Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-191/2013 от 24.09.2013

Дело № 12-191/2013

Судья: Китайкин А.В.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

25 сентября 2013 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Стратийчука А.Б. на постановление судьи Алатырского районного суда Чувашской Республики от 05 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении Стратийчук А.Б.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Алатырского районного суда Чувашской Республики от 05 сентября 2013 года гражданин Республики <данные изъяты> Стратийчук А.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на пять суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Определением судьи Алатырского районного суда Чувашской Республики от 06 сентября 2013 года устранена описка, допущенная в резолютивной части постановления судьи Алатырского районного суда Чувашской Республики от 05 сентября 2013 года, путем указания на то, что «исполнение постановления в части административного выдворения Стратийчука А.Б. за пределы Российской Федерации возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации».

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Сратийчук А.Б. указывает, что при вынесении постановления о назначении ему административного наказания судьей районного суда в нарушение требований статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства, указанные в части 2 статьи 4.1 данного Кодекса, учтены не были. На территории Российской Федерации у него проживает мать - гражданка Российской Федерации ФИО1 (пенсионерка), которая нуждается в его помощи. ДД.ММ.ГГГГ в отдел ЗАГС администрации г. Алатырь им подано заявление о регистрации брака с ФИО2 - гражданкой РФ. Назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о его личности, а также противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. С учетом, выраженной в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. № 1-П и от 14 февраля 2013 г. № 4-П правовой позиции о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просит постановление изменить путем исключения из него указания на назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие Стратийчука А.Б., его защитника Кравченко А.В., представителя Алатырского МРО ФСКН России по Чувашской Республике – Чувашии, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 20.20, статьей 20.22 данного Кодекса.

В силу части 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях то же действие, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, влечет наложение административного штрафа в размере от 4 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до 15 суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченным Алатырского МРО ФСКН по Чувашской Республике - Чувашии в отношении Стратийчука А.Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, Стратийчук А.Б. является гражданином Республики <данные изъяты>, имеет временное разрешение на проживание и временную регистрацию сроком до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>

При рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в квартире <адрес> Стратийчук А.Б. незаконно употребил наркотическое средство группы марихуана без назначения врача.

Согласно Перечню наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681 марихуана входит в Список наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Таким образом, судья правильно квалифицировал совершенное иностранным гражданином Стратийчуком А.Б. правонарушение по части 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правильность выводов судьи о потреблении Стратийчук А.Б. наркотического средства без назначения врача и совершении им вмененного административного правонарушения подтверждается приведенными в судебном постановлении доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом оперуполномоченного Алатырского МРО ФСКН по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом гражданина <данные изъяты>

Доводы жалобы Стратийчука А.Б. о вмешательстве в семейную жизнь со ссылкой на то, что им подано заявление о регистрации брака с Вединой К.Ю., что он состоит на диспансерном учете у врача-эндокринолога с диагнозом «<данные изъяты>», имеет на территории РФ мать, не является основанием для изменения постановления судьи.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Пребывая на территории Российской Федерации, Стратийчук А.Б. допустил потребление наркотического средства без назначения врача.

Согласно ст. 40 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» запрещено потребление в Российской Федерации наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Данное правонарушение посягает на общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого вытекает непосредственно из обязанности граждан соблюдать Конституцию РФ и законы (ч. 2 ст. 15 Конституции РФ).

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное частью 2 статьи 6.9 указанного Кодекса, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Выдворение Стратийчука А.Б. за пределы Российской Федерации установлено законом и необходимо для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, публичного (общественного) порядка, предотвращения совершения новых правонарушений.

Административное наказание в виде административного ареста сроком на пять суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено иностранному гражданину в соответствии с санкцией части 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных статьями 4.1-4.3 указанного Кодекса.

Остальные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, не свидетельствуют о незаконности принятого по делу постановления, в связи с чем подлежат отклонению как несостоятельные.

Существенных нарушений норм процессуального права при привлечении Стратийчука А.Б. к административной ответственности не допущено.

Между тем, в нарушение требований части 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении в качестве административного наказания административного выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации судьей не разрешен вопрос о порядке его выдворения.

Статьей 32.10 КоАП РФ регламентирован порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства. Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

При этом частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Учитывая, что определение порядка выдворения за пределы Российской Федерации не свидетельствует об ужесточении наказания, резолютивная часть постановления судьи на основании пункта 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит изменению.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Алатырского районного суда Чувашской Республики от 05 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ в отношении Стратийчука А.Б. изменить, указав о применении административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики И.А. Максимова