Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2356/2023 ~ М-1055/2023 от 10.03.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск                                                                    03 августа 2023г.

Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Луст О.В., при секретаре Лобановой А.Н.,

с участием истца ФИО4, представителя истца ФИО12, действующего на основании доверенности, представителя ответчика ФИО10, действующей на основании доверенности, представителя третьих лиц ФИО11, действующей на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2356/2023 (УИД 38RS0032-01-2023-001253-14) по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в Кировский районный суд г.Иркутска с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

    В обоснование заявленных исковых требований указано, что он обратился с заявлением в Отделение ПФР по Иркутской области о назначении досрочной пенсии по старости. Ответчик 25.08.2022 года принял решение об отказе в удовлетворении поданного заявления, указав, что общий стаж на соответствующих видах работ составил 11 лет 02 месяца 11 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев. При этом также ответчик указал в Решении, что в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных действующим законодательством, регулирующим досрочное пенсионное обеспечение, не подлежат зачету следующие периоды работы истца: с 18.09.1992 по 02.02.1998 года в п/о «Востсибуголь» в должности горного мастера - 5 лет 4 месяца 15 дней; с 11.08.2011 по 13.08.2011 года в ООО «Ирбейский разрез» - 3 дня; с 14.12.2011 по 20.12.2011 года в ООО «Ирбейский разрез» - 6 дней; 29.04.2020 года в ООО «Ирбейский разрез» - 1 день; с 26.10.2020 года по 27.10.2020 года в ООО «Компания «Востсибуголь»; с 19.11.2020 года по 20.11.2020 года в ООО «Компания «Востсибуголь»; 30.11.2020 года в ООО «Компания «Востсибуголь»; с 28.07.2021 года по 30.07.2021 года в ООО «Компания «Востсибуголь». Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Согласно положениям ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-Ф3 "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями трупа соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Согласно Постановлению Правительства РФ от 25 февраля 2000 года N 63 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет» в перечень должностей, работающих на тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, включаются работники на подземных работах, выполняемые рабочими всех профессий. Аналогичная позиция установлена в Постановлении Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, копия которой приложена к иску в обоснование вышеуказанного трудового стажа. Помимо трудовой книжки, к иску также представлена Архивная справка от 22.11.2022 года № 5526 также подтверждающая вышеуказанный трудовой стаж. В соответствии с вышеизложенным, общий трудовой стаж, в течении которого истец работал на данных должностях, согласно вышеуказанной информации составляет 16 лет 6 месяцев 15 дней. Страховой стаж истца при этом составляет 29 лет 2 месяца 11 дней. Исходя из чего истец имеет право на досрочный выход на пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях».

    Просит суд, с учётом уточнений заявленных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, признать решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области об отказе в назначении досрочной пенсии в отношении истца от 25.08.2022 года № 289136/22 незаконным; обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 18.09.1992г. по 18.07.1996г. в п/о «Востсибуголь» - 3 года 10 месяцев; c 11.08.2011г. по 13.08.2011г. в ООО «Ирбейский разрез» - 3 дня; с 14.12.2011г. по 20.12.2011г. в ООО «Ирбейский разрез» – 6 дней; 29.04.2020г. в ООО «Ирбейский разрез» – 1 день; с 26.10.2020г. по 27.10.2020г. в ООО «Компания «Востсибуголь»; с 19.11.2020г. по 20.11.2020г. в ООО «Компания «Востсибуголь»; 30.11.2020г. в ООО «Компания «Востсибуголь»; с 28.07.2021г. по 30.07.2021г. в ООО «Компания «Востсибуголь» и обязать назначить досрочную пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.12.2022г.

          Определением суда от 02.05.2023г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные исковые требования, на стороне истца, привлечены ООО «Компания «Востсибуголь», ООО «Ирбейский разрез».

    В судебном заседании истец ФИО4, представитель истца ФИО12, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом и уточненном исковом заявлениях, настаивали на их удовлетворении.

    В судебном заседании представитель ответчика ФИО10, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, просила отказать в их удовлетворении.

В судебном заседании представитель третьих лиц ФИО11, действующая на основании доверенностей, заявленные исковые требования полагала обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 30.11.2022г. ФИО4 обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

ГУ - Отделение ПФР по Иркутской области рассмотрены следующие документы:

- выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО4 (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования – 17.11.1998г.);

На основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, в стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 засчитаны периоды работы ФИО4:

- с 25.10.2010г. по 10.08.2011г., с 14.08.2011г. по 13.12.2011г., c 21.12.2011г. по 18.10.2013г., с 21.10.2013г. по 28.04.2020г., с 30.04.2020г. по 30.06.2020г. - ООО «Ирбейский разрез»;

- с 03.07.2020г. по 25.10.2020г., с 28.10.2020г. по 18.11.2020г., с 21.11.2020г. по 29.11.2020г., с 01.12.2020г. по 31.12.2020г. - Разрез «Тулунуголь»;

- с 01.01.2021г. по 27.07.2021г., с 31.07.2021г. по 31.12.2021г. - ООО «Компания Востсибуголь».

Все остальные периоды работы не подлежат зачёту в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 закона от 28.12.2013г., предусмотренных действующим пенсионным законодательством, регулирующим досрочное пенсионное обеспечение (постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №, правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации от 11.07.2002г. №), и позволяющим отнести их к стажу на соответствующих видах работ, дающему право на досрочное назначение страховой пенсии.

Таким образом, стаж на соответствующих видах работ ФИО4 составил: 11 лет 1 месяц 13 дней, при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев.

Страховой стаж составляет 28 лет 10 месяцев 23 дня при требуемом 25 лет.

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области от 12.12.2022г. № ФИО4 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ.

    Обращаясь с иском в суд, истец полагает решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, редакция, действующая с 06.03.2019г.).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из содержания ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как указано в пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Разделом I "Горные работы" Списка N 2 от 26.01.1991 предусмотрены профессии мастеров горных (позиция 2010100б-23227).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня. По смыслу указанной нормы право на досрочное назначение пенсии по старости имеют работники, занятые в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми и вредными условиями труда.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015) определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При этом все записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения.

    При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

    Из трудовой книжки истца следует, что ФИО4 18.09.1992г. принят на горный участок № 4 горным мастером в Разрез «Холбольджинский» п/о «Востсибуголь»; 22.08.1995г. переведен начальником смены; 22.09.1995. назначен заместителем начальника горного участка № 4; 02.02.1998г. уволен по собственному желанию; 15.02.1998г. принят сторожен в хоз. группу в Иркутский почтамт; 20.08.1998г. уволен по собственному желанию; 21.08.1998г. принят охранником в ООО Охранное агентство «Эвард»; 01.12.1999г. переведен на должность дежурного по торговому залу; 12.02.2000г. переведен на должность оперативного дежурного на рынок «Новый»; 05.06.2000г. уволен по собственному желанию; 06.06.2000г. принят охранником в службу безопасности; 13.10.2000г. уволен по собственному желанию; 11.05.2001г. принят временно на должность диспетчера дирекции по производству в ОАО «Востсибуголь»; 30.09.2002г. уволен по собственному желанию; 01.10.2002г. принят на должность диспетчера диспетчерской службы в Филиал ЗАО «Суэк-Байкал-Уголь» в г. Иркутске; 07.04.2003г. уволен по собственному желанию; 13.05.2003г. принят на должность главного специалиста управления по обеспечению производства материально-техническими ресурсами в Филиал ОАО «СУЭК» в г. Иркутске; 01.08.2003г. переведен на должность главного технолога технической службы; 05.12.2006г. уволен переводом в ООО «Компания «Востсибуголь»; 06.12.2006г. принят на должность главного технолога Управления технологий горного планирования и инноваций переводом из Филиала ОАО «СУЭК» в г. Иркутске; 21.10.2010г. трудовой договор расторгнут в связи с переводом работника по его просьбе в ООО «Ирбейский разрез»; 25.10.2010г. принят главным инженером переводом из ООО «Компания «Востсибуголь»; 18.10.2013г. уволен по собственному желанию; 21.10.2013г. принят исполнительным директором в ООО «Ирбейский разрез»; 30.06.2020г. уволен по собственному желанию; 03.07.2020г. принят директором филиала Разрез Тулунский ООО «Компания «Востсибуголь»; 28.02.2022г. уволен по собственному желанию; 01.03.2022г. принят на должность начальника сектора – главный горняк в производственное управление, сектор автомобильного транспорта в ООО « Компания «Востсибуголь»; работает по настоящее время.

    В соответствии с приказом Разреза «Холбольджинский» п/о «Востсибуголь» №-к от 18.09.1992г. ФИО4 с 18.09.1992г. принят на горный участок № мастером с должностным окладом 6 900 рублей со сдачей экзаменов по технике безопасности, с выплатой надбавок через шесть месяцев, но не более 30%.

    В соответствии с приказом Разреза «Холбольджинский» п/о «Востсибуголь» №К от 22.08.1995г. ФИО4 горный мастер горного участка № с 22.08.1995г. временно переведен начальником смены с окладом по штатному расписанию, со сдачей экзамена по технике безопасности

    Согласно приказу Разреза «Холбольджинский» АО «Востсибуголь» №к от 22.09.1995г. в связи с производственной необходимостью с 22.09.1995г. ФИО4 переведен и.о. начальника участка №, временно.

    Согласно приказу Разреза «Холбольджинский» АО «Востсибуголь» №-к от 15.03.1996г. в связи с производственной необходимостью ФИО4 с 12.03.1996г. назначен на должность начальника горного участка №, временно.

    В соответствии с приказом Разреза «Холбольджинский» АО «Востсибуголь» №-к от 17.05.1996г. ФИО4 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам.

    В соответствии с приказом Разреза «Холбольджинский» АО «Востсибуголь» №-К от 18.07.1996г. ФИО4 уволен по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РФ.

    Согласно Архивной справке ГАУК РБ «ГАРБ» № от 22.11.2022г., в документах архивного фонда Разреза «Холбольджинский» Производственного объединения «Востсибуголь» содержатся следующие сведения о трудовом стаже ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за 1992 - 1996 годы: ДД.ММ.ГГГГ - ФИО4 принят на горный участок № мастером. (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) (так в документе). ДД.ММ.ГГГГ - горный мастер горного участка № ФИО4 переведен временно начальником смены. (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № к). 22.09.1995    - горный мастер участка № ФИО4 переведен временно в связи с производственной необходимостью исполняющим обязанности заместителя начальника участка №. (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № к). ДД.ММ.ГГГГ - заместитель начальника горного участка № ФИО4 назначен начальником участка временно в связи с производственной необходимостью. (Приказ от 15.03.1996г. №-к). ДД.ММ.ГГГГ - горному мастеру горного участка № ФИО4 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы сроком на 2 месяца. (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к). ДД.ММ.ГГГГ - горный мастер участка № ФИО4 уволен по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РФ. (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) (так в документе). В лицевых счетах по зарплате ФИО4 значится: 1992 г. - должность не указана, 1994 гг. - горный мастер участка №, 1995 - горный мастер участка №,1996 заместитель начальника участка №.

    Согласно Архивной справке ГАУК РБ «ГАРБ» от 22.11.2022г. № о переименовании Разреза «Холбольджинский» Восточно - Сибирского производственного

     объединения «Востсибуголь» г. Гусиноозерск Бурятской АССР, с 1990 года -Бур.ССР, с 1992 года - Республики Бурятия. Разрез «Малохолбольджинский» комбината «Востсибуголь» Министерства угольной промышленности СССР - 1973-ДД.ММ.ГГГГ гг. Разрез «Холбольджинский» производственного объединения «Востсибуголь» Министерства угольной промышленности СССР - ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. ОАО «Разрез Холбольджинский» - ДД.ММ.ГГГГ-2005 гг.

    В соответствии с ответом ООО «Компания «Востсибуголь» на судебный запрос от 01.08.2023г., Основной вид деятельности Разрез «Холбольджинский» объединения Востсибуголь: добыча бурового угля открытым способом на угольном разрезе глубиной 150 метров и ниже. Сведения о реорганизации предприятия:    Разрез «Холбольджинский» производственного объединения «Востсибуголь» принят в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГг. приказом Министра угольной промышленности № от 30.01.1978г. В дальнейшем производственное объединение «Востсибуголь» было преобразовано в ОАО «Востсибуголь». В результате реорганизации ОАО «Востсибуголь» разрез Холбольджинский был выделен из его состава как структурное подразделение, и было учреждено Открытое акционерное общество «Разрез Холбольджинский» и зарегистрировано постановлением № от 05.08.1998г. Селенгинской районной администрацией Республики Бурятия. ОАО «Разрез Холбольджинский» ликвидирован 01.07.2007г. Ликвидация по решению АС РБ по завершению конкурсного производства от П.05.07, ОГРН 2070318002489. ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., работал в разрезе «Холбольджинский» объединения Востсибуголь по профессии: горный мастер участка горных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к); начальник смены (временный перевод) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к); заместитель начальника горного участка (временный перевод) с ДД.ММ.ГГГГ по 18.07.1996г. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к). По вышеуказанным профессиям работал полный рабочий день. Стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горного мастера (мастера) участка горных работ, начальника смены, заместителя начальника и начальника горного участка следует засчитать в стаж, дающий право на назначение пенсии по Списку № производств, профессий, должностей показателей с вредными тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, работа предусмотрена списком 1 разделом I подразделом 10104000, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № "Об утверждений списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (Разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже) - 10104000-17541 Рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности. Основание выдачи справки: Архивный фонд разреза Холбольджинский за 1992-1996 годы.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что в периоды с 18.09.1992г. по 16.05.1996г. ФИО4 фактически работал в должности горного мастера.

При таких обстоятельствах, период работы ФИО4 в должности горного мастера с 18.09.1992г. по 16.05.1996г. Разреза «Холбольджинский» АО «Востсибуголь», подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ по Списку №

При этом период работы истца с 17.05.1996г. по 18.07.1996г., не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку в указанный период времени истец находился в отпуске без сохранения заработной платы.

Истцом заявлены также требования о включении в стаж на соответствующих видах работ периоды: 29.04.2020г. в ООО «Ирбейский разрез» – 1 день; с 26.10.2020г. по 27.10.2020г. в ООО «Компания «Востсибуголь»; с 19.11.2020г. по 20.11.2020г. в ООО «Компания «Востсибуголь»; 30.11.2020г. в ООО «Компания «Востсибуголь»; с 28.07.2021г. по 30.07.2021г. в ООО «Компания «Востсибуголь».

Из пояснений стороны третьего лица, а также представленных доказательств, следует, что в указанные периоды истец находился в отпуске без сохранения заработной платы.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Принимая во внимание, что отпуск без сохранения заработной платы, неоплачиваемые отгулы не подлежат включению в специальный страховой стаж, оснований для удовлетворения заявленных требований в данной части, у суда не имеется.

Рассматривая требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения в командировках, суд приходит к следующему.

В силу ст. 166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Таким образом, по смыслу данных правовых норм периоды нахождения в командировках являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно командировочному удостоверению №-ком от 10.08.2011г. ФИО4 был командирован в г. Тулун, Филиал «Разрез Тулунский» для защиты производственной программы на 2-е полугодие на 3 дня с 11.08.2011г. по 13.08.2011г.

Согласно командировочному удостоверению №-ком от 14.12.2011г. ФИО4 был командирован в г. Иркутск, ООО «КВСУ» для решения производственных вопросов на 9 дней с 14.12.2011г. по 22.12.2011г.

Таким образом, судом установлено, что в периоды с 11.08.2011г. по 13.08.2011г., с 14.12.2011г. по 20.12.2011г. ФИО4 был направлен в командировки.

При нахождении ФИО4 в командировках за ним сохранялся и был выплачен средний заработок.

Поскольку период нахождения в командировках приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся в указанные командировки, за эти периоды работодатель уплачивает страховые взносы, сохраняя работнику прежний размер заработной платы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований ФИО4 о включении периодов нахождения в командировках с 11.08.2011г. по 13.08.2011г., с 14.12.2011г. по 20.12.2011г. в стаж на соответствующих видах работ.

При таких обстоятельствах, решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Иркутской области № от 12.12.2022г. является незаконным и подлежит отмене.

В силу ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. С учётом зачтенных периодов работы, у истца возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». В связи с чем, у ответчика имеется обязанность по назначению ФИО4 досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права, т.е. с 01.12.2022г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области № от 12.12.2022г. об отказе ФИО4 в досрочном назначении страховой пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить в стаж ФИО4 на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 18.09.1992г. по 16.05.1996г. в производственном объединении «Востсибуголь» разрез «Холбольджинский», периоды нахождения в командировках с 11.08.2011г. по 13.08.2011г., с 14.12.2011г. по 20.12.2011г. в ООО «Ирбейский разрез».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.12.2022г.

В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО4 в оставшейся части – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья                                                              О.В. Луст

Мотивированный текст решения изготовлен 10.08.2023г.

Судья                                                     О.В. Луст