Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-427/2022 ~ М-293/2022 от 15.03.2022

Дело № 2-427/2022

УИД 81RS0006-01-2022-000651-70

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 апреля 2022 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Горькавой Л.Ф.,

при секретаре Караваевой Н.И.,

с участием представителя истца Порсева А.И.,

ответчика Караваевой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края к Караваевой Галине Григорьевне о взыскании неустойки по договорам купли-продажи лесных насаждений,

установил:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края обратилось в суд с иском к Караваевой Г.Г. о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений. Исковые требования мотивирует тем, что 05.12.2017 года между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края и Караваевой Г.Г. заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд №-СН-17, по условиям которого ответчик приобрела для строительства дома и надворных построек лесные насаждения, занимающие площадь 1,6 га, расположенные на территории: <адрес>, Кудымкарский муниципальный район, Государственное казенное учреждение <адрес> «Кудымкарское лесничество», Кувинское участковое лесничество, квартал №, выдел 29, делянка 1. В соответствии с п. 17 договора купли-продажи лесных насаждений с покупателя, допустившего отчуждение или передачу заготовленной древесины другому лицу, взыскивается неустойка в 10-кратном размере ставки платы за единицу объема лесных ресурсов. ДД.ММ.ГГГГ в присутствии Караваевой Г.Г. была проведена проверка целевого использования заготовленной древесины, всего было использовано 118,83 куб.м. деловой ликвидной древесины, в адрес ответчика была направлена претензия о добровольной уплате неустойки в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которая оставлена ответчиком без ответа. На основании чего просит взыскать с ответчика неустойку в размере 159583 рубля 30 копеек.

В судебном заседании представитель истца Порсев А.И. представил уточненные исковые требования, согласно которых просит взыскать с Караваевой Г.Г. неустойку в размере 116 560 рублей 70 копеек.

Ответчик Караваева Г.Г. в судебном заседании уточненные исковые требования признала, заявила ходатайство о снижении размера неустойки, так как размер ущерба завышен, просит ее снизить, поскольку семья является малоимущей. Древесину использовала для строительства мансардного этажа, надворных построек, бани, часть пиломатериала лежит на хранении для дальнейшего использования, часть древесины была использована на дрова для отопления дома, часть древесины ушла на оплату работ по заготовке древесины.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

В силу ч. 4 ст. 30 ЛК РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Как предусмотрено ч. 4.1 ст. 30 ЛК РФ, древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (ч. 5 ст. 30 ЛК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании ч. 3 ст. 75 ЛК РФ к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено ЛК РФ.

Как следует из ч. 4 ст. 77 ЛК РФ, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

При этом, в силу ч. 5 ст. 75 ЛК РФ срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

На территории Пермского края действует Закон Пермского края от 30.07.2007 года № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края», в соответствии со ст. 3 которого граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством Пермского края, договор купли-продажи лесных насаждений должен содержать условие, предусматривающее ответственность за нецелевое использование заготовленной древесины.

Частью 1 статьи 9 Закона Пермского края от 30.07.2007 года № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» установлены нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд:

а) для строительства индивидуальных жилых домов - до 100 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

б) для строительства надворных построек - до 50 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина).

Часть 4 статьи 9 Закона Пермского края от 30.07.2007 года № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» (действующая в момент заключения договора, исключена Законом Пермского края от 13.09.2016 года № 683-ПК) предусматривала, что молодые семьи и многодетные семьи имеют право на осуществление дополнительной заготовки деловой древесины по хвойному хозяйству сверх норматива, установленного частью 1 настоящей статьи:

а) для строительства индивидуального жилого дома - до 100 куб.м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью;

б) для строительства надворных построек - до 50 куб.м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью.

В силу ч. 4.1 ст. 9 Закона Пермского края от 30.07.2007 года № 80-ПК (ред. от 07.05.2014) «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» при заготовке деловой древесины одновременно отпускается и образующаяся дровяная древесина в пределах норматива, установленного настоящей статьей.

Согласно требованиям ст. 9.1 Закона Пермского края от 30.07.2007 года № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» использование гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, на цели, не соответствующие цели ее использования, определенной договором, не допускается. В случае использования гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, не по целевому назначению указанный гражданин несет ответственность в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Процедура заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд на территории Пермского края определена Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 23.04.2012 года № 229-п (далее- Порядок).

В соответствии с п. 12 Порядка договор купли-продажи заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Пунктом 5.1.1.1 Порядка предусмотрено, что для строительства, реконструкции жилого дома заявитель одновременно с заявлением представляет в уполномоченный орган разрешение на строительство (выдается органом местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения земельного участка).

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Судом из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик Караваева Г.Г. обратилась в ГКУ ПК «Кудымкарское лесничество» с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений в объеме 300 куб.м древесины для строительства жилого дома и надворных построек, приложив к нему разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № RU 81504000-158, выданное Отделом строительства и архитектуры Администрации Кудымкарского муниципального района, согласно которого Караваевой Г.Г. разрешено строительство индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> д. Пруддор.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> (продавец) и ответчиком Караваевой Г.Г. (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений №-СН-17, по условиям которого в соответствии со ст. 30 ЛК РФ покупатель приобрел лесные насаждения в целях:

- строительства жилого дома объемом 200 куб.м, надворных построек объемом 100 куб.м, отопления жилого дома и надворных построек-108 куб.м, располагающиеся по адресу: <адрес>, Государственное казенное учреждение <адрес> «Кудымкарское лесничество», Кувинское участковое лесничество, квартал 185, выдел 29, делянка 1. Плата по договору определена в размере 106443 рубля. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктом «л» пункта 15 договора покупатель обязан соблюдать требования, установленные п. 4.1 ст. 30 Лесного кодекса РФ, согласно которому древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Согласно подпункту «и» пункта 17 договора за нарушение условий настоящего договора и правил использования лесов, а также за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, покупатель оплачивает неустойку продавцу в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленных в соответствии с ч. 4 ст. 76 ЛК РФ.

Лесные насаждения, занимающие площадь 1,6 га переданы Караваевой Г.Г. по акту приема-передачи (приложения № к договору №-СН-17 от 05.12.2017г.).

Согласно Акту осмотра лесосеки от 16.08.2019г. объем фактически заготовленной Караваевой Г.Г. деловой древесины составил 408 куб.м., в том числе породы ель – 303 куб.м., породы береза – 56 куб.м., породы осина/сосна-11/220 куб.м., и на дрова: породы ель – 6 куб.м., породы береза-37 куб.м., породы осина/сосна-10/52 куб.м.

Доказательств иного материалы дела не содержат.

14.06.2013г. Караваева Г.Г. получила разрешение на строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела представителем истца были представлены справки расчета круглых лесоматериалов и объема пиломатериалов, фотографии, согласно которых установлен факт использования ответчиком деловой древесины по целевому назначению для строительства жилого дома, хозяйственных построек и наличия у ответчика пиломатериала, общим объемом 185,83 куб.м, в связи с чем сумма иска уменьшена.

Доказательств использования всего объема заготовленной древесины по целевому назначению, предусмотренному условиями договора купли-продажи лесных насаждений, ответчиком Караваевой Г.Г. суду в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что объем фактически заготовленной ответчиком деловой древесины составил 185,83 куб. м., факт вырубки лесных насаждений подтвержден актом осмотра лесосеки от 16.08.2019г., где объем фактически заготовленной Караваевой Г.Г. древесины составил 408 куб.м., в том числе – деловой 303 куб.м. Древесину в указанном объеме ответчик вырубил, строительство жилого дома и надворных построек в д. Пруддор осуществил общим объемом 185,83 куб.м, неиспользованная по целевому назначению деловая древесина у ответчика отсутствует, что свидетельствует о наступлении ответственности, предусмотренной подпунктом «и» п. 17 договора купли-продажи лесных насаждений.

В судебном заседании ответчик Караваева Г.Г. пояснила, что часть деловой древесины ушла на оплату работ, связанных с заготовлением древесины.

Между тем указанные обстоятельства свидетельствуют о нецелевом использовании ответчиком заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений древесины и нарушении условий данного договора.

Согласно представленному истцом расчету размер неустойки составляет 116560 рублей 70 копеек. Суд признает указанный расчет верным.

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении неустойки.

В соответствии с п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

При этом снижение размера неустойки не должно вести к необоснованному освобождению должника от ответственности за нарушение условий обязательства или договора.

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, положения п. 1 ст.333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000г. № 263-О).

Исходя из вышеизложенного, с учетом фактических обстоятельств дела, с учетом заявленного ответчиком ходатайства о применении ст.333 ГК РФ, установив, что размер неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства, а также материального положения ответчика, суд считает возможным снизить неустойку до 70 000 рублей.

При таких обстоятельствах, исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края подлежат частичному удовлетворению, с Караваевой Г.Г. подлежит взысканию неустойка в размере 70000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета МО «Городской округ – город Кудымкар» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2300 рублей, поскольку истец при подаче иска был освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края удовлетворить частично.

Взыскать с Караваевой Галины Григорьевны в пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №-СН-17 в размере 70000 рублей. В остальной части иска отказать.

Взыскать с Караваевой Галины Григорьевны в доход бюджета Муниципального образования «Городской округ – город Кудымкар» государственную пошлину в размере 2300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.Ф. Горькавая