Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4203/2023 от 30.03.2023

Дело 2-4203/2023                          УИД: 65RS0005-02-2023-000123-36

                                              РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2023 года                                     г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд в составе:

председательствующего судьи    Сим О.Н.

при секретаре                      Пахаль И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» к ФИО о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» обратился в суд с иском к ФИО о взыскании денежных средств.

В обоснование требований указали, что ФИО является получателем мер социальной поддержки малоимущей, многодетной семье в соответствии с Законом №112-ЗО с 2017 года и адресной продовольственной помощи в виде продуктов питания с 2019 года.

          За период обращений за мерами социальной поддержки с 2017 по 2021 годы ответчик предоставляла в качестве документа, подтверждающего регистрацию супруга ФИО в Сахалинской области свидетельство о месте пребывания № от 09.08.2017 г. сроком на 5 лет <адрес>.

В ходе проверки документов, предоставленных Ответчиком в сентябре 2021 года, посредством межведомственного взаимодействия, было установлено отсутствие регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Сахалинской области её супруга (ответ Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Сахалинской области в <данные изъяты> от 07.10.2021).

С 01.10.2021 семье Ответчика было прекращено предоставление мер социальной поддержки.

02.11.2021 в адрес Ответчика было направлено требование о возврате незаконно полученных денежных средств социальной поддержки, однако до настоящего времени возврат денежных средств не осуществлен.

Общая задолженность составляет 2 405 520 (два миллиона четыреста пять тысяч пятьсот двадцать) рублей, из них:

199 497,00 руб. - ежемесячная денежная выплата на питание детей за период с 01.07.2017 по 31.05.2020;

765 300,00 руб. - ежемесячная денежная выплата многодетным за период с 01.08.2017 по 31.10.2021;

183 156,00 руб. - ежемесячное пособие за период с 01.08.2017 по 31.08.2021;

1 257 567,00 руб. - ежемесячная денежная выплата в размере прожиточного минимума за период с 01.08.2017 по 31.05.2020.

До настоящего времени денежные средства в добровольном порядке возвращены не были.

Просили суд взыскать с ФИО необоснованно полученные денежные средства в размере 2 405 520 рублей.

В судебное заседание представитель истца ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» вызывался и не явился, извещен судом надлежаще, согласно ходатайства находящегося в материалах дела просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ранее в предварительном судебном заседании представитель истца ФИО, действующий на основании доверенности, исковое заявление поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО в судебное заседание вызывалась и не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке,, направленная корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

В силу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В пункте 68 данного Постановления разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик уклоняется от получения извещений о рассмотрении иска. С учетом изложенного, суд полагает, что ответчик является надлежаще извещенной.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются государственные пособия и иные гарантии социальной защиты.

Частью 2 статьи 1 Федерального закона от 29.12.2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей закреплено право субъектов Российской Федерации устанавливать за счет собственных средств дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих детей.

Федеральным законом от 06.10.1999 г. №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации отнесено решение вопросов социальной поддержки и социального обслужив семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей), осуществляемых названными органами самостоятельно за счет средств субъекта России Федерации (пп.24 п. 2 ст. 26.3).

Согласно п. 2.1 указанной статьи органы государственной власти субъекта Российской Федерации в пределах своих полномочий при решении вопросов социальной поддержки отдельных категорий граждан вправе устанавливать законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации критерии нуждаемости.

Исходя из критериев нуждаемости, субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств собственного бюджета дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право (ч. 3 ст. 26.3-1 Федерального закона от 06.12.1999 г. №184-ФЗ).

Законом Сахалинской области от 06.12.2010 № 112-30 «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области» (далее по тексту - Закон № 112-30) установлена система мер социальной поддержки семей имеющих детей, в связи с рождением, обучением и воспитанием детей.

Согласно ст.1 и 2 Закона № 112-30, действие настоящего Закона распространяется на граждан и членов их семей, проживающих на территории Сахалинской области.

    Пунктами 1.1 и 2.1 Устава ГКУ ЦСПСО установлено, что государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки Сахалинской области» является специализированным некоммерческим государственным казенным учреждением, входящим в систему социальной поддержки и социального обслуживания населения на территории Сахалинской области, целью создания которого является обеспечение деятельности министерства социальной защиты Сахалинской области по осуществлению отдельных государственных функций, предоставлению государственных услуг, в связи с реализацией государственных полномочий по оказанию мер социальной поддержки и социальной помощи, определенных законодательством РФ и Сахалинской области.

Судом установлено, что 25 июля 2017 года ФИО обратилась с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной выплаты на обеспечение полноценным питанием ребенка.

01 июля 2017 года отделением ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» в г. Южно-Сахалинске было принято решение № о предоставлении ФИО ежемесячной денежной выплаты на питание детей в размере 2178 рублей за период с 01.07.2017 года по 30.11.2018 года, в размере 2178 рублей за период с 01.07.2017 года по 31.07.2019 года, в размере 2178 рублей за период с 01.07.2017 по 31.07.2019 год.

30 августа 2017 года ФИО обратилась с заявлением № о назначении ежемесячного пособия на детей.

30 августа 2017 года ФИО была уведомлена о назначении ежемесячного пособия на детей сроком по 31 июля 2019 года, а также предупреждена об ответственности за предоставление недостоверной информации, что подтверждается подписью ответчика.

05.09.2017 года отделением ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» в г. Южно-Сахалинске было принято решение № о назначении и выплате пособий в размере 574 рублей за период с 01.08.2017 года по 31.07.2019 год на 6 детей. (574*6=3444 рублей).

30 августа 2017 года ФИО обратилась с заявлением № о назначении ежемесячной денежной выплаты многодетным семьям.

05.09.2017 года отделением ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» в г. Южно-Сахалинске было принято решение № о назначении денежной выплате многодетным семьям, заявителю ФИО в размере 2551 рублей на 6 детей (2551*6=15306 рублей) за период с 01.08.2017 по 31.01.2019 год.

30 августа 2017 года ФИО обратилась с заявлением № о назначении социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере величины прожиточного минимума детей, установленной Правительством сахалинской области в соответствии с Законом Сахалинской области от 24 июня 1998 года № О прожиточном минимуме в Сахалинской области.

05.09.2017 года отделением ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» в г. Южно-Сахалинске было принято решение № о назначении ЕДВ в размере прожиточного минимума в размере 14 772 рублей за период с 01.08.2017 года по 31.07.2019 год на 6 детей. (14772*6=88632 рублей).

Судом установлено, что в период с 01 августа 2017 года по 31 августа 2021 год ФИО было выплачено ежемесячное пособие в размере 183 156 рублей, в период с 01 августа 2017 года по 31 мая 2020 год была выплачена ежемесячная денежная выплата в размере 1 257 567, в период с 01 августа 2017 года по 31 октября 2021 года ФИО как получателю ежемесячной денежной выплаты многодетной семьи была перечислена выплата в размере 765 300 рублей, в период с 01.07.2017 года по 31.05.2020 год ФИО была перечислена ежемесячная денежная выплата на питание детей в размере 199 498 рублей, что подтверждается платежными документами в материалах дела. Общая задолженность составляет 2 405 520 рублей.

Судом также установлено и материалами дела подтверждается, что супруг ФИО, ФИО зарегистрированным по месту жительства (пребывания), либо снятым с регистрационного учета не значится, свидетельство о регистрации по месту пребывания на имя ФИО не оформлялось, что подтверждается сведениями из Отдела Министерства внутренних дел РФ по Корсаковскому городскому округу.

    Письмом от 02 ноября 2021 года истец в адрес ответчика направил требование о возврате незаконно полученных денежных средств социальной поддержки.

До настоящего времени денежные средства ответчиком добровольно не возвращены, доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу пункта 3статьи 1109 Гражданского кодекса РФ заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Учитывая, что ответчик в результате недобросовестных действий, а именно предоставление данных не соответствующих действительности, получила социальные выплаты, она должна возвратить все неосновательно полученное

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования Государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» о взыскании с ФИО денежных средств в полном объеме, и взыскивает с ФИО в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» денежные средства в размере 2 405 520 рублей.

С ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии со ст. 103 ГПК РФ от уплаты, которой истец освобожден в силу закона.

                  Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования Государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» к ФИО о взыскании денежных средств - удовлетворить.

Взыскать с ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> края в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» (№)    денежные средства в размере 2 405 520 рублей.

Взыскать с ФИО в доход МО «город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в сумме 20227, 6 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья                                           О.Н. Сим