Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-107/2022 от 10.02.2022

                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-107/2022

            по делу об административном правонарушении

г. Чулым                               01 марта 2022 г.    

    Судья Чулымского районного суда Новосибирской области Решетникова М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Киреевой Юлии Сергеевны, 09 августа 1979 года рождения, уроженки с. Ужаниха Чулымского района Новосибирской области, проживающей по адресу : Новосибирская область, г. Чулым, ул. Октябрьская, 23 кв.2, зарегистрированной по адресу : Чулымский район, с. Ужаниха, ул. Сибирская, 36 кв.1,

УСТАНОВИЛ:

Киреева Ю.С. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно, 03 февраля 2022 года в 16 час. 00 мин. находилась в здании ОМВД России по Чулымскому району, расположенном по адресу ул. Кожемякина, 93, г.Чулыма Новосибирская области, т.е. общественном месте, без гигиенической маски, чем нарушила требования Постановления № 72-П от 18 марта 2020 года Правительства Новосибирской области «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области», Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, п.п.3 п. 2 Постановления Губернатора Новосибирской области от 31 марта 2020 года № 48 «Об отдельных ограничительных мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения», согласно которому гражданам, находящимся на территории Новосибирской области предписано пользоваться гигиеническими масками при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена, территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Новосибирской области, иных государственных органов Новосибирской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, иных общественных мест.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Киреева Ю.С. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще (л.д. 15 ), ходатайство об отложении рассмотрения дела от Киреевой Ю.С. не поступало. Из заявления Киреевой Ю.С. следует, что она просит рассмотреть административный материал по ст. 20.6.1 КоАП РФ в ее отсутствие, с правонарушением согласна ( л.д. 9). С учетом положений ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судьей не установлено препятствий для рассмотрения дела в отсутствие Киреевой Ю.С.

УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Чулымскому району Новосибирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, извещен ( л.д. 14).

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Факт совершения правонарушения и вина Киреевой Ю.С. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, согласно которому 03 февраля 2022 года в 16 час. 00 мин. по адресу : Новосибирская область, г. Чулым ул. Кожемякина, 93 установлена Киреева Ю.С., которая не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно находилась в помещении здания ОМВД России по Чулымскому району, расположенном по адресу ул. Кожемякина, 93, г.Чулыма Новосибирская области, без гигиенической маски, чем нарушил требования Постановления № 72-П от 18 марта 2020 года Правительства Новосибирской области «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области», Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, Постановление Губернатора Новосибирской области от 31 марта 2020 года № 48 «Об отдельных ограничительных мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения» (л.д.2); рапортом сотрудника полиции, согласно которому Киреева Ю.С., 03 февраля 2022 года в 16 час. 00 мин. находилась в здании ОУР ОМВД России по Чулымскому району, расположенном по адресу ул. Кожемякина, 93, г.Чулыма Новосибирская области, без гигиенической маски, в ее действиях усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (л.д. 8); письменными объяснениями Киреевой Ю.С., согласно которым 03 февраля 2022 г. около 16 часов 00 минут она находилась в здании ОМВД России по Чулымскому району без гигиенической маски (л.д.7); фотографией ( л.д.6).

Таким образом, вина Киреевой Ю.С. в совершении правонарушения доказана совокупностью вышеизложенных доказательств, которые в основном и главном согласуются между собой.

Киреева Ю.С. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ- невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 года № 72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области» с 14:00 18.03.2020 года на территории Новосибирской области введен режим повышенной готовности.

В целях защиты населения и территории Новосибирской области от угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, Губернатором Новосибирской области принято Постановление Губернатора Новосибирской области от 31 марта 2020 года № 48 «Об отдельных ограничительных мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения», согласно п.п.3 п. 2 которого граждане, находящиеся на территории Новосибирской области должны пользоваться гигиеническими масками при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена, территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Новосибирской области, иных государственных органов Новосибирской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, иных общественных мест.

Как следует из материалов дела Киреева Ю.С. при посещении ОУР ОМВД России по Чулымскому району, расположенного по адресу ул. Кожемякина, 93, г.Чулыма Новосибирская области, находилась в помещении без гигиенической маски.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 23.06.2020 N 185-ФЗ ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

При наличии принятого в установленном порядке нормативного правового акта, возлагающего на физических лиц обязанность ношения маски в определенных местах, подобное требование становится императивным предписанием, подразумевающим как его безусловное соблюдение всеми теми лицами, кому оно адресовано, так и возможность привлечения виновных в его несоблюдении лиц к соответствующему виду ответственности.

В ходе рассмотрения дела оснований для освобождения лица от административной ответственности, для прекращения производства об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения не установлено.

При назначении наказания, руководствуясь требованиями ст.ст. 3.1, 3.4, 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Киреевой Ю.С., обстоятельство смягчающее административную ответственность: признание вины. Учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает, что цели административного наказания в отношении Киреевой Ю.С. могут быть достигнуты путем назначения наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Кирееву Юлию Сергеевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Новосибирский областной суд через Чулымский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: подпись               М.В.Решетникова