Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-557/2023 ~ М-329/2023 от 21.03.2023

Дело №***

УИД: 42RS0006-01-2023-000667-43

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Кировский районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего Немировой В.В.,

при секретаре Петровой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово

27 июня 2023 года дело по иску Агапеевой Т.А. к Андреевой И.И., Отинов В.А., Волкова М.В. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений,

УСТАНОВИЛ:

Агапеева Т.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Андреевой И.И., Отинову В.А., Волковой М.В. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений, мотивировав свое требование следующим.

02.03.2023 г. истцу стало известно о том, что по инициативе собственников в период с 11.01.2023 по 13.02.2023 якобы было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> в форме очно-заочного голосования, которое оформлено протоколом №1 от 13.02.2023.

Согласно протоколу общего собрания, жильцами дома была выбрана новая управляющая организация - ООО УК «Дружба».

Инициаторами собрания в протоколе указаны Андреева И.И., Отинов В.А. Подсчет голосов вела также Волкова М.В.

Подлинник протокола общего собрания со всеми приложениями был сдан ООО УК «Дружба» в ГЖИ КО с целью внесения изменения в реестр лицензий – исключения дома по адресу: <адрес> из реестра лицензий ООО УК «Жилищный трест Кировского района» и включения его в реестр лицензий ООО УК «Дружба».

Никто из собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> не был извещен о данном собрании, никаких объявлений не размещалось и не вручалось, кроме того никаких уведомлений о результатах общего собрания не размещалось, результаты до собственников жилых помещений не доводились. Проект договора с ООО УК «Дружба» никто не видел, кроме того инициаторы собрания никому в доме не известны, выбранная ими управляющая компания и условия договора ни с кем не обсуждались, решение о наделении их полномочиями не принималось.

Фактически, собрание вообще не проводилось, принятое на нем решение является фиктивным.

На основании изложенного, истец просит суд признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленным протоколом общего собрания №1 от 13.02.2023г. (л.д.3-4).

Истец Агапеева Т.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д.93).

В судебном заседании представитель истца Невежин И.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12) настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании представитель третьего лица ООО УК «Жилищный трест Кировского района» Звягинцев Д.Ю., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Ответчик Андреева И.И. в судебном заседании исковые требования признала, не возражала против их удовлетворения.

Ответчики Отинов В.А., Волкова М.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.92, 95), ответчик Волкова М.В. представила заявление о признании исковых требований и рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.89).

В судебное заседание представители третьих лиц ООО УК «Дружба», Государственная жилищная инспекция Кузбасса, ООО «РЭУ-25» не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.96-99).

Информация о дате, времени и месте рассмотрения заявления размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Кировского районного суда г. Кемерово (kirovsky.kmr@sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство»).

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца Невежина И.В., ответчика Андрееву И.И., исследовав письменные материалы дела, а также копию протокола №1 от 13.02.2023г. общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, суд приходит к следующему.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания недействительным решения собрания.

Согласно ч.2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (п.2 ст.161 ЖК РФ).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (п. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

По смыслу п.1 ст.2, п.6 ст.50, п.2 ст.181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Главой 6 ЖК РФ установлены специальные правила о порядке проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений.

Нормы главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний в части, не урегулированной специальными законами или в части, конкретизирующей их положения (п.1 ст.181.1 ГК РФ) - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (п.1 ст.44 ГК РФ). Компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определена в п.2 ст.44 ЖК РФ.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования (ст.44.1 ЖК РФ). Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме закреплен в ст.45 ЖК РФ.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (п.2 ст.45 ЖК РФ).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (п.3 ст.45 ЖК РФ).

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (п.4 ст.45 ЖК РФ).

Положения о решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме закреплены в ст.46 ЖК РФ.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (п.5 ст.46 ЖК РФ).

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (п.6 ст.46 ЖК РФ).

В случае если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование) - п.1 ст.47 ЖК РФ.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (п.3 ст.47 ЖК РФ).

Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (п.1 ст.48 ЖК РФ).

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (п.3 ст.48 ЖК РФ).

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (п.4.1 ст.48 ЖК РФ).

В силу пункта 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со статьей 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно пункту 4 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Как видно из материалов дела, Агапеева Т.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>-48 (л.д.7).

Согласно протоколу № 1 от 13.02.2023 года внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> (л.д.8-10) состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного жилого дома в форме очно-заочного голосования. Инициаторами проведения собрания явились ответчики: Андреева И.И. (<адрес> указанного жилого дома); Отинов В.А. (<адрес> указанного жилого дома).

Из указанного протокола следует, что общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном жилом доме 100 <данные изъяты> голосов; в голосовании принимали участие 89,1 <данные изъяты> голосов, в результате чего имеется кворум.

Общее собрание правомочно принимать решения по повестке дня. Решением собрания постановили:

1. Выбрать председателем общего собрания Андрееву И.И., собственника <адрес>; секретарем общего собрания Отинова В.А., собственника №*** и наделить их полномочиями подписания протокола общего собрания, сроком на 5 (пять) лет;

2. Выбрать состав счетной комиссии общего собрания в составе Андреева И.И., собственника <адрес>, Отинова В.А. собственника <адрес>, Волкову М.В., собственника <адрес> наделить их полномочиями по подсчету голосов по итогам проведения общего собрания и подписания протокола общего собрания, сроком на 5 (пять) лет;

3. Расторгнуть договор управления многоквартирным домом и все ранее заключенные договоры с управляющей организацией ООО УК «Жилищный трест Кировского района» (ИНН 4205229889) с даты подписания протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по результатам настоящего голосования;

4. Выбрать способ управления многоквартирным домом – управляющую организацию;

5. Выбрать управляющую организацию по управлению многоквартирным домом: ООО УК «Дружба» (ОГРН 1224200007272, ИНН 4205407228);

6. Утвердить условия договора управления многоквартирным домом между управляющей организацией ООО УК «Дружба» и собственниками МКД в предлагаемой редакции;

7. Заключить договор управления многоквартирным домом между управляющей организацией ООО УК «Дружба» и собственниками помещений МКД, сроком на 5 (пять) лет, с даты подписания протокола общего собрания собственников помещений МКД по результатам настоящего голосования;

8. Определить уполномоченное лицо на подписание от имени собственников помещений в МКД договора управления многоквартирным домом, уведомления о смене управляющей организации, иных документов, связанных со сменой управляющей организации, актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме – Андрееву И.И., собственника <адрес>;

9. Выбрать лицо, уполномоченное направить копию протокола настоящего собрания в УК «Жилищный трест Кировского района», в орган местного самоуправления, ГЖИ Кузбасса, НО «<адрес>, МП «<адрес>», иные организации – ООО УК «Дружба»;

10. Уполномочить управляющую организацию ООО УК «Дружба» в интересах собственников помещений дома заключать любые договоры с третьими лицами (провайдеры, рекламные компании и проч.) по использованию общего имущества собственников (фасада здания, чердака, кровля дома, лифтовые кабины и проч.), в том числе, с целью размещения телекоммуникационного оборудования, кабельных трасс на доме, с тарифом за использование общедомового имущества в размере 300 рублей в месяц за точку подключения, и дальнейшим целевым использованием фактически поступивших денежных средств в порядке:70% - на улучшение общего имущества собственников помещений дома, 30% - в качестве вознаграждения ООО УК «Дружба» за услуги по эффективному и рациональному использованию общего имущества многоквартирного дома.

11. Определить способ направления сообщения (уведомления) о проведении общего собрания собственников помещений и порядок уведомления о принятых общим собранием решений собственниками помещений дома – размещать информацию на информационных досках в подъездах дома, входящей группе дома, лифтовых кабинах;

12. Определить места хранения протоколов общих собраний собственников помещений, решений/бюллетеней голосования – управляющая организация ООО УК «Дружба».

Согласно ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Проверяя доводы истца о том, что никто из собственников не был извещен о собрании, никаких объявлений не размещалось и не вручалось, о проведении собрания никто не знал, суд исходит из поступивших в адрес суда заявлений (л.д.65-69) Волковой М.В., Андреевой И.И., которые являлись инициаторами собрания, следует, что они признают исковые требования в полном объеме. Кроме того, из пояснений Андреевой И.И., данных в судебном заседании следует, что о том, что она избрана председателем общего собрания и наделена подписью, ей стало известно в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела. Собрание не проводила, свои подписи нигде не ставила.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что процедура надлежащего уведомления о проведении очно-заочного голосования, с указанием периода проведения голосования, повестки собрания, не была соблюдена. Собрание проведено в нарушение действующего законодательства, имеются существенные нарушения порядка и процедуры созыва, подготовки и проведения общего собрания.

При таких данных, решение, оформленное протоколом № 1 от 13.02.2023 года внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, является недействительным.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное, а также факт признания ответчиками заявленных истцом требований, суд приходит к выводу о том, что общее собрание, оформленное Протоколом № 1 от 13.02.2023 года, фактически не проводилось, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно п. 4 ст. 181.5 ГК Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно противоречит основам правопорядка или нравственности. Исходя из разъяснений, данных в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 08.06.2004 № 226-О следует, что квалифицирующим признаком решения собрания, противоречащего основам правопорядка или нравственности, является его антисоциальная цель, то есть достижение решением такого результата, который не просто не отвечает закону или нормам морали, а противоречит - заведомо и очевидно для участников гражданского оборота - основам правопорядка и нравственности.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд полагает дополнительным основанием для признания общего собрания недействительным противоречия основам правопорядка, которые выразились в совокупности признаков, свидетельствующих о мнимости проведенного собрания.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Агапеевой Т.А. к Андреевой И.И., Отинов В.А., Волкова М.В. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений, удовлетворить.

Признать решение общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, оформленного протоколом общего собрания № 1 от 13.02.2023 года недействительным.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Кемерово.

Мотивированное решение суда составлено 04.07.2023г.

    Председательствующий: