Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7412/2012 ~ М-6001/2012 от 08.08.2012

Дело №2-7412/2012

Решение

Именем Российской Федерации

30 октября 2012 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи – Татарниковой Е.В.,

с участием прокурора – Семиренко А.А.,

при секретаре – Репп О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Большемуртинского района Красноярского края в интересах Шаржанова Игоря Людвиговича к Государственному учреждению Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала № 6 о возложении совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Большемуртинского района Красноярского края в интересах Шаржанова И.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском к Государственному учреждению Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала №, требуя обязать последнего обеспечить Шаржанова И.Л. средствами реабилитации – ортопедической обувью, согласно индивидуальной программе реабилитации. Требования мотивированы тем, что Шаржанов И.Л. является инвалидом третьей группы вследствие военной травмы бессрочно, согласно индивидуальной программе реабилитации должен быть обеспечен техническими средствами реабилитации (ортопедической обувью). Однако до настоящего времени техническим средством реабилитации Шаржанов И.Л. не обеспечен, несмотря на то, что последнему выдано направление на получение вышеуказанного средства технической реабилитации. Полагая, что ответчик возложенные на него законом обязанности не исполняет, его действия нарушают права и законные интересы инвалида, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании прокурор Семиренко А.А. исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивала.

Представитель истца в суд не явился, уполномочив представлять интересы прокуратуры Большемуртинского района Красноярского края представителя прокуратуры Советского района г.Красноярска.

Представитель ответчика Белоновский В.Ю., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал.

Истец Шаржанов И.Л. в зал суда не явился, был извещен своевременно и надлежащим образом, уважительные причины неявки суду не сообщил. Суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе по инвалидности.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24.11.1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам за счет средств федерального бюджета проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, который утверждается Правительством Российской Федерации.

Технические средства реабилитации инвалидов, указанные в ст. 11 Федерального закона и предусмотренные «Перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду», утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 г. за N 2347-р, предоставляются инвалидам в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации в безвозмездное пользование.

В силу части 14 ст. 11.1 Федерального закона технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Согласно пунктам 4, 5, 7 «Правил обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 240, инвалид либо лицо, представляющее его интересы, подает заявление о предоставлении технического средства (изделия) по месту жительства инвалида в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации (уполномоченный орган), который рассматривает заявление инвалида о предоставлении технического средства в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями). В случае необходимости проезда инвалида (в специально предусмотренных случаях и сопровождающего его лица) к месту нахождения организации, в которую выдано направление и обратно, уполномоченный орган обязан выслать (выдать) специальный талон на бесплатный проезд.

Как установлено судом, Шаржанов И.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом третьей группы бессрочно.

Согласно индивидуальной программе реабилитации № к акту освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ, Шаржанов И.Л. нуждается в технических средствах реабилитации (ТСР) – трость опорная 1 изделие на 2 года, ортопедическая обувь (летная, зимняя).

ДД.ММ.ГГГГ Шаржанов И.Л. обратился к ответчику с заявлением об обеспечении ТСР, согласно индивидуальной программе реабилитации № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Красноярское региональное отделение ФСС РФ в лице филиала № (Советский) выдало Шаржанову И.Л. направление на получение либо изготовление технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий №, в частности, на изготовление «обуви» 2 пары, указанное направление действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для Шаржанова И.Л. были заказаны: ДД.ММ.ГГГГ 2 пары обуви, которые были готовы ДД.ММ.ГГГГ, но за получением их заявитель не является.

В судебном заседании прокурор Семиренко А.А. суду пояснила, что в ходе проверки было установлено, что Шаржанову И.Л., как инвалиду третьей группы, необходимы технические средства реабилитации - ортопедическая обуви 2 пары, которыми Шаржанов И.Л. до настоящего времени не обеспечен. В связи с чем, полагает, что ответчик ненадлежащим образом исполняет возложенные на него обязательства, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика, возражая против заявленных требований суду пояснил, что ортопедическая обувь для Шаржанова И.Л. изготовлена ДД.ММ.ГГГГ, однако за ее получением никто не является по настоящее время. Полагая, что возложенные обязанности в части предоставления ТСР Шаржанову И.Л. ответчиком исполнены надлежащим образом, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Оценивая имеющиеся по делу обстоятельства, суд учитывает, что в соответствии с действующим федеральным законодательством каждый гражданин, являющийся инвалидом и нуждающийся в реабилитационных мероприятиях, имеет право на гарантированное государством получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, который утверждается Правительством Российской Федерации. Обязанность по обеспечению инвалидов средствами технической реабилитации возложена на исполнительные органы Фонда социального страхования РФ - региональные отделения Фонда социального страхования РФ за счет средств, перечисленных Фонду из федерального бюджета на эти цели.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что Шаржанов И.Л. обратился к ответчику, который в установленном законом порядке оформил и выдал ему на руки направление на получение ТСР в организации, с которой заключен государственный контракт. ДД.ММ.ГГГГ ортопедическая обувь 2 пары для Шаржанова И.Л., заказанная на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ, была готова, однако за ее получением никто не является. Шаржанов И.Л. был извещен о времени и месте судебного разбирательства, доказательств, опровергающих данные обстоятельства не представил. Помимо прочего, направление на получение либо изготовление технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ответчиком, действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие об отказе указанной в направлении организации в предоставлении необходимых ТСР, как и доказательства, подтверждающие наличие препятствий в получении ТСР Шаржановым И.Л., учитывая, что ортопедическая обувь 2 пары для Шаржанова И.Л. была готова уже ДД.ММ.ГГГГ, однако не получена им по независящим от ответчика причинам, суд, приходит к выводу, что Фондом социального страхования надлежащим образом исполнены возложенные на него обязательства по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, а требование истца о признание незаконным бездействия Фонда и о возложении обязанности последнего обеспечить Шаржанова И.Л. ТСР – ортопедической обувью, исходя лишь из фактического не предоставления инвалиду необходимых изделий в период действия срока индивидуальной реабилитационной программы, не соответствует действующему законодательству. Таким образом, законных оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется.

Не может служить основанием к удовлетворению исковых требований довод прокурора о том, что ответчиком не обеспечен проезд Шаржанова И.Л. к месту нахождения организации, в которую выдано направление, для получения ТСР, поскольку истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено убедительных доказательств обращения истца к ответчику с заявлением о предоставлении такого проезда, отказа ответчика в предоставлении специального талона и (или) именного направления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований прокурора Большемуртинского района Красноярского края в интересах Шаржанова Игоря Людвиговича к Государственному учреждению Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала № 6 о признании незаконными действий по не обеспечению техническим средствами реабилитации, понуждении к обеспечению средствами реабилитации отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда с 07.11.2012 года.

Председательствующий Е.В. Татарникова