Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-652/2023 от 16.03.2023

Дело № 5-652/2023

УИД 23RS0006-01-2023-002169-86

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>                                                                            04 апреля 2023 года

Судья Армавирского городского суда Краснодарского края                  Анохина Н.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие из ОМВД России по г. Армавиру в отношении индивидуального предпринимателя Мельникова А.В., <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ИП Мельников А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, квалифицированное как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

    Согласно протоколу, об административном правонарушении от                    № 21-079114 от 10.03.2023:

    09.03.2023 в 15 часов 30 минут в помещении магазина «Продукты», расположенного по адресу: г. Армавир, ул. Ленина, 274/1 «Продукты», было установлено, что ИП Мельников А.В. допустил несоблюдение требований в области охраны окружающей среды, при сборе и накоплении отходов производства, а именно не заключен договор на оказание услуг по обращении с твердыми коммунальными отходами (ТКО), чем нарушила ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении инспектор ОИАЗ ОМВД России по г. Армавиру Мешков И.А.–в судебное заседание не явился, извещался в установленном порядке, причина неявки не известна.

ИП Мельников А.В. в судебном заседании вину в инкриминируемом правонарушении признал в полном объеме, пояснил, что указанное нарушение было устранено, путем подачи заявки на заключение договора с ООО «Эко Центр» на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.1.5. КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Выслушав ИП Мельникова А.В., исследовав материалы дела, судья считает его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, доказанной, что подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 21-079114 от 10.03.2023, письмом представителя Новокубанского филиала ООО «Эко Центр» от 17.02.2023 №550-НФ/НФ; рапортом инспектора ОИАЗ ОМВД России от 21.02.2023; протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 09.03.2023; объяснениями; фотоматериалами; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица; свидетельством о внесении в ЕГРИП; фотоматериалами.

Вышеуказанные доказательства отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам: - они являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для установления вины ИП Мельникова А.В. в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

В соответствии со ст.4.1. КоАП РФ, суд, при назначении административного наказания физическому лицу учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствие с ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ судья признает признание вины, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, устранении обстоятельств совершения правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

    С учетом изложенного суд полагает необходимым назначить ИП Мельникову А.В. наказание в пределах санкции ч.1 ст.8.2 КоАП РФ в виде административного штрафа, поскольку эта мера необходима для устранения нарушений Федерального Законодательства и будет отвечать целям административного наказания (ст. 3.1 КоАП РФ) в связи, с чем применение иных санкций нецелесообразно.

    Частью 3 статьи 1.4 КоАП РФ допускается наличие особых условий применения мер административной ответственности в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, а также руководителей и иных работников указанных лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

    Из части 3 статьи 3.4. КоАП РФ следует, что в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическим лицам, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ.

    Так, согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимися субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

    Судом установлено, что вышеуказанное нарушение ИП Мельниковым А.В. было допущено впервые, поскольку ранее он не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в течение одного года, кроме того, на момент рассмотрения настоящего дела нарушение устранено, путем подачи заявки на заключения договора с ООО «Эко Центр» на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

    Учитывая изложенные обстоятельства, финансовое положение ИП Мельникова А.В., а также суммы штрафных санкций, возлагаемых на индивидуальных предпринимателей за совершение правонарушений в указанной сфере, во избежание негативных последствий, суд считает возможным применить положения ст.3.4, ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, поскольку ИП Мельников А.В. является индивидуальным предпринимателем, относится к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, впервые привлекается за совершение однородных правонарушений, также совершенное нарушение не повлекло вредных последствий, вред здоровью и крупный ущерб в результате кому-либо не причинен, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало, нарушение в настоящее время устранено, следовательно, имеются основания для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

    На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9, ст.3.4, ст.4.1.1 КоАП РФ, суд,

    ПОСТАНОВИЛ:

    Признать индивидуального предпринимателя Мельникова А.В. <данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей 00 копеек, которое в соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ заменить на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение десяти дней через Армавирский городской суд.

Судья подпись Н.П. Анохина. Постановление не вступило в законную силу.