Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-69/2020 от 11.03.2020

Мировой судья О.В. Блинова                                                   Дело № 11-69/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 марта 2020 года                     г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Серковой Е.А.,

при секретаре Некрасовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу представителя процессуального истца Межрегиональной общественной организации «Сибирский центр защиты прав потребителей» Емельяненко Дмитрия Васильевича на определение мирового судьи судебного участка № 1 Индустриального района г. Барнаула от 13 декабря 2019 года об оставлении апелляционной жалобы без рассмотрения и возврате апелляционной жалобы,

УСТАНОВИЛ:

13 декабря 2019 года мировым судьей судебного участка №1 Индустриального района г. Барнаула вынесено определение об оставлении апелляционной жалобы процессуального истца МРОО «Сибирский центр защиты прав потребителей» действующего в интересах Наумова С.Ю. на решение мирового судьи судебного участка № 1 Индустриального района г.Барнаула от 09 октября 2019 года по делу по иску МРОО «Сибирский центр защиты прав потребителей» действующего в интересах Наумова С.Ю. к Акционерному обществу «Русская телефонная компания» о защите прав потребителей, без рассмотрения и возврате апелляционной жалобы МРОО «Сибирский центр защиты прав потребителей».

Не согласившись с данным определением, представитель процессуального истца МРОО «Сибирский центр защиты прав потребителей» действующий в интересах Наумова С.Ю. подал частную жалобу, в которой просит отменить определение мирового судьи судебного участка № 1 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края от 13.12.2019 об оставлении без рассмотрения и возвращении апелляционной жалобы и разрешить вопрос по существу.

В обоснование частной жалобы указано, что 21 ноября 2019 года определением мирового судьи апелляционная жалоба представителя процессуального истца на решение от 09 октября 2019 года была оставлена без движения в порядке ст.323 ГПК РФ. В установленный судом первой инстанции срок апеллятор устранил выявленные недостатки апелляционной жалобы и направил ее в суд. 13 декабря 2019 года определением мирового судьи апелляционная жалобы оставлена без рассмотрения и возвращена лицу, ее подавшему. В определении мировой судья указывает о том, что по смыслу положений главы 39 ГПК РФ судья вправе возвратить жалобу на решение по гражданскому делу в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению. В поданной процессуальным истцом жалобе содержатся недопустимые оценочные суждения и оскорбительные высказывания в адрес судьи, которым было принято решение по делу. Однако довод мирового судьи о том, что жалоба содержит оскорбления в его адрес является надуманным, не соответствует действительности и опровергается содержанием апелляционной жалобы. Кроме того, мировым судьей не учтено, что ст. 324 ГПК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований для возвращения апелляционной жалобы. ГПК РФ не содержит такие основания, препятствующие движению апелляционной жалобы, как недопустимые оценочные суждения и оскорбительные высказывания в адрес судьи. Также, ГПК РФ не предусматривает оставление апелляционной жалобы без рассмотрения судом первой инстанции, так как апелляционная жалоба в силу ст. 320.1 ГПК РФ рассматривается вышестоящим судом и лишь подается через суд, принявший решение, для последующей передачи в суд апелляционной инстанции.

В соответствии с частью 2 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частные жалобы на определения суда первой инстанции, судом апелляционной инстанции рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

В соответствии со ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе:

1) оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения;

2) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

В соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием к отмене судебного решения.

Рассмотрев жалобу в пределах доводов, изложенных в частной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), суд находит основания для отмены определения мирового судьи и удовлетворения частной жалобы.

Установлено, что 09 октября 2019 года мировым судьей судебного участка №1 Индустриального района г. Барнаула вынесено решением по делу по иску МРОО «Сибирский центр защиты прав потребителей» действующего в интересах Наумова С.Ю. к Акционерному обществу «Русская телефонная компания» о защите прав потребителей, которым исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением, представитель процессуального истца МРОО «Сибирский центр защиты прав потребителей» Емельяненко Д.В. обратился с апелляционной жалобой на решение мирового судьи судебного участка № 1 Индустриального района г. Барнаула от 09 октября 2019 года.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Индустриального района г.Барнаула мировым судьей судебного участка № 6 Индустриального района г.Барнаула от 21 ноября 2019 года апелляционная жалоба представителя процессуального истца МРОО «Сибирский центр защиты прав потребителей» Емельяненко Д.В. оставлена без движения, заявителю предоставлен срок для устранения недостатков апелляционной жалобы до 09 декабря 2019 года.

В качестве недостатков, подлежащих устранению, указано, что в апелляционной жалобе не указан номер дела, присвоенный судом первой инстанции, указание на решение суда, которое обжалуется; отсутствуют основания, по которым истец считает решение суда неправильным. Кроме того, документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле копии апелляционной жалобы и приложенных к ней документов, не представлен.

12 декабря 2019 года в суд первой инстанции поступила апелляционная жалоба на решение мирового судьи судебного участка № 1 Индустриального района г. Барнаула от 09 октября 2019 года.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Индустриального района г.Барнаула от 13 декабря 2019 года апелляционная жалоба процессуального истца МРОО «Сибирский центр защиты прав потребителей» действующего в интересах Наумова С.Ю. на решение мирового судьи судебного участка № 1 Индустриального района г.Барнаула от 09 октября 2019 года по делу по иску МРОО «Сибирский центр защиты прав потребителей» действующего в интересах Наумова С.Ю. к Акционерному обществу «Русская телефонная компания» о защите прав потребителей, оставлена без рассмотрения и возвращена МРОО «Сибирский центр защиты прав потребителей».

Оспариваемое определение мотивировано тем, что по смыслу положений главы 39 ГПК РФ судья вправе возвратить жалобу на решение по гражданскому делу в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению. В поданной процессуальным истцом жалобе содержатся недопустимые оценочные суждения и оскорбительные высказывания в адрес судьи, которым было принято решение по делу. Апелляционная жалоба не должна содержать оскорбления или иные недопустимые высказывания, посягающие на честь и достоинство, деловую репутацию участников производства по гражданским делам, должностного лица, судьи, вынесших обжалуемое определение и (или) решение. Жалобы, содержащие оскорбительные и иные недопустимые высказывания в адрес судей, унижающие их честь и достоинство свидетельствуют о злоупотреблении правом. Наличие в жалобе оскорбительных, недопустимых высказываний в адрес судьи, вынесшей обжалуемое решение, препятствует ее принятию к рассмотрению и разрешению по существу, в связи с чем, жалоба подлежит оставлению без рассмотрения и возврату.

Суд апелляционной инстанции с указанными выводами мирового судьи не соглашается по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.1-2 ст. 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными настоящей главой. Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле. Право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле.

В силу ст. 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалоба, представление должны содержать: 1) наименование суда, в который подаются апелляционные жалоба, представление; 2) наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или адрес; 3) номер дела, присвоенный судом первой инстанции, указание на решение суда, которое обжалуется; 4) требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным; 5) перечень прилагаемых к жалобе, представлению документов.

В апелляционных жалобе, представлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для рассмотрения дела сведения, а также заявлены имеющиеся ходатайства. В апелляционных жалобе, представлении не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, или прокурора, приносящего апелляционное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанных жалобе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя и оформленные в порядке, установленном статьей 53 настоящего Кодекса, если в деле не имеется такого документа.

К апелляционной жалобе также прилагаются: 1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных размере и порядке или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины, если в деле не имеется такого документа; 2) документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии со 323 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 322 настоящего Кодекса, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу. В случае, если лицо, подавшее апелляционные жалобу, представление, выполнит в установленный срок указания, содержащиеся в определении судьи, жалоба, представление считаются поданными в день первоначального поступления их в суд.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено, что срок исправления недостатков апелляционных жалобы, представления суду первой инстанции следует назначать с учетом реальной возможности их устранения заявителем, а также времени, необходимого на отправку и доставку почтовой корреспонденции, исходя из территориальной удаленности от суда места жительства или места нахождения заявителя либо иных обстоятельств.

В силу ст. 324 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору в случае: 1) невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы, представления без движения; 2) истечения срока обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано.

Апелляционная жалоба возвращается также по просьбе лица, подавшего жалобу, апелляционное представление - при отзыве его прокурором, если дело не направлено в суд апелляционной инстанции.

Как следует из материалов дела, апелляционная жалоба с устраненными недостатками поступила в судебный участок 12 декабря 2019 года, в срок, предоставленный мировым судьей для устранения недостатков.

Принимая во внимание, что указанные в определении от 21 ноября 2019 года недостатки апелляционной жалобы устранены ее подателем в установленный судом срок, оснований для ее возврата у мирового судьи не имелось, в связи с чем определение мирового судьи от 13 декабря 2019 года о возвращении апелляционной жалобы нельзя признать законным, оно подлежит отмене.

Судом апелляционной инстанции учитывается, что положение ст. 324 ГПК РФ содержит исчерпывающей перечень оснований для возврата апелляционной жалобы, который не подлежит расширенному толкованию.

Кроме того, нормами действующего законодательства не предусмотрено оставление апелляционной жалобы без рассмотрения судом первой инстанции, так как апелляционная жалоба в силу ст. 320.1 ГПК РФ рассматривается вышестоящим судом и подается через суд, принявший решение, для последующего направления дела с апелляционными жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них, в суд апелляционной инстанции.

В связи с изложенным, обжалуемое определение нельзя признать законным, оно подлежит отмене с направлением гражданского дела с апелляционной жалобой мировому судье для выполнения требований, предусмотренных ст. ст. 323 - 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 333-335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                  ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 09 ░░░░░░░ 2019 ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 09 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 323 - 325 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░         ░.░.░░░░░░░

░░░░░, ░░░░░                             ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░/░                                       ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-7/2019 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░.