Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7305/2023 ~ М-6069/2023 от 01.08.2023

                          Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Забировой З.Т.,

при секретаре судебного заседания Осиповой Р.Ф.,

с участием истца Григорьева М.В.,

представителя ответчика Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан – Александровой М.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

третьего лица Янкина С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Григорьева М. В. к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый участок в силу приобретательской давности,

УСТАНОВИЛ:

Григорьев М.В. обратился с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый участок в силу приобретательской давности, в котором просит признать за собой право собственности на земельный участок №, площадью 764 +/- 10 кв.м., расположенный в <адрес> в силу приобретательской давности.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является членом СНТ «Зеленая роща» с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется садовым участком №, площадью 764 +/- 10 кв.м., не являясь при этом его собственником. Истец несет расходы на содержание участка. ДД.ММ.ГГГГ истцом направлено обращение по предоставлению в собственность земельного участка с кадастровым номером № расположенного на территории СНТ «Зеленая роща», участок №, с разрешенным использованием – для садоводства. Однако, Управлением по работе с территориальными отделениями и органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений письмом № от ДД.ММ.ГГГГ, было отказано в предоставлении земельного участка, так как на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, испрашиваемый земельный участок предоставлен в пожизненное наследуемое владение иному лицу – Янкину С.П. Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ от Янкина С.П. на имя действующего на то время председателя СНТ Субботина В.П. поступило заявление о выходе из членов СНТ «Зеленая роща», в связи с продажей данного земельного участка. В тот же день поступило заявление Григорьевой Н.М., которая является матерью истца Григорьева М.В. о принятии ее в члены СНТ «Зеленая роща» и оформлении на нее садового участка №. Вплоть до своей смерти ДД.ММ.ГГГГ, Григорьева Н.М. в течение более чем 15 лет добросовестно, открыто и непрерывно владела и пользовалась земельным участком в СНТ «Зеленая роща», не являясь при этом его собственником. После смерти матери Григорьевой Н.М., истец Григорьев М.В. вступил в наследство. Таким образом, истец фактически вступил во владение земельным участком, принял меры по сохранению наследуемого имущества, защите его от посягательств и притязаний третьих лиц, производил за свой счет расходы на содержание наследуемого имущества.

Определением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Янкин С.П.

В судебном заседании истец Григорьев М.В. исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их по доводам и изложенным в иске основаниям, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал право собственности на спорный земельный участок.

Представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан – Александрова М.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Григорьева М.В.

Третье лицо Янкин С.П. в судебном заседании полагал исковые требования Григорьева М.В. подлежащими удовлетворению. Суду пояснил, что переданный ему земельный участок №, расположенный в <адрес> впоследствии был продан Григорьевой Н.М.

Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представителем ответчика Вороновой Ю.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ суду представлен письменный отзыв на исковое заявление Григорьева М.В., в котором представитель ответчика просит рассмотреть данное гражданское дело в их отсутствие.

Представители третьих лиц СНТ «Зеленая роща», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд, с учетом мнения истца, представителя ответчика, третьего лица, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся на судебное заседание лиц, в связи с их надлежащим извещением.

Выслушав истца, представителя ответчика, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела (справка СНТ «Зеленая роща» № от ДД.ММ.ГГГГ), что истец Григорьев М.В. является членом СНТ "Зеленая роща" с ДД.ММ.ГГГГ, пользуется участком №, по адресу: <адрес> ежегодно уплачивает членские взносы, что подтверждается членской книжкой садовода.

Согласно архивной выписки из постановления Администрации <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, садовый участок № по адресу: <адрес> передан Янкину С.П. в пожизненное наследуемое владение.

ДД.ММ.ГГГГ Янкин С.П. обратился с письменным заявлением на имя председателя СНТ «Зеленая роща» Субботина В.П. об исключении его из членов СНТ в связи с продажей земельного участка.

Из представленной суду расписки от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что спорный земельный участок продан Янкиной Н.М. Григорьевой В.М. за 20 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о принятии ее в члены СНТ «Зеленая роща», обратилась Григорьева Н.М.

Согласно выписки из протокола № общего собрания СНТ «Зеленая роща», от ДД.ММ.ГГГГ, Янкин С.П. исключен из числа садоводов, владельцем садового участка № утверждена Григорьева Н.М.

Таким образом, после принятия в ДД.ММ.ГГГГ в члены СНТ, Григорьева Н.М., являлась владельцем спорного земельного участка №, площадью 771 кв.м., кадастровый №, что также подтверждается справкой СНТ «Зеленая роща» № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Григорьева Н.М. умерла, что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о смерти №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС <адрес> комитета Республики Башкортостан по делам юстиции.

Истец Григорьев М.В. является сыном умершей ДД.ММ.ГГГГ Григорьевой Н.М. Истец после смерти матери обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, в связи с чем нотариусом нотариального округа <адрес> Республики Башкортостан Ямщиковой Н.В. заведено наследственное дело №. Истец Григорьев М.В. является единственным наследником, принявшим наследство после смерти Григорьевой Н.М.

         В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Обращаясь с настоящим исковым заявлением, истец Григорьев М.В. указывает, что как его мать Григорьева Н.М. при жизни и до дня смерти открыто, непрерывно и добросовестно владела спорным земельным участком, как своим собственным, несла расходы на его содержание, оплачивала членские взносы.

Статьей 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Статьей 234 ГК РФ предусмотрено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Приобретение права собственности в порядке статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации направлено на устранение неопределенности в правовом статусе имущества, владение которым как своим собственным длительное время осуществляется не собственником, а иным добросовестным владельцем в отсутствие для этого оснований, предусмотренных законом или договором.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности (пункт 19).

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда от "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Как указано выше, истец с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время является членом СНТ «Зеленая роща», где ему принадлежит садовый участок №, площадью 771 кв.м., с кадастровым номером №, что подтверждается справкой СНТ «Зеленая роща» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Григорьев М.В. произвел межевание земельного участка, в ходе которого согласовано местоположение границ и площади земельного участка со смежными землепользователями пользователи подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ

Земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства.

Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок N 88, площадью 764 +/- 10 кв. м, в ЕГРН отсутствуют.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Таким образом, правила о приобретении права собственности в силу приобретательной давности не распространяются на земельные участки из состава муниципальной или государственной собственности.

Вместе с тем действующее законодательство не содержит запрета на возможность приобретения права собственности в силу приобретательной давности на земельный участок, который являлся или является собственностью физического лица, о чем содержатся разъяснения в п. 16 вышеназванного постановления Пленума, согласно которым по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ, предусматривалось, что обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

В соответствии с п. 4 ст. 28 названного Федерального закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Из представленных суду Устава СНТ «Зеленая роща», а также свидетельства о постановке а учет в налоговом органе, следует, что СНТ "Зеленая роща» образовано до вступления в силу Закона о садоводческих объединениях, в связи с чем члены данного некоммерческого объединения имеют право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, выделенный им в установленном законом порядке.

Спорный земельный участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения Янкину С.П. на основании постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения данных прав и обязанностей.

В соответствии с п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 Земельного кодекса РФ.

Положениями ч. 2 ст. 8, ч. 2 ст. 10 и ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ предусматривается право органов государственной власти и органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований.

В ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, одним из которых является акт (действие) государственного органа или акт (действие) органа местного самоуправления, должностного лица.

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, которая проводится по желанию обладателей соответствующих прав.

В соответствии с п. п. 1 п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", действующего с ДД.ММ.ГГГГ, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Таким образом, исходя из приведенных положений закона, акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, изданный этим органом до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а также Земельного кодекса РФ в ходе реализации полномочий, установленных ч. 2 ст. 8, ч. 2 ст. 10 и ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ, подтверждает факт возникновения права частной собственности и является основанием для регистрации права собственности на такой земельный участок.

В силу разъяснений, данных в п. п. 20, 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

Поскольку право собственности на спорный земельный участок возникло у Григорьевой Н.М. в ДД.ММ.ГГГГ путем приобретения данного участка у Янкина С.П., которому данный участок выделен на основании постановления органа местного самоуправления, которое является правоустанавливающим документом, а закон допускает признание права собственности в силу приобретательной давности на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, по делу доказаны факты добросовестного, открытого, непрерывного владения Григорьевой Н.М., в впоследствии истцом Григорьевым М.В. спорным земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ как своим собственным и отсутствие правопритязаний на спорный участок третьих лиц, спорный земельный участок прошел кадастровый учет, сформирован, идентифицирован, местоположение его границ определено и согласовано со смежными землепользователями, следовательно, земельный участок может являться объектом земельно-правовых отношений, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и признании за Григорьевым М.В. права собственности на садовый участок №, площадью 764 +/- 10 кв.м., расположенный в СНТ «Зеленая роща» в силу приобретательской давности.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Однако, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцом Григорьевым М.В. зарегистрировано право собственности на спорный объект недвижимости – земельный участок №, площадью 764 +/- 10 кв.м., расположенный в <адрес>, что подтверждается представленной выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем суд полагает решение в части внесения сведений о государственной регистрации права истца на спорный земельный участок в ЕГРН на основании данного решения суда, не подлежащим исполнению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

Исковые требования Григорьева М. В. к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый участок в силу приобретательской давности - удовлетворить.

Признать за Григорьевым М. В. (<данные изъяты>) право собственности на земельный участок №, с кадастровым номером № площадью 764 +/- 10 кв.м., расположенный в <адрес> в силу приобретательской давности.

Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение суда в части внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о государственной регистрации права собственности Григорьева М. В. на спорный участок №, с кадастровым номером № площадью 764 +/- 10 кв.м., расположенный в <адрес> исполнению не подлежит.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья:                                                      З.Т.Забирова