Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7-669/2023 от 24.07.2023

Дело № 7-669/2023

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 12 сентября 2023 года

Судья Ленинградского областного суда Туманова О.В.,

при секретаре Курагине А.В.,

рассмотрев жалобу Стрелкова Алексея Васильевича на постановление инспектора группы по розыску ОГИБДД УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области от 29.11.2022 № 9604 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Стрелкова Анатолия Васильевича и решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 24.05.2023,

установил:

постановлением инспектора группы по розыску ОГИБДД УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области от 29.11.2022 № 9604 прекращено производство по делу об административном правонарушении, возбужденное по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в связи с оставление Стрелковым А.В., управлявшим транспортным средством ФОЛЬКСВАГЕН КАРАВЕЛА, грз. №, места ДТП 12.11.2022 в 17 час. 40 мин. у д. 305 по 14-й линии, СНТ Бабино - 1, Всеволожского р-на, ЛО, поскольку в его действиях отсутствовал состав административного правонарушения.

Решением судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 24.05.2023 постановление должностного лица оставлено без изменения, в том числе в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности, установленных ст. 4.5 КоАП РФ.

В установленный законом срок Стрелковым А.В. подана жалоба, содержащая просьбу об отмене постановления должностного лица и решения судьи, в связи с неполнотой их рассмотрения и несоответствием выводов фактическим обстоятельствам дела.

Заявитель Стрелков А.В. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, пояснив, что вывод судьи об истечении срока привлечения к административной ответственности, является ошибочным, поскольку в результате ДТП ему был причинен вред здоровью.

Стрелков А.В. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения жалобы, ссылаясь на то, что судом принято правильное решение по делу, а также на то, что самого события ДТП не было, показания потерпевшего основываются на устойчивой личной неприязни.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела и доводы жалобы, нахожу ее не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно статьям 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Как следует из обжалуемого постановления должностного лица, 12.11.2022 в 17 час. 40 мин. у д. 305 по 14-й линии, СНТ Бабино - 1, Всеволожского р-на, ЛО водитель Стрелков А.В., управлял транспортным средством ФОЛЬКСВАГЕН КАРАВЕЛА грз № совершил наезд на пешехода - Стрелкова А.В., после чего скрылся с места ДТП,

В постановлении должностным лицом указано на тот факт, что водитель Стрелков А.В. фактически находился на месте ДТП при его оформлении должностным лицом, следовательно, отсутствовал умысел на оставление места ДТП и признаки правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Разрешая вопрос о его законности постановления должностного лица, судья городского суда пришел к выводу о законности постановления должностного лица, а так же о невозможности установления признаков виновного деяния, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в действиях Стрелкова А.В., в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности, установленных ст. 4.5 КоАП РФ, что следует признать обоснованным.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к ответственности за совершение нарушений в области дорожного движения, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, определен два месяца (если дело рассматривал судья – три месяца). Исключение составляют административные правонарушения, предусмотренные статьями 12.8, 12.24, 12.26, ч. 3 ст. 12.27, ч. 2 ст. 12.30 КоАП РФ.

Обстоятельства, послужившие основанием для вынесения оспариваемого постановления, имели место 12.11.2022, следовательно, на момент рассмотрения жалобы судьей городского суда и настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел, истек.

Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности необходимо учитывать, что КоАП РФ не предусматривает возможности прерывания данного срока.

Довод о том, что срок привлечения к административной ответственности, при наличии потерпевшего составляет один год, основан на неверном толковании закона, поскольку данного исчисление срока применимо при квалификации противоправного деяния по ст. 12.24 КоАП РФ.

Заявление о том, что после ДТП Стрелковым А.В. не были выполнены требования пунктов 2.5. и 2.6 ПДД РФ (немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию; принять меры для оказания первой помощи пострадавшим, вызвать скорую медицинскую помощь и полицию и т.д.), не имеет правового значения, поскольку данные действия не образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и не являлись предметом оценки должностного лица и судьи городского суда.

Следует согласиться с доводами жалобы об отсутствии в материалах дела сведений о надлежащем извещении жалобы во Всеволожском городском суде Ленинградской области жалобы заявителя, поскольку в тексте телефонограммы, положенной в обоснование вывода судьи городского суда о его надлежащем извещении, отсутствуют время передачи сведений, а также номер телефона, с которого была передана указанная информация, что не позволяет сделать вывод о том, что Стрелков А.В. был заблаговременно надлежащим образом был извещен о месте и времени судебного заседания, назначенного на 15 час. 00 мин. 24.05.2023.

Телефонограмма, оформленная ненадлежащим образом и не обеспечивающая возможность проконтролировать своевременное получение информации адресатом, не может быть признана доказательством соблюдения вышеприведенных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела.

Однако, надлежит принять во внимание положение п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, согласно которому производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности необходимо учитывать, что КоАП РФ не предусматривает возможности прерывания данного срока, при этом возобновление рассмотрения вопроса о виновности лица и обстоятельств совершения противоправного деяния может ухудшить его положение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7,30.9 КоАП РФ,

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 29.11.2022 № 9604 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░. 12.27 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 24.05.2023, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 30.12-30.14 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

(░░░░░ ░.░. ░░░░░░░)