Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-18/2014 ~ М-1/2014 от 09.01.2014

Дело 2- 18/2014              

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Андреаполь                      17 марта 2014 года

Андреапольский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи О.О. Петровой,

при секретаре Л.Н. Малышевой,

с участием истца Кудрова Д.В. и его представителя адвоката Саламатина В.О.,

ответчика представителей ЛИУ № УФСИН России по <адрес> Савина Ю.И., Боцорога И.И., Козинец Я.С., Варламовой Т.А., действующих по доверенностям,

ответчика представителей УФСИН России по <адрес> Соловьевой Т.А. и Мишина А.Л., действующих по доверенностям,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кудрова Д.В. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> и ФКУ ЛИУ № УФСИН России по <адрес> о взыскании задолженности по оплате работы в сверхурочное время и работу в выходные и праздничные дни за 2012-2013 годы, пени за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, об обязании УФСИН по <адрес> изменить дату увольнения на ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Кудров Д.В. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> и ФКУ ЛИУ № УФСИН России по <адрес>, о взыскании невыплаченного денежного довольствия, иных выплат и пени за задержку выплаты заработной платы, а также компенсации морального вреда, об обязании УФСИН по <адрес> изменить дату увольнения с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном Кудров Д.В. и его представитель адвокат Саламатин В.О. заявленные требования поддержали по тем же основаниям и показали, что истец проходил службу в должности заместителя начальника отдела охраны в звании майора внутренней службы в ФКУ ЛИУ№. В соответствии со статьей 24 Закона РФ от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» к работникам уголовно-исполнительной системы относятся лица, имеющие специальные звания сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее - сотрудники уголовно-исполнительной системы), рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, объединений, учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, федеральных государственных унитарных предприятий уголовно-исполнительной системы, федерального органа уголовно-исполнительной системы и его территориальных органов, а также следственных изоляторов, предприятий, научно-исследовательских, проектных, лечебных, образовательных и иных организаций, входящих в уголовно-исполнительную систему. Порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы регламентируются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Перечень должностей высшего начальствующего состава сотрудников уголовно-исполнительной системы и соответствующих этим должностям специальных званий утверждается Президентом Российской Федерации. Перечни должностей, замещаемых лицами рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава в уголовно-исполнительной системе, и соответствующих этим должностям специальных званий, утверждены приказом Минюста России от 19 сентября 2011 г. N315. Организация деятельности рабочих и служащих, их трудовые отношения регламентируются законодательством Российской Федерации о труде и правилами внутреннего распорядка учреждений, исполняющих наказания.

Истец проходил службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказами о зачислении на службу, об увольнении и трудовой книжкой. Таким образом, на правоотношения истца и ответчиков в части невыплаты заработной платы (денежного довольствия) распространяются нормы трудового законодательства. При увольнении истцу не было в полном объеме выплачено денежное довольствие, которое состоит из оплат за сверхурочную службу, службу в выходные и праздничные дни, иных выплат, предусмотренных системой оплаты ответчиков. Порядок привлечения сотрудников уголовно-исполнительной системы к службе в сверхурочное время, в выходные и праздничные дни, оплата за такую службу и сопутствующих выплат, регламентируется Приказом Минюста РФ от 6 июня 2005 г. N 76 "Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы» (зарегистрировано в Минюсте РФ 23 июня2005 г., регистрационный N 6748). Приказом утверждена Инструкция о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (приложение 1). Пункт 1.3. инструкции регламентирует порядок прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы и деятельность должностных лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства юстиции Российской Федерации. В соответствии с пунктом 14.3. Инструкции сотрудники могут при необходимости привлекаться к службе сверх установленного времени, службе в выходные и праздничные дни по письменному приказу за подписью начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в штате которого состоит сотрудник, с предоставлением соответствующих компенсаций. В приказе указываются причины, вызвавшие необходимость сверхурочной работы, сотрудники, привлекаемые к такой работе, и ее продолжительность. В неотложных случаях приказ может быть отдан устно с последующим оформлением письменно не позднее трех суток. Работа в сверхурочное время оплачивается за первые два часа не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере часовой ставки. При этом часовая ставка исчисляется путем деления оклада месячного денежного содержания (оклад по должности и оклад по специальному званию) на среднемесячное количество рабочих часов в данном календарном году. Учет времени, отработанного сверхурочно, ведется самим сотрудником и руководителем органа уголовно-исполнительной системы, подписавшего приказ о сверхурочной работе, или, по его поручению, руководителем бригады, старшим группы и т.п.

Данные учета отражаются в рапорте лица, осуществляющего учет, с указанием количества часов, отработанных конкретным сотрудником сверхурочно в каждый рабочий день. Рапорт с соответствующим решением начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы о привлечении к сверхурочной работе является основанием для оплаты этой работы. Оплата за работу в выходные и праздничные дни производится из расчета одинарной часовой или дневной ставки, если работа в выходной (праздничный) день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и двойной часовой или дневной ставки, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Указанные выплаты производятся сверх денежного содержания, положенного при нормальном режиме рабочего времени. Дневная ставка определяется путем деления оклада месячного денежного содержания на среднемесячное количество рабочих дней в данном календарном году по расчетному графику пятидневной рабочей недели. Приказ о службе в выходные и праздничные дни и табель, подтверждающий службу в указанные дни, являются основанием для предоставления сотрудникам соответствующей компенсации (дополнительная оплата или предоставление других дней отдыха). На сотрудников распространяются ограничения продолжительности сверхурочных работ, а также ограничения возможности привлечения их к сверхурочным работам, к работе в выходные, праздничные дни и в ночное время, предусмотренные трудовым законодательством для соответствующих категорий рабочих и служащих. Расходы по указанным компенсациям производятся в пределах установленного фонда заработной платы (денежного содержания). В соответствии с пунктом 16.1.Инструкции денежное довольствие сотрудников осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30 июня 2002 г. N 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)", соответствующими указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и актами ФСИН России. В соответствии со статьей Федерального закона от 30 июня 2002 г. N 78-ФЗ денежное довольствие сотрудников состоит из оклада по занимаемой штатной должности, оклада по специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания, из процентных надбавок за выслугу лет, ученую степень и ученое звание, иных дополнительных выплат. Размер денежного довольствия истца подтверждается денежным аттестатом № от ДД.ММ.ГГГГ. Учет отработанного времени велся ответчиками в табелях учета рабочего времени за каждый соответствующий месяц. В соответствии со статьей 136 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) заработная злата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня. Следовательно, заработная плата, если иное не установлено соглашением сторон трудового договора, должна быть выплачена в последний рабочий день расчетного месяца. В соответствии со статьями 130 и 134 ТК РФ государство гарантирует каждому работнику обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы путем индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Организации, финансируемые из соответствующих бюджетов, производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Поэтому следует признать, что применение размера денежного довольствия, выплаченного истцу в 2013 году, к определению размера невыплаченных сумм отвечает нормам трудового законодательства, и означает именно индексацию заработной платы. В соответствии со статьей 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. В соответствии со 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. В соответствии с действующими нормами права, регулирующими трудовые отношения истца и ответчиков, истцом сделан нижеприведённый расчет задолженностей по невыплаченной заработной плате, и иных компенсаций.

Расчет часовой и дневной ставок: 2012 год

В 2012 году норма рабочего времени составила: при 40-часовой рабочей неделе - 1986 часов. Среднемесячное количество рабочих часов составит 1986 делим на 12 = 165,5 часов. Часовая ставка: <данные изъяты> рублей (оклад денежного довольствия) делим на 165,5 = <данные изъяты> рубля/час.

Дневная ставка из расчета 5-дневной недели: 249 рабочих дней в году делим на 12 = 20,75 среднее количество рабочих дней в месяц. <данные изъяты> делим на 20,75 = <данные изъяты> рублей в день.

2013 год

В 2013 году норма рабочего времени составила: при 40-часовой рабочей неделе - 1970 часов. Среднемесячное количество рабочих часов составит 1970 делим на 12 = 164,17 часов. Часовая ставка: <данные изъяты> рублей (оклад денежного довольствия) делим на 164,17 = <данные изъяты> рубля/час.

Дневная ставка из расчета 5-дневной недели: 247 рабочих дней в году делим на 12 = 20,58 среднее количество рабочих дней в месяц. <данные изъяты> делим на 20,58 = <данные изъяты> рублей в день.

Расчет задолженности за сверхурочную работу и процентов(денежной компенсации): за 2012 год:

Август

Часов сверхурочной работы - 32

Часовая ставка -<данные изъяты> рублей/час

Первые 2 часа в полуторном размере: <данные изъяты> умножить на 1,5 = <данные изъяты> рубля умножить на

2 часа = <данные изъяты> рублей

Двойной размер: <данные изъяты> умножить на 2 = <данные изъяты> рублей

30 часов умножить на <данные изъяты> рублей = <данные изъяты> рублей

Итого за август = <данные изъяты> <данные изъяты> = <данные изъяты> рублей

И далее таким же расчетом:

Сентябрь

Часов сверхурочной работы - 16

Первые 2 часа в полуторном размере - <данные изъяты> рублей

14 часов умножить на <данные изъяты> рублей = <данные изъяты> рублей

Итого за сентябрь = <данные изъяты> <данные изъяты>= <данные изъяты> рублей

Октябрь

Часов сверхурочной работы - 18

Первые 2 часа в полуторном размере - <данные изъяты> рублей

16 часов умножить на <данные изъяты> рублей = <данные изъяты> рублей

Итого за октябрь - <данные изъяты> <данные изъяты>= <данные изъяты> рублей

Ноябрь

Часов сверхурочной работы - 26

Первые 2 часа в полуторном размере - <данные изъяты> рублей

24 часов умножить на <данные изъяты> рублей = <данные изъяты> рублей

Итого за ноябрь = <данные изъяты> <данные изъяты>= <данные изъяты> рублей

Декабрь

Часов сверхурочной работы - 22

Первые 2 часа в полуторном размере - <данные изъяты> рублей

20 часов умножить на <данные изъяты> рублей = <данные изъяты> рублей

Итого за декабрь = <данные изъяты> <данные изъяты>= <данные изъяты> рублей

Итого за 2012 год: <данные изъяты> рублей

Количество дней просрочки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составило и размер процентов (денежной компенсации) составили: Август: срок выплаты 31.08., просрочка 563 дня; размер компенсации: <данные изъяты> рублей умножить на 1/300 ставки рефинансирования(8,25% годовых) умножить на количество дней просрочки 563 = <данные изъяты> рублей.

И далее таким же расчетом:

Сентябрь: срок выплаты 28.09., просрочка 535 дней; размер компенсации: <данные изъяты> рублей.

Октябрь: срок выплаты 31.10., просрочка 502 дня; размер компенсации: <данные изъяты> рублей.

Ноябрь: срок выплаты 30.11., просрочка 472 дня; размер компенсации: <данные изъяты> рублей.

Декабрь: срок выплаты 31.12., просрочка 441 дней; размер компенсации: <данные изъяты> рублей. Итого: <данные изъяты> рублей

Всего за 2012 год: <данные изъяты> рублей плюс <данные изъяты> рублей = <данные изъяты> рублей

Расчет задолженности за сверхурочную работу и процентов (денежной компенсации): за 2013 год:

Январь

Часов сверхурочной работы - 24

Часовая ставка — <данные изъяты> рублей/час

Первые 2 часа в полуторном размере: 176,65умножить на 1,5 = <данные изъяты> рубля умножить на 2

часа = <данные изъяты> рублей

Двойной размер: <данные изъяты> умножить на 2 = <данные изъяты> рублей

22 часа умножить на <данные изъяты> рублей - <данные изъяты> рублей

Итого за январь = <данные изъяты> <данные изъяты> = <данные изъяты> рублей

И далее таким же расчетом:

Февраль

Часов сверхурочной работы - 19

Первые 2 часа в полуторном размере - <данные изъяты> рублей

17 часов умножить на <данные изъяты> рублей = <данные изъяты> рублей

Итого за февраль = <данные изъяты> <данные изъяты>= <данные изъяты> рублей

Апрель

Часов сверхурочной работы - 43

Первые 2 часа в полуторном размере - <данные изъяты> рублей

41 часов умножить на <данные изъяты> рублей = <данные изъяты> рублей

Итого за апрель = <данные изъяты> <данные изъяты>= <данные изъяты> рублей

Май

Часов сверхурочной работы - 61

Первые 2 часа в полуторном размере - <данные изъяты> рублей

59 часов умножить на <данные изъяты> рублей = <данные изъяты> рублей

Итого за май = <данные изъяты> <данные изъяты>= <данные изъяты> рублей

Июнь

Часов сверхурочной работы - 53

Первые 2 часа в полуторном размере — <данные изъяты> рублей

51 часов умножить на <данные изъяты> рублей = <данные изъяты> рублей

Итого за июнь = <данные изъяты> плюс <данные изъяты> – <данные изъяты> рублей.

Июль

Часов сверхурочной работы – 14

Первые 2 часа в полуторном размере – <данные изъяты> рублей

12 часов умножить на <данные изъяты> рублей = <данные изъяты> рублей

Итого за июль = <данные изъяты> плюс <данные изъяты> = <данные изъяты> рублей

Август

Часов сверхурочной работы – 45

Первые 2 часа в полуторном размере – <данные изъяты> рублей

43 часа умножить на <данные изъяты> рублей = <данные изъяты> рублей

Итого за август = <данные изъяты> плюс <данные изъяты> = <данные изъяты> рублей

Итого за 2013 год:

<данные изъяты> рублей

Количество дней просрочки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составило и размер процентов (денежной компенсации) составили:

Январь: срок выплаты 31.01., просрочка 410 дней; размер компенсации: <данные изъяты> рубля умножить на 1/300 ставки рефинансирования(8,25% годовых) умножить на количество дней просрочки 410 = <данные изъяты> рублей.

И далее таким же расчетом:

Февраль: срок выплаты 28.02., просрочка 382 дня;

размер компенсации: <данные изъяты> рублей.

Апрель: срок выплаты 30.04., просрочка 321 день;

размер компенсации: <данные изъяты> рублей.

Май: срок выплаты 31.05., просрочка 290 дней;

размер компенсации: <данные изъяты> рублей.

Июнь: срок выплаты 28.06., просрочка 338 дней;

размер компенсации: <данные изъяты> рублей.

Июль: срок выплаты 31.07., просрочка 229 дней;

размер компенсации: <данные изъяты> рублей.

Август: срок выплаты 30.08., просрочка 199 дней;

размер компенсации: <данные изъяты> рублей.

Итого: <данные изъяты> рублей

Всего за 2013 год: <данные изъяты> рублей плюс <данные изъяты> рублей = <данные изъяты> рублей

За 2012 и 2013 года оплата сверхурочных составила: <данные изъяты> плюс <данные изъяты> = <данные изъяты> рубля. Проценты (денежная компенсация) за несвоевременную выплату: <данные изъяты> плюс <данные изъяты> = <данные изъяты> рублей.

Кроме этого подлежит выплате задолженность по оплате за работу в выходные и праздничные дни в 2013 году в сумме <данные изъяты> рублей. Расчет этих выплат предварительный, подлежит уточнению на основании сведений ответчиков. И также подлежит расчету денежная компенсация за несвоевременную выплату оплаты за работу в выходные и праздничные дни. Предварительная денежная компенсация составляет <данные изъяты> рублей.

Просят взыскать с ответчиков задолженность по оплате работы в сверхурочное время за 2012 год в сумме <данные изъяты>
рублей; проценты (денежную компенсацию) за несвоевременную выплату заработной платы за работу в сверхурочное время за 2012 год в сумме <данные изъяты> рублей; задолженность по оплате работы в сверхурочное время за 2013 год в сумме <данные изъяты> рублей; проценты (денежную компенсацию) за несвоевременную выплату заработной платы за работу в сверхурочное время за 2013 год в сумме <данные изъяты> рублей; задолженность по оплате работы в выходные и праздничные дни за 2013 год в сумме <данные изъяты> рублей (предварительный расчет); проценты (денежную компенсацию) за несвоевременную выплату заработной платы за работу в выходные и праздничные дни за 2013 год в сумме <данные изъяты> рублей (предварительный расчет); компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, а также изменить дату увольнения с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ.

Всего просит взыскать с ответчиков <данные изъяты>) рублей плюс компенсацию морального вреда <данные изъяты> рублей, всего <данные изъяты> рубль.

Представители ответчика ФКУ ЛИУ № УФСИН России по <адрес> Савин Ю.И., Боцорога И.И., Козинец Я.С., Варламова Т.А., действующие по доверенностям в судебном заседании исковые требования не признали, и показали, что истец проходил службу в ФКУ ЛИУ-№ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., что подтверждается: приказами о зачислении на службу, об увольнении и трудовой книжкой. В соответствии с абз.4 ст.24 Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих наказание в виде лишения свободы» от 25 июля 1993г. № 5473-1 организация деятельности рабочих и служащих, их трудовые отношения регламентируются законодательством Российской Федерации о труде и правилами внутреннего распорядка учреждений, исполняющих наказания. Порядок привлечения сотрудников уголовно-исполнительной системы к службе в сверхурочное время, в выходные и праздничные дни, оплата за такую службу и сопутствующих выплат, регламентируется Приказом Минюста РФ от 06 июня 2005г. № 76 «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы» (зарегистрировано в Минюсте РФ 23 июня 2005г., регистрационный № 6748). Соответствующим Приказом утверждена Инструкция о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российских Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. В соответствии с п. 14.3 Инструкции сотрудники могут при необходимости привлекаться к службе сверх установленного времени, службе в выходные и праздничные дни по письменному приказу за подписью начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в штате которого состоит сотрудник, с предоставлением соответствующих компенсаций. В приказе указываются причины, вызвавшие необходимость сверхурочной работы, сотрудники, привлекаемые к такой работе, и ее продолжительность. В неотложных случаях приказ может быть отдан устно с последующим оформлением письменно не позднее трех суток. Выплаты за работу в сверхурочное время производятся сверх денежного содержания, положенного при нормальном режиме рабочего времени. Приказ о службе в выходные и праздничные дни и табель, подтверждающий службу в указанные дни, являются основанием для предоставления сотрудникам соответствующей компенсации (дополнительная оплата или предоставление других дней отдыха). Приказом ФСИН от 27 мая 2013 года № 269 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы. В соответствии с п. 18 Порядка сотрудникам, выполняющим служебные обязанности на основании графика сменности, устанавливается суммированный учет рабочего времени (год, полугодие, квартал). Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов. В соответствии с ч. 2. ст.91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Истец произвел расчет задолженности за сверхурочную работу и процентов (денежной компенсации) за период с августа 2012 г. по август 2013г. Данный расчет невыплаченных сумм за 2012-2013гг. ничем не подтверждается, рапорта, доказывающие привлечение данного сотрудника к сверхурочной работе не предоставлены. Более того, отсутствует письменный приказ за подписью начальника учреждения о привлечении истца к работе сверх установленного времени. Вместе с тем, на основании п. 14.3 Приказа МЮ РФ от 06.06.2005г. № 76 «Об утверждении инструкции о порядке применения Положения в органах внутренних дел РФ в учреждениях и органах УИС» привлечение сотрудников к работе в выходные, и не рабочие праздничные дни, в сверхурочное время осуществляется только на основании письменного приказа начальника учреждения, денежная компенсация согласно п. 19 приказа ФСИН России от 27 мая 2013г. № 269 также оформляется приказом, в котором указывается количество часов, подлежащих компенсации для каждого сотрудника. Данные учета времени, отработанного сверхурочно, отражаются в рапорте лица, осуществляющего учет с указанием количества часов, отработанных конкретным сотрудником: сверхурочно в каждый рабочий день. В соответствии с графиками дежурств нач. состава за спорный период переработка Истца не выявляется. Таким образом, за период с 2012г. по первоначальную дату увольнения 08.10.2013г. Истец был удовлетворен всеми положенными выплатами в полном объеме. При увольнении ему были выплачены оклад, звание, единовременное пособие. Задолженности за ФКУ ЛИУ-№ перед Истцом нет. По поводу требования Истца об изменении даты увольнения с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГг., и выплате компенсации за неиспользованные дни отпуска (за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГг.) пояснили, что, во-первых, в соответствии со ст.62 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (утв. Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 г. № 4202-1) сотрудник органов внутренних дел имеет право в месячный срок со дня вручения приказа об увольнении обжаловать его в суд. Во-вторых, Истец вправе требовать либо изменения даты увольнения, либо компенсации за неиспользованный отпуск. ФКУ ЛИУ - № УФСИН России по <адрес> является казенным: учреждением, входящим в уголовно-исполнительную систему и, следовательно, выполняет функции: государственного органа по исполнению наказаний. Поскольку в силу п.п.1,1. п.1 ст.333.37 НК РФ органы государственной власти освобождены от уплаты госпошлины независимо от процессуального положения и характера спорных правоотношений в случае удовлетворения исковых требований на основании вышеизложенного просят суд освободить их от уплаты государственной пошлины. Кроме того, истцом при подаче искового заявления пропущен срок исковой давности для обращения в суд. В соответствии со ст. 8 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденного Приказом ФСИН от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрированного в Минюсте России от ДД.ММ.ГГГГ №) выплата сотрудникам денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число. В соответствии с п. 2.4 раздела II Приказа об утверждении учетной политики по бухгалтерскому учету от ДД.ММ.ГГГГ № денежное довольствие аттестованным сотрудникам выдается из кассы ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по <адрес> 24 числа текущего месяца или перечисляется на лицевые счета сотрудников в банке платежным поручением. Таким образом, о нарушении своего права истцу должно было стать известным еще ДД.ММ.ГГГГ, когда им был получен первый в спорном периоде расчетный листок и выплачено денежное довольствие. Из карточек-справок за спорный период видно, что истцу начисления в период с августа 2012 года по август 2013 года за переработку не производились. Таким образом, истец, ежемесячно получая денежное содержание, имел реальную возможность узнать о нарушении своего права, он мог и должен был знать о составных частях начислений оплаты своего труда, тем более, что он по приказу назначен ответственным за составление табелей учета рабочего времени по отделу охраны. Истец исчисляет срок на обращение по указанным в иске требованиям со дня своего увольнения, они же исчисляют иной срок - по каждому периоду требований со дня выдачи очередного расчетного листка и выплаты заработной платы за соответствующий месяц. С иском в суд истец обратился ДД.ММ.ГГГГ года, о восстановлении пропущенного срока ходатайств не заявлял, доказательств наличия уважительных причин пропуска срока для обращения в суд истец не представил. Поскольку истцом пропущен срок для обращения в суд, просят отказать в удовлетворении исковых требований без исследования фактических обстоятельств по делу.

Представители ответчика Управление Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> Соловьева Т.А. и Мишин А.Л., действующие по доверенностям, в судебном заседании также не признали исковые требования, поскольку они не основаны на законе. В части изменения даты увольнения истца полагают, что его права ничем не нарушены, истец сам сознательно затягивал решение вопроса об изменении даты увольнения в досудебном порядке. Просят отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав мнение истца и его представителя, представителей ответчиков - ФКУ ЛИУ № УФСИН России по <адрес> и УФСИН России по <адрес> - и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Согласно ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере. По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

В силу п. 14.3 Приказа Минюста РФ от 6 июня 2005 г. N 76 "Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы", регламентирующего вопросы прохождения службы в органах Федеральной службы исполнения наказаний РФ, сотрудники могут при необходимости привлекаться к службе сверх установленного времени, службе в выходные и праздничные дни по письменному приказу за подписью начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в штате которого состоит сотрудник, с предоставлением соответствующих компенсаций.

Учет времени, отработанного сверхурочно, ведется самим сотрудником и руководителем органа уголовно-исполнительной системы, подписавшего приказ о сверхурочной работе, или, по его поручению, руководителем бригады, старшим группы и т.п.

Данные учета отражаются в рапорте лица, осуществляющего учет, с указанием количества часов, отработанных конкретным сотрудником сверхурочно в каждый рабочий день.

Рапорт с соответствующим решением начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы о привлечении к сверхурочной работе является основанием для оплаты этой работы.

Приказ о службе в выходные и праздничные дни и табель, подтверждающий службу в указанные дни, являются основанием для предоставления сотрудникам соответствующей компенсации (дополнительная оплата или предоставление других дней отдыха).

В соответствии с абз.4 ст.24 Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих наказание в виде лишения свободы» от 25 июля 1993г. № 5473-1 организация деятельности рабочих и служащих, их трудовые отношения регламентируются законодательством Российской Федерации о труде и правилами внутреннего распорядка учреждений, исполняющих наказания.

Порядок привлечения сотрудников уголовно-исполнительной системы к службе в сверхурочное время, в выходные и праздничные дни, оплата за такую службу и сопутствующих выплат, регламентируется Приказом Минюста РФ от 06 июня 2005г. № 76 «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы» (зарегистрировано в Минюсте РФ 23 июня 2005г., регистрационный № 6748).

Соответствующим Приказом утверждена Инструкция о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российских Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с п. 14.3 Инструкции сотрудники могут при необходимости привлекаться к службе сверх установленного времени, службе в выходные и праздничные дни по письменному приказу за подписью начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в штате которого состоит сотрудник, с предоставлением соответствующих компенсаций. В приказе указываются причины, вызвавшие необходимость сверхурочной работы, сотрудники, привлекаемые к такой работе, и ее продолжительность. В неотложных случаях приказ может быть отдан устно с последующим оформлением письменно не позднее трех суток. Выплаты за работу в сверхурочное время производятся сверх денежного содержания, положенного при нормальном режиме рабочего времени.

Приказ о службе в выходные и праздничные дни и табель, подтверждающий службу в указанные дни, являются основанием для предоставления сотрудникам соответствующей компенсации (дополнительная оплата или предоставление других дней отдыха).

Согласно Приказов ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении ответственных лиц за ведение табеля учета рабочего времени» Кудров Д.В. назначен ответственным за ежемесячное ведение табеля учета рабочего времени по отделу охраны.

Из представленных табелей учета рабочего времени за период с августа 2012 года по август 2013 года следует, что в каждом месяце у истца согласно указанных табелей имелись отработанные сверхурочные часы.

Однако, в нарушение требований действующего законодательства истцом не составлялись рапорта на сверхурочную работу, соответственно, не издавались приказы начальника учреждения об оплате сверхурочных часов, следовательно, у отдела бухгалтерского учета не было правовых оснований для произведения начислений за переработку.

Приказом ФСИН от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы. В соответствии с п. 18 Порядка сотрудникам, выполняющим служебные обязанности на основании графика сменности, устанавливается суммированный учет рабочего времени (год, полугодие, квартал). Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов.

В соответствии с ч. 2. ст.91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

На основании п. 14.3 Приказа МЮ РФ от 06.06.2005г. № 76 «Об утверждении инструкции о порядке применения Положения в органах внутренних дел РФ в учреждениях и органах УИС» привлечение сотрудников к работе в выходные, и не рабочие праздничные дни, в сверхурочное время осуществляется только на основании письменного приказа начальника учреждения, денежная компенсация согласно п. 19 приказа ФСИН России от 27 мая 2013г. № 269 также оформляется приказом, в котором указывается количество часов, подлежащих компенсации для каждого сотрудника.

Данные учета времени, отработанного сверхурочно, отражаются в рапорте лица, осуществляющего учет с указанием количества часов, отработанных конкретным сотрудником: сверхурочно в каждый рабочий день.

Из материалов дела следует, что Кудров Д.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в ФКУ ЛИУ № УФСИН России по <адрес>, что подтверждается трудовой книжкой.

Согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Как разъяснено в пункте 56 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но невыплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора. Из смысла вышеуказанного пункта постановления следует, что для признания нарушения трудовых прав длящимся необходимо соблюдение определенного условия: заработная плата работнику должна быть начислена, но не выплачена.

Таким образом, работник (сотрудник), зная, что работодатель исполнил свою обязанность по начислению соответствующей оплаты за труд, в период действия трудового договора вправе рассчитывать на выплату причитающейся ему суммы. Именно поэтому такие правоотношения носят длящийся характер.

Между тем, из материалов дела следует, и не оспаривается истцом, что ему в период с августа 2012 по август 2013 года начисления за работу в выходные и праздничные дни, а также оплата сверхурочной работы не производились, несмотря на то, что в соответствии с Приказом Минюста РФ от 06 июня 2005г. № 76 «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы» (зарегистрировано в Минюсте РФ 23 июня 2005г., регистрационный № 6748) оплата за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, а также оплата сверхурочной работы за истекший месяц производится одновременно с выплатой денежного содержания (заработной платы) за текущий месяц.

Получая ежемесячно заработную плату за указанный период без учета денежного вознаграждения за работу в выходные и праздничные дни, а также за сверхурочную работу, истец не мог не знать о нарушении своих прав, начиная с августа 2012 года. С иском в суд он обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ года.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом пропущен срок для обращения в суд с данным требованием.

О восстановлении пропущенного срока истец ходатайства не заявлял, доказательств наличия уважительных причин пропуска срока для обращения в суд Кудров Д.В. не представил.

В ходе рассмотрения дела истец и его представитель указывали на то, что срок для обращения в суд ими не пропущен, поскольку в период прохождения службы истцом руководитель учреждения ЛИУ № на обращения истца об оплате сверхурочной работы заверял, что сверхурочная работа ему будет компенсирована.

Между тем, каких-либо доказательств, подтверждающих совершение работодателем действий, свидетельствующих о признании долга перед истцом, Кудровым Д.В. не представлено.

При рассмотрении трудовых споров применение сроков должно происходить на основании заявления стороны в споре (пункт 2 ст. 199 ГК РФ). Применение положений ст. 392 ТК РФ по собственной инициативе суда не допускается.

Из материалов дела следует, что ответчиком ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по <адрес> подано заявление о пропуске истцом срока на обращение в суд с требованиями об оплате за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, а также оплате сверхурочной работы за период с августа 2012 по август 2013 года.

Следовательно, оснований для удовлетворения требований в части взыскания задолженности по оплате работы в сверхурочное время за 2012 год в сумме <данные изъяты> рублей; проценты (денежную компенсацию) за несвоевременную выплату заработной платы за работу в сверхурочное время за 2012 год в сумме <данные изъяты> рублей; задолженность по оплате работы в сверхурочное время за 2013 год в сумме <данные изъяты> рублей; проценты (денежную компенсацию) за несвоевременную выплату заработной платы за работу в сверхурочное время за 2013 год в сумме <данные изъяты> рублей; задолженность по оплате работы в выходные и праздничные дни за 2013 год в сумме <данные изъяты> рублей (предварительный расчет); проценты (денежную компенсацию) за несвоевременную выплату заработной платы за работу в выходные и праздничные дни за 2013 год в сумме <данные изъяты> рублей (предварительный расчет) суд не находит.

Согласно приказа УФСИН России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в приказ УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об увольнении сотрудников из уголовно-исполнительной системы» Кудрову Д.В. перенесен очередной ежегодный отпуск за 2013 год ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ, отпуск предоставлен ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, изменена дата увольнения из уголовно-исполнительной системы с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 45 Постановления Верховного Совета РФ от 23.12.1992 № 4202-1 (ред. от 25.11.2013) «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел РФ и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел РФ» предусмотрено, что для сотрудников органов внутренних дел устанавливаются следующие виды отпусков с сохранением денежного содержания: очередной ежегодный, краткосрочный, по болезни и т.д. Замена очередного ежегодного отпуска денежной компенсацией не допускается, кроме случаев увольнения сотрудников органов внутренних дел, не использовавших отпуск. В соответствии с п. 15.17 приказа Минюста России от 06.062005 № 76 «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы» при увольнении из уголовно-исполнительной системы отпуск предоставляется на общих основаниях.

В соответствии с приказом ФСИН России от 27.05.2013 года № 269 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы» сотрудникам, увольняемым со службы в учреждениях и органах УИС, выплачивается денежная компенсация за все отпуска, не использованные до 01 января года увольнения, независимо от оснований увольнения (п. 71). Согласно п. 72 указанного Приказа сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за неиспользованный в году увольнения очередной ежегодный отпуск полностью при увольнении со службы в учреждениях и органах УИС по следующим основаниям: по выслуге срока службы, дающего право на пенсию и т.д.

Ответчик произвел увольнение истца в соответствии с действующим законодательством, согласно которого, предоставление части отпуска и замена оставшейся части денежной компенсацией не допускается.

Доводы истца о том, что необходимо изменить дату увольнения на ДД.ММ.ГГГГ, несостоятельны, поскольку его права ничем не нарушены, нормы законодательства соблюдены.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковое заявление Кудрова Д.В. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> и ФКУ ЛИУ № УФСИН России по <адрес> о взыскании задолженности по оплате работы в сверхурочное время и работу в выходные и праздничные дни за 2012-2013 годы, пени за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, об обязании УФСИН по <адрес> изменить дату увольнения на ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Андреапольский районный суд в течение месяца со дня его изготовления судом в окончательной форме.

Председательствующий               О.О. Петрова

Полный текст мотивированного решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.О. Петрова

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским дела <данные изъяты> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Андреапольского районного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено. Постановлено по делу новое решение об отказе Кудрову Д.В. в удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации и ФКУ ЛИУ № УФСИН России по <адрес> о взыскании задолженности по оплате работы в сверхурочное время и работу в выходные и праздничные дни за 2012-2013 годы, пени за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, о возложении обязанности на УФСИН по <адрес> изменить дату увольнения с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                      О.О. Петрова