Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-24/2023 от 03.07.2023

Дело №5-24/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

п. Октябрьский Пермского края                    03 июля 2023 года

Судья Октябрьского районного суда Пермского края Таипов Э.Р.,

рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Глухова ФИО4 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Глухова ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ указанный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Глухова ФИО6. поступили в Октябрьский районный суд Пермского края для рассмотрения по существу.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу…

В соответствии с пп. 4 п.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела…

Изучив протокол и материалы об административном правонарушении в отношении Глухова ФИО7., судья считает, что имеются основания для возврата протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям:

Согласно ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Обязательным условием для привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение является неповиновение законному распоряжению или требованию, которое предъявляется сотрудником полиции, исключительно в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Под общественным порядком следует понимать совокупность установленных в обществе и государстве правил поведения между людьми, общепризнанных и закрепленных в нормативных правовых актах, а также являющихся обычаями, традициями и нравственными нормами.

Под общественной безопасностью понимается состояние защищенности человека и гражданина, материальных и духовных ценностей общества от преступных и иных противоправных посягательств, социальных и межнациональных конфликтов, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (п. 4 Концепции общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ ДД.ММ.ГГГГ).

В главе 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О полиции» закреплены основные обязанности и права полиции. Тем самым административное правонарушение будет считаться совершенным только в случае, если сотрудником полиции исполняются соответствующие обязанности и права, предусмотренные действующим законодательством РФ.

Однако положения закона, регламентирующие требования или распоряжения сотрудников полиции, основания, по которым такие требования были предъявлены сотрудниками полиции к Глухову ФИО9. и неисполнение которых вменено Глухову ФИО8., в протоколе об административном правонарушении не приведены, из чего не представляется возможным сделать вывод о законности (незаконности) требований сотрудников полиции.

При указанных обстоятельствах, судья считает, что протокол об административном правонарушении в отношении Глухова ФИО10 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ подлежит возврату должностному лицу, его составившему, поскольку указанные выше обстоятельства влекут невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Глухова ФИО11 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в Отдел МВД России по Октябрьскому городскому округу для устранения обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела по существу.

Определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Таипов Э.Р.