Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1355/2020 ~ М-990/2020 от 18.05.2020

Дело № 2-1355/2020

УИД №34RS0006-01-2020-001727-22

                         Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 02 июля 2020 года

Советский районный суд города Волгограда

в составе: председательствующего судьи                 Лазаренко В.Ф.,

при секретаре                                 Сатваловой Ю.В.

с участием:

старшего помощника прокурора

Советского района г. Волгограда                     Мокроусовой Е.В.,

представителя истца

ГКУ ВО «Управление капитального строительства»

по доверенности от 16.01.2020г. Мазина А.В.,

представителя ответчика Никитенко И.А.

в порядке ст.50 ГПК РФ

на основании ордера №002936 от 30.06.2020г.      Бухареева О.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Волгоградской области «Управление капитального строительства» к Никитенко Ивану Алексеевичу о расторжении договора найма и выселении с предоставлением иного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ГКУ Волгоградской области «Управление капитального строительства» обратилось в суд с иском к Никитенко И.А., в котором просит: расторгнуть договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №232/2016 МФ от 14.01.2016г., заключенный между Государственным казенным учреждением Волгоградской области «Управление капитального строительства» и Ф.И.О.1, дата года рождения; выселить Никитенко Ивана Алексеевича, дата года рождения, из специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: адресБ, адрес, ком.1, с предоставлением благоустроенного жилого помещения по договору найма маневренного фонда специализированного жилого помещения по адресу: адресБ, комн. 515, общей площадью 17кв.м.; обязать Никитенко Ивана Алексеевича, дата года рождения, заключить с Государственным казенным учреждением адрес «Управление капитального строительства» договора найма маневренного фонда специализированного жилого помещения по адресу: адрес, ком.515, общей площадью 17кв.м.

В обосновании своих требований истец указал, что 14.01.2016г. между ГКУ «УКС» и Никитенко И.А., 19.11.1990 года рождения на основании приказа комитета строительства Волгоградской области от 30.12.2015г. №991-ОД «О предоставлении жилых помещений маневренного фонда специализированного жилищного фонда Волгоградской области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по договорам найма», был заключен договор найма жилого помещения №232/2016 МФ для временного проживания в нем на период до предоставления в установленном порядке жилого помещения специализированного жилищного фонда Волгоградской области по договору найма. Указанное жилое помещение представляет собой комнату номер, жилой площадью 22кв.м., в квартире общей площадью 92,6кв.м., расположенной по адресу: адресБ, адрес, находящейся на праве оперативного управления у истца. В соответствии с п.п. 6 п.8 договора, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и услуги возникает с момента заключения настоящего договора. В соответствии с п.п.1 п.14 договора, наймодатель имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с предоставленными управляющей организацией ООО «УК «Родниковая долина» сведениям ответчик имеет неоплаченную задолженность по коммунальным услугам более трех лет за период с ноября 2016г. по февраль 2020г., сведения о наличии соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате коммунальных услуг управляющей организацией не представлено. Плата за нем жилого помещения для нанимателя не установлена и не взыскивается. Соответственно, для расторжения договора имеется основание, предусмотренное законодательством, а именно п.1 ч.4 ст.101 ЖК РФ. ГКУ «УКС» (письмо от 06.04.2017г., письмо от 27.03.2020г.) были предприняты исчерпывающие меры для уведомления ответчика о необходимости надлежащего соблюдения договора, а именно оплаты коммунальных услуг. Указанные требования оставлены ответчиком без внимания и удовлетворения. При расторжении договора по указанным выше основаниям ответчику будет предоставлено благоустроенное жилое помещение по адресу: адрес, ком.515, общей площадью 17кв.м., находящееся на праве оперативного управления ГКУ «УКС», что отвечает требованиям законодательства РФ.

Представитель истца ГКУ Волгоградской области «Управление капительного строительства» по доверенности Мазин А.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал и просит их удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Ответчик Никитенко И.А. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомил.

Представитель ответчика Никитенко И.А. – адвокат Бухареев О.Ш., привлеченный к участию в деле в порядке ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования не признал, поскольку оснований для расторжения найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №232/2016 МФ от 14.01.2016г., заключенный между Государственным казенным учреждением Волгоградской области «Управление капитального строительства» и Никитенко Иваном Алексеевичем, 19.11.1990 года рождения не имеется, в связи с тем, что истец не лишен права обращения в суд о взыскании денежных средств. Кроме того, предоставляемое жилое помещение по адресу: г. Волгоград, ул. Саушинская, д.13Б, комн. 515, общей площадью 17 кв.м., является меньшей площадью чем ранее предоставляемое. Кроме того, первоначальное жилое помещение по адресу г. Волгоград, ул. Грибанова, д.7Б, кв.15, ком.1, предоставлялось не только ответчику но и с ним приживающим, а именно его жене Никитенко М.З., и его дочери Никитенко Л.И. Кроме того, как установлено в ходе рассмотрения дела со стороны истца при предоставлении другого жилого помещения предоставляется жилое помещение площадью 17 кв.м. что на 7 кв.м., меньше первоначального ( первоначальная 22 кв.м. – вторичная 17 кв.м.) = 7 кв.м.

Старший помощник прокурора Советского района г. Волгограда Мокроусова Е.В., в судебном заседании считала заявленные требования истца подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение старшего помощника прокурора Советского района г. Волгограда Мокроусовой Е.В., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, находит заявленные требования не законными и не обоснованными в виду следующего.

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации непосредственно действующие права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч.2. ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч.3 ст.1 Жилищного кодекса РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии п.п. 6 п. 8 Договора, Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить, плату за жилое помещение и услуги возникает с момента заключения настоящего договора.

В соответствии с п.п. 1 п. 14 Договора, наймодатель имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.4 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке но требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств но договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае:

невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуг и в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг;

разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;

систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

использования жилого помещения не по назначению.

Судом установлено, что 14.01.2016 года между ГКУ «УКС» и Никитенко И.А., дата года рождения на основании приказа комитета строительства Волгоградской области от 30.12.2016 № 991-ОД «О предоставлении жилых помещений маневренного фонда специализированного жилищного фонда Волгоградской области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма», был заключен договор найма жилого помещения номер МФ для временного проживания в нем на период до предоставления в установленном порядке жилого помещения специализированного жилищного фонда адрес по договору найма.

Согласно акта приема – передачи указанное жилое помещение представляет собой комнату 1 жилой площадью 22 кв.м., в адрес общей площадью 92,6кв.м., расположенной по адресу: адрес, находящиеся на праве оперативного управления у Истца

Жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, согласно свидетельству о государственной регистрации от 02.03.2015г. принадлежит на праве оперативного управления государственному казенному учреждению адрес «Управление капительного строительства».

В соответствии с пунктами 2.2.3. - 2.2.5. Договора, Наниматель обязан обеспечить-сохранность жилого помещения, не допускать выполнения в жилом помещении работ или совершения других действий, приводящих к его порче, а так же поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение и проводить текущий ремонт жилого помещения.

В соответствии п.п. 6 п. 8 Договора, Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить, плату за жилое помещение и услуги возникает с момента заключения настоящего договора.

В соответствии с п.п. 1 п. 14 Договора, наймодатель имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с предоставленными управляющей организацией ООО «УК «Родниковая долина» сведениям ответчик Никитенко И.А. имеет неоплаченную задолженность по коммунальным услугам в размере 46 839 рублей 39 копеек.

ГКУ «УКС» в адрес ответчика направлены письма от 06.04.2017г., от 27.03.2020г. о необходимости надлежащего соблюдения Договора, а именно оплаты коммунальных услуг и необходимости устранить причиненные жилому помещению повреждения. Указанные требования оставлены ответчиком без внимания и удовлетворения.

Согласно ч. 5 ст. 103 ЖК РФ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с требованиями ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть изолированное жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

На основании ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Не могут служить основанием к удовлетворению заявленных требований, и факт неуплаты коммунальных платежей со стороны ответчика Никитенко И.А., в связи с тем, что управляющая организация и истец не лишены права обратиться в суд с исковыми требованиями о взыскании денежных средств за коммунальные услуги.

Кроме того, при рассмотрении данного гражданского дела судом установлено, что при заключении договора найма жилого помещения от 14.01.2016 года между ГКУ «УКС» и Никитенко И.А., дата года рождения был заключен договор найма жилого помещения номер МФ для временного проживания в нем на период до предоставления в установленном порядке жилого помещения специализированного жилищного фонда адрес по договору найма, в соответствии с которым указанное жилое помещение представляет собой комнату 1 жилой площадью 22 кв.м., в адрес общей площадью 92,6 кв.м., расположенной по адресу: адрес.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 1 ЖК РФ, жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Согласно части 4 статьи 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с положением статьи 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В числе обязанностей нанимателя жилого помещения по договору социального найма часть 3 статьи 67 ЖК РФ определяет использование жилого помещения по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечение сохранности жилого помещения; поддержание его надлежащего состояния; своевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 84 ЖК РФ, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.

Согласно п.1.5 Договора найма от 14.01.2016 года с Нанимателем Никитенко И.А. вселяются члены его семьи:

Ф.И.О.2 дата года рождения (супруга)

Ф.И.О.3 дата года рождения (дочь)

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что плащадь предоставляемого жилого помещения была рассчитана непосредственно как на ответчика Никитенко И.А. так и на членов его семьи.

Между тем как установлено в ходе рассмотрения дела со стороны истца при предоставлении другого жилого помещения предоставляется жилое помещение площадью 17 кв.м. что на 7 кв.м., меньше первоначального ( первоначальная 22 кв.м. – вторичная 17 кв.м.) = 7 кв.м.

Исковые требования ГКУ «УКС» о выселении Никитенко Ивана Алексеевича, дата года рождения, из специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: адресБ, адрес, ком.1, с предоставлением благоустроенного жилого помещения по договору найма маневренного фонда специализированного жилого помещения по адресу: адресБ, комн. 515, общей площадью 17кв.м.; возложении обязанности на Никитенко Ивана Алексеевича, дата года рождения, заключить с Государственным казенным учреждением Волгоградской области «Управление капитального строительства» договора найма маневренного фонда специализированного жилого помещения по адресу: адрес, ком.515, общей площадью 17кв.м., не подлежат удовлетворению, поскольку вытекают из исковых требований о расторжении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей номер МФ от 14.01.2016г., заключенного между Государственным казенным учреждением Волгоградской области «Управление капитального строительства» и Никитенко Иваном Алексеевичем, дата года рождения, в удовлетворении которых судом отказано.

Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, признавая их в совокупности достаточными для разрешения данного гражданского дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ГКУ «УКС» о расторжении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей номер МФ от 14.01.2016г., заключенного между Государственным казенным учреждением Волгоградской области «Управление капитального строительства» и Никитенко Иваном Алексеевичем, дата года рождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Государственного казенного учреждения Волгоградской области «Управление капитального строительства» к Никитенко Ивану Алексеевичу о расторжении договора найма и выселении с предоставлением иного жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в месячный срок после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья                               В.Ф. Лазаренко

Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2020 года.

Судья                           В.Ф. Лазаренко