Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-197/2023 от 21.03.2023

Дело № 5-197/2023                                    

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 марта 2023 года         г. Пермь

Судья Индустриального районного суда г. Перми Старцева Т.В.,

при секретаре судебного заседания Фоминой Е.Р.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Абдурахманова И.М.,

переводчика Маматраимова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Абдурахманова И. М., <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 16.55 час. по адресу: Пермь, ул. <адрес>, 47 В, при проверке документов, установлено, что гражданин Киргизии Абдурахманов И.М., являясь иностранным гражданином временно пребывающем на территории Российской Федерации, прибыв по адресу: <адрес>12 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не передал документы, удостоверяющие его личность и миграционную карту принимающей стороне, нарушив п. а п. 1 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Абдурахманов И.М. вину в совершении правонарушения признал, пояснил о том, что он зарегистрирован в городе Екатеринбург, в Пермь приехал по делам, намерен был выехать быстро, однако задержался.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему:

В ст. 7 ФЗ от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

В соответствие с пп. а, п. 1, ч. 2 ст. 22 ФЗ от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания: иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).

Согласно ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Судом установлено, что Абдурахманов И.М. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время прибыв по адресу: <адрес> – 12, не передал документы, удостоверяющие его личность и миграционную карту принимающей стороне

Вина Абдурахманова И.М. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Абдурахманова И.М. от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ сведениями на Абдурахманова И.М.

Действия Абдурахманова И.М. суд квалифицирует по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

Смягчающими обстоятельствами суд признает: признание вины, раскаяние в содеянном, наличие хронических заболеваний.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств нет.

При назначении наказания, суд исходит из следующего:

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая характер совершенного Абдурахмановым И.М. правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, данные о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации, так как законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства в данном случае будет являться наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, что не нарушает его права на уважение частной и семейной жизни.

Доказательств устойчивых семейных отношений Абдурахманова И.М. с гражданами Российской Федерации материалы дела не содержат, оснований утверждать, что его выдворением будут затронуты интересы его семьи, не имеется.

Исключительные обстоятельства, которые бы служили основанием для неприменения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями норм международного права, Конституции Российской Федерации в данном случае отсутствуют.

В силу ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона N 115-ФЗ. Данных оснований судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 3.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Абдурахманова И. М., <данные изъяты>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы РФ, возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю.

Поместить Абдурахманова И. М. в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Перми по адресу: <адрес> «д», до исполнения решения суда в части выдворения за пределы РФ.

<данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми.

Судья                                Т.В. Старцева