Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5379/2023 ~ М-4484/2023 от 29.08.2023

                                                    Дело № 2-5379/2023

22RS0065-02-2023-005231-67

    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 сентября     2023 года                                                                      город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Лопуховой Н.Н.,

при секретаре Кошелевой Ю.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Войтенко Татьяны Николаевны к Администрации Индустриального района г. Барнаула о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Индустриальный районный суд г. Барнаула с иском к Администрации Индустриального района г. Барнаула о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Попова, 132-5, в перепланированном состоянии в результате которой из двух комнат, вследствие демонтажа перегородки, образована одна, указав, что является собственником данной квартиры.

Перепланировка выполнена без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, прав и интересов других граждан не нарушает.

Поскольку постановлением администрации Индустриального района г.Барнаула истцу отказано в согласовании выполненной перепланировки, истец вынуждена обратиться в суд с данным иском.

В судебное заседание истец не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дате, времени и месте его проведения, представил отзыв по иску, в которой вопрос о принятии решения оставил на усмотрение суда.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением (ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Пункт 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В силу п. 1.7.2 вышеуказанных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Согласно ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет документы, указанные в части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

Однако в соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

В ходе рассмотрения дела установлено, что жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Попова, д.132, кв.5, общей площадью 86,1 кв.м., кадастровый номер 22:63:010418:394, принадлежит на праве собственности Войтенко Т.Н., ограничения прав и обременения объекта недвижимости не имеется, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 8-12).

Согласно выписке из технического паспорта жилого помещения по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Попова, д.132, кв.5, по состоянию на 16.02.2023 г., в квартире произведены самовольная перепланировка, общая площадь квартиры составляет 87,5 кв.м., жилая площадь - 64,6 кв.м. (л.д. 6-7).

В соответствии с техническим заключением ППК «Роскадастр» № 2263/050623/01/0161 от 05.06.2023 (л.д. 16-25), в квартире по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Попова, д.132, кв.5, на момент обследования выполнены следующие работы по перепланировке и переустройству (план перепланировки и переустройства отражен в приложении №1 и № 2 заключения):

Демонтирована ненесущая перегородка, разделяющая жилые комнаты поз.6 и поз.7 (приложение № 1), в результате чего образована жилая комната поз.6 (приложение № 2);

Границы между жилой комнатой поз.6 и кухней-нишей поз.7 определены условно (приложение № 2),

В кухне-нише поз.7 установлена раковина (приложение № 2),

В туалете поз.1 установлен унитаз (приложение № 2).

В результате перепланировки и переустройства четырехкомнатная квартира приобрела статус трехкомнатной квартиры, общая площадь увеличилась с 86,1 кв.м до 87,5 кв.м. в том числе жилая площадь 64,6 кв.м, площадь лоджий 6,4 кв.м.

В результате обследования экспертами установлено, что самовольно выполненная перепланировка и переустройство квартиры не снижают несущую способность здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

Оснований сомневаться в достоверности выводов представленного заключения не имеется, поскольку оно дано органом, в компетенцию которого входит дача соответствующих заключений, что подтверждается документально, как следует из заключения, квартира в целях дачи заключения осмотрена.

Результаты данного заключения ответчиком не оспаривались, доказательств, опровергающих выводы экспертов, в материалы дела не представлено.

Таким образом, представленные истцом материалы подтверждают соответствие произведенной перепланировки и переустройства строительным и санитарным нормам и правилам, а также отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, истец обращался в администрацию Индустриального района города Барнаула с заявлением о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения, однако получила отказ, отраженный в постановлении № 904 от 19.06.2023 г., мотивированный тем, что работы по перепланировке и переустройству фактически завершены (л.д. 28).

В рассматриваемом случае, как следует из обстоятельств дела, проект перепланировки и переустройства квартиры не утверждался, разрешение на перепланировку, переустройство квартиры истцом не оформлялось, соответственно, исходя из положений ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, выполненные в квартире работы по перепланировке и переустройству являются самовольными, что само по себе не может являться основанием для отказа истцу в иске.

Оценив представленные истцом доказательства, положенные в основу иска, которые стороной ответчика не оспорены, суд приходит к выводу, что, поскольку произведенные в жилом помещении перепланировка и переустройство соответствуют строительным и санитарным правилам и нормам, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и людей, при этом выполненная перепланировка и переустройство не затрагивают общего имущества собственников многоквартирного дома, выполненные перепланировка и переустройство не нарушают прав и законных интересов граждан, не имеется угрозы их жизни и здоровью, выполненные работы не снижают несущей способности здания в целом, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий, то имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Войтенко Татьяны Николаевны (29.01.1979 г. рождения, место рождения с.Шелаболиха Павловского района Алтайского края) удовлетворить.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, ул.Попова, д.132, кв.5, в перепланированном и переустроенном состоянии с учетом объема выполненных работ:

демонтирована ненесущая перегородка, разделяющая жилые комнаты поз.6 и поз.7 (приложение № 1), в результате чего образована жилая комната поз.6 (приложение № 2);

границы между жилой комнатой поз.6 и кухней-нишей поз.7 определены условно (приложение № 2);

в кухне-нише поз.7 установлена раковина (приложение № 2);

в туалете поз.1 установлен унитаз (приложение № 2).

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.

                    Судья                                                                                         Н.Н. Лопухова

Верно, судья                          Н.Н.Лопухова

      Секретарь судебного заседания                                                  Ю.Т.Кошелева

Решение суда на 27.09.2023 в законную силу не вступило.

      Секретарь судебного заседания                                                 Ю.Т.Кошелева

Подлинный документ подшит в деле № 2-5379/2023 Индустриального районного суда г. Барнаула.