Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-7/2022 от 13.05.2022

№ 11-7/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 июня 2022 года                                 пгт. Большая Мурта

Судья Большемуртинского районного суда Красноярского края Лактюшина Т.Н.,

при секретаре Коровенковой О.Н., рассмотрев в судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства материал по частной жалобе МИФНС России № по Красноярскому краю на определение мирового судьи судебного участка № в Большемуртинском районе Красноярского края от 14 апреля 2022 года об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций с Шелест В.В.,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Красноярскому краю обратились к мировому судье судебного участка № в Большемуртинском районе Красноярского края с заявлением № о вынесении судебного приказа о взыскании с Шелест В. В. задолженности по страховым взносам, НДФЛ и пени в общей сумме 40 276 рублей 84 копейки.

Определением мирового судьи судебного участка № в Большемуртинском районе Красноярского края от 14 апреля 2022 года в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано по тем основаниям, что требование не является бесспорным и не может быть рассмотрено в порядке приказного производства в связи с истечением сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, установленных п. 2 ст. 48 НК РФ.

В частной жалобе представитель МИФНС России № по Красноярскому краю Ремезова И.В. считает определение подлежащим отмене. Указывает, что заявление о взыскании задолженности направлено налоговым органом в пределах сроков, установленных абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, в течение шести месяцев со дня, когда подлежащая взысканию с физического лица, сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей. Заявление о выдаче судебного приказа № 2948 от 02.06.2021 г. на общую сумму 40 276,84 рублей содержит следующие требования:

от 25.12.2017 г. № 149018, остаток задолженности по требованию – 2 613,77 рублей, в том числе страховые взносы на ОМС (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г.) 921,5 рублей - налог, 25,98 рублей - пени. Страховые взносы ОМС, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды начиная с 01.01.2017 г.: 1 620,57 рублей - налог, 45,71 рублей - пени;

от 26.01.2018 г. № 158, остаток задолженности по требованию 3 374,32 рублей, в том числе налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со ст.с. 227, 227.1 и 228 НК РФ, 3 039 рублей - налог, 335,32 рублей - пени;

от 30.11.2020 г. № 60638, остаток задолженности по требованию 34 288,75 рублей, в том числе страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г.: 7 068,48 рублей - налог, 27 220,27 рублей - налог.

После выставления требования от 30.11.2020 г. № 60638, сумма задолженности превысила 10 000 рублей, срок исполнения по требованию - 15.01.2021 г. Заявление о выдаче судебного приказа № 2948 от 02.06.2021 г. направлено в мировой суд 23.06.2021 г., то есть в пределах срока взыскания. Поскольку заявление направлено в пределах установленных НК РФ сроков, основания для отказа в принятии заявления и его возвращения отсутствуют. Просят определение мирового судьи судебного участка № 15 в Большемуртинском Красноярского края от 11.04.2022 г. отменить, принять заявление к производству и в установленный законом срок вынести судебный приказ.

В соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства, без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив представленные материалы, с учетом доводов частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Частью 1 ст. 123.1 КАС РФ определено, что судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 123.4 Кодекса судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа в случае, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

По смыслу закона судебный приказ может быть вынесен судьей только при документальном подтверждении заявленных требований, при этом представленные документы должны свидетельствовать о бесспорности требований заявителя.

Из содержания административного иска и представленных материалов следует, что налоговый орган обратился к мировому судье с требованием о взыскании с Шелеста В.В. недоимки по страховым взносам, налогу на доходы физических лиц и пени в общем размере 40 276,84 рублей. Указанное заявление сдано в ОПС 01.03.2022 г. (ШПИ 80080270425891), получено судом 04.02.2022 г. (л.д. 33).

Указывая не незаконность обжалуемого определения, налоговый орган ссылается, что после выставления требования от 30.11.2020 г. № 60638, сумма задолженности превысила 10 000 рублей, срок исполнения по требованию 15.01.2021 г., в связи с чем, с заявлением о выдаче судебного приказа административный ответчик обратился в установленный законом срок. Оснований согласится с указанными доводами у суда апелляционной инстанции не имеется в связи со следующим.

Так, из материалов дела следует, что МИФНС России по <адрес> в адрес налогоплательщика Шелест В.В. было направлено, в том числе, требование № 149018 от 25.12.2017 г. о наличии недоимки по налогам и страховым взносам на сумму 9 532,8 рублей, пени на сумму 268,85 рублей со сроком уплаты 22.01.2018 г.; требование № 158 от 26.01.2018 г. о наличии недоимки по НДФЛ в сумме 3 039 рублей, пени в сумме 397,7 рублей, по сроку уплаты 15.02.2018 г.

Согласно заявлению налогового органа № 2948 от 02.06.2021 г., остаток задолженности по требованию № 149018 от 25.12.2017 г. составил 2 613,77 рублей, по требованию № 158 от 26.01.2018 г. – 3 374,32 рублей.

Согласно ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 г. № 243-ФЗ), заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

При этом в силу п. 2 ст. 5 НК РФ акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые налоги, сборы и (или) страховые взносы, повышающие налоговые ставки, размеры сборов и (или) тарифы страховых взносов, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков, плательщиков сборов и (или) плательщиков страховых взносов, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, обратной силы не имеют.

Таким образом, с заявлением о выдаче судебного приказа МИФНС России № 17 по Красноярскому краю по требованиям №№ 149018, 158 могли обратиться в мировой суд в срок до 15 августа 2021 года.

С учётом изложенного, оспариваемое определение следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется, поскольку заявленное административным истцом требование не могло быть рассмотрено в порядке приказного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 315-317 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка № в Большемуртинском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций с Шелест В.В. - оставить без изменения, частную жалобу представителя МИФНС России № по Красноярскому краю Ремезовой И.В. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по частной жалобе, вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья                                     Т.Н. Лактюшина