Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-346/2023 от 08.08.2023

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск                                                                                   19 октября 2023 года

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Горбатько И.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» Арзамасовой О.В. № 18810038222390000354 от 06.01.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении ФИО1 (дело № 12-346/2023, УИД 38RS0036-01-2023-001401-37),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» Арзамасовой О.В. № 18810038222390000354 от 06.01.2022, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить.

ФИО1, ее защитник, потерпевшая ФИО4, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены судьей о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, причины неявки судье не сообщили.

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения; присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судьей обязательным.

ФИО1 надлежащим образом извещена судьей о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, ее присутствие не признано судьей обязательным, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы от ФИО1 не поступало.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о возможности рассмотрения жалобы в отсутствие последней.

Проверив, с учетом требований ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, материалы дела, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

    Частью 1 ст. 12.12 КоАП РФ установлена административная ответственность за проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 12.10 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Пунктом 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - ПДД РФ) установлено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу п. 6.13 ПДД РФ при запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16).

Знак 6.16 «Стоп-линия» обозначает место остановки транспортных средств при запрещающем сигнале светофора (регулировщика).

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В ходе рассмотрения дела старшим инспектором по ИАЗ ОБДПС ГИБДД МУ МВД России по «Иркутское» ФИО3 установлено, что 06.12.2021 в 13-05 в районе перекрестка улиц Байкальская и Пискунова в г. Иркутске водитель ФИО1, управляя транспортным средством «Мицубиси ASX», государственный регистрационный знак №, не выполнила требование об остановке перед дорожным знаком «Стоп-линия» при запрещающем сигнале светофора.

Неправомерные действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом Госавтоинспекции по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с положениями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Материалы дела об административном правонарушении содержат объяснения потерпевшей ФИО4, из которых следует, что она двигалась по ул. Пискунова в направлении ул. Седова на разрешающий сигнал светофора. Из объяснений ФИО1 также следует, что она двигалась по ул. Байкальская в направлении ул. Пискунова на разрешающий сигнал светофора.

Указанные противоречия в показаниях сторон могли быть устранены показаниями свидетелей, приобщением каких-либо иных фото-видеоматериалов с места дорожно-транспортного происшествия, однако должностным лицом такие действия не выполнены, какие-либо иные материалы не истребованы, к материалам дела не приобщены.

Вывод должностного лица нельзя признать обоснованным, поскольку исходя из представленных материалов дела, невозможно однозначно установить, на какой сигнал светофора осуществил проезд перекрестка автомобиль под управлением ФИО1, видеофиксация движения ее автомашины отсутствует. По имеющимся в материалах дела доказательствам не представляется возможным установить событие правонарушения и факт его совершения, так как на стадии возбуждения административного производства ФИО1 факт совершения правонарушения отрицала.

При таких обстоятельствах вынесенное по делу постановление нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, считаю необходимым данное постановление отменить.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ составляет 60 календарных дней.

Поскольку срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ истек, то производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 считаю необходимым прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» Арзамасовой О.В. № 18810038222390000354 от 06.01.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                                    И.А. Горбатько