Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5492/2023 ~ М-3654/2023 от 06.06.2023

КопияДело №2-5492/2023

16RS0046-01-2023-006443-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2023 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания А.Г. Габидуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда города Казани гражданское дело по иску Новиковой Л.И. к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Федеральной службе судебных приставов о возмещении убытков, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Л.И. Новикова обратилась в суд с иском к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Федеральной службе судебных приставов о возмещении убытков, компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований указано следующее.

... счет Л.И. Новиковой на банковской карте арестован судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов №2 г. Набережные Челны с удержанием денежных средств в сумме 8, 74 руб.

На сайте Отделения судебных приставов №2 г. Набережные Челны отражена информация в отношении Новиковой Л.И., ..., уроженки г. Набережные Челны Республики Татарстан, вотношении которой судебным приставом-исполнителем ... года вынесено постановление №... о взыскании исполнительского сбора в размере 8756,56 руб.

... годапосредством портала «Госуслуги» Л.И. Новиковой подано заявление в Отделение судебных приставов №2 г. Набережные Челны об ошибочной идентификации заявителяв качестве должника по исполнительному производству, о снятии ареста с банковского счета, возвращении денежных средств и включении в базудвойников. К заявлению были приложены копия паспорта с адресоммоей регистрации, копия СНИЛС, копия ИНН.

Постановлением от ... года начальника отделения-старшего судебного пристава Отделения судебных приставов №2 г. Набережные Челны заявление Л.И. Новиковой оставлено без удовлетворения с указанием наличия исполнительного производства №...-ИП.

Из указанного сообщения заявителю только ... года стало известно, что постановлением судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов №2 г. Набережные Челныот ... года № ... взыскан исполнительский сбор с Новиковой Л.И., ... года рождения, уроженки г. Набережные Челны Республики Татарстан, зарегистрированной по адресу: ... по исполнительному производству №...-ИП от ... года.

Л.И. Новикова указывает, что, несмотря на совпадение фамилии, имени, отчества и даты рождения, заявитель уроженкой г. Набережные Челны Республики Татарстан не является, в Республике Татарстан никогда не проживала и не была зарегистрирована по месту жительства.

Указывается, что Л.И. Новикова лицом, в отношении которого был произведен арест и списание денежных средств, относящимся к исполнительному производству №...-ИП от ... года и к исполнительному производству №...-ИП не является.

Ранее в ... со счетабанковской карты заявителя судебными приставами г. Набережные Челны удерживались денежные средства, однако после заявления об ошибочности списания денежные средства были возвращены. В связи с задолженностью по коммунальным платежам судебными приставами г. Набережные Челны накладывался арест на имущество заявителя, однако после обращения в полицию арест был снят.

Положения Федерального закона «Об исполнительном производстве», Федерального закона "О судебных приставах" возлагают на судебного пристава-исполнителя обязанность в процессе принудительного исполнения судебного акта требовать исполнения его в точном соответствии с выданным исполнительным листом, при этом установить о лице (должнике) достаточные сведения, которые позволяли бы идентифицировать это лицо как должника по исполнительному производству. Судебный пристав-исполнитель должен сверить полученные из различных органов и организаций сведения о должнике со сведениями указанными в исполнительном листе с целью недопущения совершения исполнительных действий в отношении лиц (лица), не являющихся должниками по исполнительным производствам.

Л.И. Новикова указывает, что данные действия судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на принадлежащие ей денежные средства противоречат разъяснениям, данным в письме ФССП России от 29 мая 2017 г. N 00011/17/48684-ДА "О вопросах ошибочной идентификации граждан как должников по исполнительному производству", в котором работникам аппаратов управления территориальных органов ФССП России и их структурных подразделений при поступлении обращений граждан по вопросам ошибочной идентификации их как должников по исполнительному производству, а также применения к ним мер принудительного исполнения рекомендовано незамедлительно совершать все необходимые действия, направленные на однозначную идентификацию граждан, устранение причин нарушения их прав и законных интересов. При поступлении обращения необходимо незамедлительно запрашивать у гражданина, обратившегося с заявлением об ошибочной идентификации его как должника по исполнительному производству, документы, позволяющие однозначно его идентифицировать. Такими документами могут быть ИНН, СНИЛС, копия паспорта, копия заграничного паспорта и пр., а при совпадении Ф.И.О., даты рождения и места рождения - история ранее выданных паспортов. После получения документов, подтверждающих ошибочную идентификацию гражданина как должника по исполнительному производству, необходимо незамедлительно отменить все наложенные ранее аресты и ограничения на имущество, права гражданина, ошибочно идентифицированного как должника по исполнительному производству. В случае списания денежных средств со счетов в банках или иных кредитных организаций, а также удержаний денежных средств из заработной платы или иных доходов гражданина, ошибочно идентифицированного как должника, принять меры к возврату денежных средств, находящихся на депозитном счете структурного подразделения. В случае перечисления взысканных денежных средств взыскателю необходимо принять меры к их возврату. Так, если взыскателем является государство в лице уполномоченного органа, судебному приставу-исполнителю необходимо обратиться к администратору доходов бюджета соответствующего уровня с заявлением о возврате ошибочно перечисленных денежных средств. Если денежные средства перечислены физическому или юридическому лицу, необходимо обратиться к взыскателю по исполнительному производству с заявлением о возврате ошибочно перечисленных денежных средств. В случае наличия в исполнительных производствах ответов из регистрирующих органов, кредитных организаций о наличии имущества, принадлежащего гражданину, ошибочно идентифицированному как должнику по исполнительному производству (как в электронном виде в ПК ОСП АИС ФССП России, так и в томах дела), принять меры по исключению указанной информации из исполнительных производств для недопущения повторного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в отношении имущества, не принадлежащего должнику.

Указывается, что данные разъяснения не были учтены судебным приставом-исполнителем, постановление об обращении взыскания на денежные средства не отменено, денежные средства, незаконно списанные с счета заявителя не возвращены. Судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов №2 г. Набережные Челны Э.Ф. Васыловой при совершении исполнительских действий были нарушены требования закона, не предприняты все необходимые действия по идентификации лица, являющегося должником по исполнительному производству, что повлекло вынесение незаконного постановления об обращении взыскания на денежные средства заявителя и причинения убытков.

Л.И. Новикова указывает, что действиями и бездействием судебного пристава-исполнителя ей причинены нравственные страдания, в связи с тем, что взыскание обращено на денежные средства, находящиеся и поступающие на банковский счет в счет погашения задолженности по исполнительному производству, где должником заявитель не является. Незаконными действиями судебного пристава - исполнителя Э.Ф. Васыловой нарушены нематериальные права заявителя на нормальную жизнедеятельность, соответственно нарушено личное неимущественное право, чем причинены нравственные страдания.С учетом требований разумности и справедливости размер компенсации морального вреда определен заявителем в сумме 5000 руб.

Кроме того, заявителем понесены судебные расходы на оплату государственной пошлины в сумме 400 руб., расходы на оплату юридической помощи за составление искового заявления в размере 4000 руб.

Руководствуясь изложенным, истец Л.И. Новикова просит суд взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов за счет казны Российской Федерации в свою пользу в возмещение убытков сумму в размере 8,74 руб., компенсацию морального вреда в сумме 5 000 руб., в возмещение расходов по оплате юридических услуг сумму в размере 4 000 руб., в возмещение расходов по оплате государственной пошлины сумму в размере 200 руб.

Истец Л.И. Новикова в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие.

Представитель ответчиков Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Федеральной службы судебных приставов, Ю.Е. Захарова в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.

Третьи лица судебный пристав - исполнительЭ.Ф. Васылова, а также представитель Управления Федерального казначейства по Республике Татарстан в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Выслушав лицо, участвующее в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно статье 53 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу статьи 16 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со статьей 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии с пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию:

1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;

Из материалов дела усматривается, что ... года судебным приставом-исполнителем А.О. Самойловой возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении Новиковой Л.И. ... г.р. на основании исполнительного документа судебный приказ № 2-2-1102/2018 от ... года выданногосудебным участком №1 по судебному району г. Набережные Челны по делу № 2-1102/2018, предметом исполнения по которому являетсязадолженность по коммунальным платежам в размере 183221,63 руб. в пользу взыскателя ООО ЖЭУ Камстройсервис.

... года после погашения основного долга судебным приставом исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства. В связи с тем, что исполнительский сбор должником погашен не был, судебным приставом исполнителем постановление о взыскании исполнительного сбора выделено в отдельное исполнительное производство № ... от ... годао взыскании исполнительного сбора в размере 8 756,56 руб.

Согласно сообщениюпенсионного органа о СНИЛСЕ поступили данные двойника.

... годасчет истцаЛ.И. Новиковой на банковской карте арестован судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов №2 г. Набережные Челны с удержанием денежных средств в сумме 8, 74 руб.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что удержание ... года денежных средств в сумме 8, 74 руб. со счета принадлежащего истцу находится в прямой причинно-следственной связи с ненадлежащим исполнением должностным лицом Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан должностных обязанностей, поскольку истец Л.И. Новикова лицом, в отношении которого был произведен арест и списание денежных средств, относящимся к исполнительному производству №...-ИП от ... года и к исполнительному производству №...-ИП не является.

По смыслу вышеприведенных правовых нормЛ.И. Новикова вправе требовать возмещения понесенных убытков.

Руководствуясь положениями вышеприведенных норм, суд с учетом того, что заявленный Л.И. Новиковой вред причинен в сфере властно-административных отношений, приходит к выводу о том, что материальный ущерб, причиненный неправомерными действиями сотрудников Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан состоящий из суммы удержания в размере 8, 74 руб. произведенной ... года со счета заявителя подлежит возмещению Федеральной службой судебных приставов.

Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу заявителя суд, руководствуясь положениями статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации принимая во внимание характер и степень допущенных должностными лицами нарушений, характер и глубину причиненных заявителю страданий приходит к выводу о соответствии суммы в размере 5000 руб. требованиям разумности и справедливости.

Отказывая в удовлетворении исковых требованийобращенных Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, суд исходит из того, что по смыслу положений пункта 1 статьи 125 и статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействий) судебных приставов-исполнителей, за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает Федеральная служба судебных приставов России как главный распорядитель бюджетных средств.

Полагая, что расходы по оплате юридических услуг в ходе производства по гражданскому делу доказаны, суд приходит к выводу о соответствии суммы в размере 4000 руб. требованиям разумности и справедливости.

В возмещение расходов по оплате государственной пошлины с Федеральной службы судебных приставовв пользу заявителя по правилам статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию сумма в размере 200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Исковые требования Новиковой Л.И. к Федеральной службе судебных приставов удовлетворить.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов (1047796859791) за счет казны Российской Федерации в пользу Новиковой Л.И. (ИНН ...) в возмещение убытков сумму в размере 8, 74 руб., компенсацию морального вреда в сумме 5 000 руб., в возмещение расходов по оплате юридических услуг сумму в размере 4000 руб., в возмещение расходов по оплате государственной пошлины сумму в размере 200 руб.

Исковые требования к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вахитовский районный суд города Казани.

Судья /подпись/ А.Р. Сафин

Копия верна

Судья А.Р. Сафин