Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-54/2023 от 04.10.2023

Дело № 12-54/2023

45RS004-01-2023-000793-84

Р Е Ш Е Н И Е

г. Далматово

Курганская область 13 ноября 2023 года

Судья Далматовского районного суда Курганской области Пшеничникова С.В., рассмотрев жалобу Сибирякова С.В. на постановление заместителя начальника отдела полиции ОМВД России по Далматовскому району от 2 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Сибирякова Сергея Викторовича,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением заместителя начальника отдела полиции ОМВД России по Далматовскому району от 2 октября 2023 года № 000736857 Сибиряков С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе, поданной в Далматовский районный суд Курганской области, Сибиряков С.В. просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование указывает, что 1 октября 2023 года находился у себя дома по адресу: Адрес Обезличен. Когда подъехали сотрудники полиции, он вышел к ним, после чего его посадили в служебный автомобиль и доставили в дежурную часть в г. Далматово. От прохождения медицинского освидетельствования он не отказывался.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Сибиряков С.В. доводы жалобы поддержал. Пояснил, что 1 октября 2023 года вечером вернулся домой с работы, был трезвый. Его сожительница ФИО3 была в нетрезвом состоянии, возникла ссора, в ходе которой он вытолкал ее из квартиры. В общественном месте он не находился, все происходило в квартире. Потом приехали сотрудники полиции, увезли в дежурную часть. Пройти медицинское освидетельствование ему никто не предлагал, от прохождения медицинского освидетельствования он не отказывался, подпись в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование ему не принадлежит. В Даламтовскую ЦРБ приезжали за справкой, пройти освидетельствование в больнице ему также никто не предлагал. Просил жалобу удовлетворить.

Должностное лицо - заместитель начальника отдела полиции ОМВД России по Далматовскому району Пахотинских А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

На основании статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Как отмечено Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 16 октября 2003 года № 328-О норма этой статьи направлена на защиту общественного порядка, общественной нравственности, на устранение опасности для жизни и здоровья людей, которые в состоянии опьянения создают реальную угрозу как для самих себя, так и для окружающих.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в появлении в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Вредные последствия для общества состоят в оскорблении общественной морали и нравственности, выражающемся в лицезрении лиц, находящихся в состоянии опьянения. В качестве общественных мест выступают улицы, стадионы, скверы, парки, транспортные средства общего пользования и иные места скопления граждан, в том числе и учреждения медицинского и социального обслуживания населения. Особенность объективной стороны указанного правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в частности, если поведение лица в состоянии опьянения явно нарушает общепризнанные нормы (непристойные высказывания или жесты, грубые выкрики, назойливое приставание к гражданам и т.п.); нарушитель находится в общественном месте в неприличном виде (грязная, мокрая, расстегнутая одежда, неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение); из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться (бесцельно стоит или бесцельно передвигается с места на место, нарушена координация движений и т.п.; полная беспомощность пьяного (бесчувственное состояние)).

Основанием для привлечения к административной ответственности Сибирякова С.В. по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили выводы, изложенные в постановлении должностного лица от 2 октября 2023 года, о том, что 2 октября 2023 года в 00 час. 20 мин. он находился в общественном месте около дома № Адрес Обезличен в состоянии алкогольного опьянения, имея неопрятный внешний вид, невнятную речь, стойкий запах алкоголя изо рта, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 1, 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Анализ доказательств, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении, в совокупности с доводами жалобы, не позволяет прийти к выводу о том, что Сибиряков С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении от 2 октября 2023 года.

От подписи в протоколе об административном правонарушении Сибиряков С.В. отказался.

Согласно рапорту врио оперативного дежурного от 1 октября 2023 года следует, что 1 октября 2023 года в 23 час. 15 мин. поступило сообщение от ФИО3 о совершении в отношении нее противоправных действий.

Из объяснений ФИО3 следует, что 1 октября 2023 года в вечернее время она со своим сожителем Сибиряковым С.В., находясь дома по адресу: Адрес Обезличен, распивали спиртные напитки. Между ними возникла ссора, в ходе которой Сибиряков С.В. начал наносить ей удары. Вмешался ФИО5, за которым Сибиряков С.В. побежал в Адрес Обезличен, где также стал наносить ему удары. После этого были вызваны сотрудники полиции.

Из объяснений очевидцев ФИО7, ФИО5 следует, что 1 октября 2023 года около 23 час. 20 мин. услышали шум в подъезде. Выйдя в подъезд увидели, что Сибиряков С.В. ломает двери своей квартиры, наносит удары ФИО6

Основанием для привлечения к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является нахождение в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, именно в общественном месте.

Под общественным местом следует пониматьтерриторию, пространство или помещение, свободное для доступа и использования неопределенным кругом лиц.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства- жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Сибиряков С.В. зарегистрирован по адресу: Адрес Обезличен, что подтверждается его паспортом. Нахождение Сибирякова С.В. в состоянии алкогольного опьянения в соседской квартире (№*) также не свидетельствует о его нахождении в общественном месте.

Из изложенного следует, что квартира общественным местом не является. Доказательства того, что Сибиряков С.В. находился в общественном месте - около дома по Адрес Обезличен отсутствуют.

Для квалификации действий лица по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен быть доказан не только сам факт появления лица в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, но и то, что данный факт оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

В протоколе об административном правонарушении от 1 октября 2023 года и в постановлении по делу об административном правонарушении от 2 октября 2023 года изложены характеристики состояния опьянения Сибирякова С.В., не позволяющие сделать вывод о том, что оно оскорбляло человеческое достоинство и общественную нравственность.

Согласно протоколу о направлении на медицинское освидетельствование от 2 октября 2023 года Сибиряков С.В. от прохождения медицинского освидетельствования отказался.

При рассмотрении жалобы Сибиряков С.В. пояснил, что от прохождения медицинского освидетельствования он не отказывался, подпись в протоколе ему не принадлежит.

Очевидцы событий ФИО7 ФИО8 в своих объяснениях на нахождение Сибирякова С.В. в состоянии опьянения не указывают.

На основании изложенного, прихожу к выводу о недоказанности того, что 2 октября 2023 года в 00 час. 20 мин. Сибиряков С.В. находился в общественном месте около дома Адрес Обезличен в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, и об отсутствии в действиях Сибирякова С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

При установленных обстоятельствах постановление начальника отдела полиции ОМВД России по Далматовскому району от 2 октября 2023 года подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сибирякова С.В. – прекращению за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

жалобу Сибирякова Сергея Викторовича удовлетворить.

Постановление заместителя начальника отдела полиции ОМВД России по Далматовскому району от 2 октября 2023 года №*, вынесенное в отношении Сибирякова Сергея Викторовича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – отменить, производство по делу об административном правонарушении – прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Курганском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.В. Пшеничникова