Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-835/2022 ~ М-512/2022 от 17.02.2022

Дело № 2-835/2022                                    КОПИЯ

УИД 59 №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники                                                                                                   29 марта 2022 года

Березниковский городской суд Пермского края

в составе судьи Бурдиной И.А.,

при секретаре Гусевой Е.А.,

с участием истца Крячек Р.Л.,

представителя ответчика – Волковой Е.Б., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Березники Пермского края гражданское дело по иску Крячек Р.Л. к обществу с ограниченной ответственностью «Уралкалий-Ремонт» о признании приказа об отстранении от работы незаконным, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

истец Крячек Р.Л. обратилась в суд с иском (уточненным), указывая, что состоит в трудовых отношениях с ответчиком. ..... истец была отстранена от работы без сохранения заработной платы на основании приказа №-к от ....., изданного во исполнение приказа ответчика № от ...... В качестве оснований для отстранения явилось заявление на отказ от прививки от новой короновирусной инфекции SARS-CoV-2 (COVID-19). Полагает, что отстранение от работы является незаконным, поскольку противоречит нормам законодательства Российской Федерации, ее отказ от прививки от новой короновирусной инфекции SARS-CoV-2 (COVID-19) не является основанием для отстранения на работе. Просила признать незаконным приказ ООО «Уралкалий-Ремонт» от ..... №-к об отстранении Крячек Р.Л. от работы без сохранения заработной платы; взыскать с ООО «Уралкалий-Ремонт» средний заработок за весь период незаконного отстранения с ..... по ....., время отсутствия на работе включить в стаж работы, дающий право на очередной оплачиваемый отпуск; взыскать недополученную часть дополнительной премии по итогам работы за 2021 г. (13 зарплата) в связи с периодом незаконного отстранения в соответствии с положением о премировании работников ООО «Уралкалий-Ремонт»; компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, дополнительно пояснила, что с приказом от отстранении от работы была ознакомлена ....., от работы отстранена с ..... ..... она отказалась от вакцинации, о чем ею было написано заявление.

Представитель ответчика Волкова Е.Б., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала относительно исковых требований, представила письменный отзыв, на доводах, изложенных в нем, настаивала. Дополнительно пояснила, что в приказе об отстранении истца от работы была допущена техническая ошибка в дате издания приказа, которая устранена приказом №-к от ..... Кроме того, истец допущена к работе с ..... в связи с изданием приказа ..... об отмене действия приказа №-к от ..... в связи с улучшением эпидемиологической обстановки.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец состоит с ответчиком в трудовых отношениях в должности слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике 5 разряда, что подтверждается Соглашением к трудовому договору № от ..... (л.д.9-12)

..... генеральным директором ООО «Уралкалий-Ремонт» издан приказ № об организации работы по проведению иммунизации (вакцинации) работников Общества против коронавирусной инфекции CОVID-19, согласно которому предписано в срок до ..... обеспечить сбор информации об участии/отказе в иммунизации (вакцинации) работников подчиненных подразделений, обеспечить предоставление документального подтверждения прохождения работниками подчиненных подразделений вакцинации (л.д.66-69).

..... от истца Крячек Р.Л. поступило заявление об отказе от прививки от новой коронавирусной инфекции SARS-CoV-2 (COVID-19). О последствиях отказа от проведения вакционации в установленные работодателем сроки истец проинформирована.

..... ООО «Уралкалий-Ремонт» издан приказ №, в соответствии с которым приказано считать обязательным проведение профилактической прививки против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2, для всех работников Общества, рабочие места которых расположены на территории Пермского края, не имеющих медицинского отвода от вакцинации ввиду наличия противопоказаний для проведения вакцинации; работникам Общества предоставить руководителям подразделений информацию (сертификат) о прохождении вакцинации, справку медицинской организации о наличии медицинского отвода от вакцинации или заявление об отказе от этой процедуры (срок до .....); довести до работников информацию о возможности их отстранения от работы без сохранения заработной платы на основании п.2 ст. 5 Федерального закона от ..... № 157-ФЗ, абз. 8 ст. 76 ТК РФ до даты проведения профилактической прививки либо до улучшения эпидемиологической ситуации (основание отстранения – отказ от прохождения вакцинации при отсутствии медицинского отвода), срок до ..... (л.д.61-62).

..... истец ознакомлена с приказом № от ......

..... ответчиком издан приказ №-к об отстранении истца от работы с ..... до даты проведения профилактической прививки против новой коронавирусной инфекции COVID-19 либо до улучшения эпидемиологической обстановки в Пермском крае на основании отказа работника от прохождения вакцинации при отсутствии медицинских противопоказаний к вакцинации (л.д.70).

Приказом №-к от ..... внесены изменения в приказ об отстранении от работы №-к от ....., заменив дату издания приказа «01.12.2021» на «30.11.2021».

Статьей 76 Трудового кодекса РФ предусмотрена обязанность работодателя по отстранению работника от работы строго в определенных законом случаях.

Так, абзацем 8 части 2 указанной статьи установлено, что работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Одним из таких случаев является нарушение положений Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (далее Закон № 157-ФЗ).

Как следует из части 2 статьи 5 Закона № 157-ФЗ, отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 10 Закона № 157-ФЗ профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 11 Закона № 157-ФЗ установлено, что профилактические прививки проводятся при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство гражданина, одного из родителей либо иного законного представителя ..... в возрасте до 15 лет или больного наркоманией ..... в возрасте до 16 лет, законного представителя лица, признанного недееспособным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из положений подпункта 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются правом при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям.

Согласно статьям 10,11 указанного Закона граждане, юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Приказом Минздрава России от 09 декабря 2020 года № 1307н «О внесении изменений в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2014 г. № 125н», в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям внесена прививка от COVID-2019. Она становится обязательной, если в субъекте РФ вынесено постановление главного санитарного врача о вакцинации отдельных граждан или категорий граждан (работников отдельных отраслей). Если такое решение об обязательности вакцинации по эпидемическим показателям принято и оформлено актом главного санитарного врача субъекта или его заместителя, то для работников, которые указаны в этом документе, вакцинация становится обязательной. Постановлением главного государственного санитарного врача по Пермскому краю от 13.07.2021 № 206 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям» (далее Постановление № 206) установлены категории работников тех сфер деятельности, работа в которых связана с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. Обязанность по вакцинации не распространяется на лиц, имеющих противопоказания к профилактической прививке против новой короновирусной инфекции в соответствии с инструкцией к препаратам.

Подпунктом 1.1. вышеназванного Постановления № 206 (в редакции Постановления Главного государственного санитарного врача по Пермскому краю от 25 октября 2021 № 402) установлено, что проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) является обязательным для отдельных категорий граждан, в том числе, работающих на основании трудового договора, гражданско-правового договора в организациях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергетики; транспортной инфраструктуры; управления многоквартирными домами; работающим на промышленных предприятиях (производствах), на предприятиях агропромышленного комплекса.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Уралкалий-Ремонт», общество осуществляет такие виды деятельности, как предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию прочего оборудования общего назначения, производство общестроительных работ по строительству сооружений для горнодобывающей промышленности, производство строительных металлических изделий, металлических цистерн, резервуаров и прочих емкостей, иные виду промышленных производств. То есть, ООО «Уралкалий-Ремонт» является производственным предприятием, соответственно, для работников данного предприятия требования п.1.1 Постановления главного государственного санитарного врача Пермского края от 13 июля 2021 года № 206 являлись обязательными.

Довод истца о том, что ее работа не относится к перечню работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и не требует обязательного проведения профилактических прививок, со ссылкой на Постановление Правительства РФ от 15.07.1999 № 825 (далее Постановление № 825), судом отвергается. Риск заболевания инфекционными болезнями возможен не только при обычном выполнении работ, но и при их выполнении в период возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

COVID-19 включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих». Профилактическая прививка против COVID-19 внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям приказом министерства здравоохранения Российской Федерации от 9 декабря 2020 года № 1307н.

Согласно пункту 22 Указа Губернатора Пермского края от 20 августа 2020 года № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции в Пермском крае», установлено, что распространение COVID-2019 является чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством непреодолимой силы.

Трудовым кодексом РФ предусмотрена возможность отстранения работника от выполнения трудовых обязанностей, и один из таких случаев – нарушение положений Федерального закона от 17 июля 1998 года № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», в котором указано, что отсутствие профилактических прививок влечет отстранение граждан от таких работ, при этом при угрозе возникновения и распространения опасных инфекционных заболеваний главные государственные санитарные врачи и их заместители в регионах могут выносить постановления о проведении профилактических прививок гражданам или их отдельным группам по эпидемическим показаниям. В календарь профилактических прививок внесена прививка от коронавируса по эпидемиологическим показаниям. Соответственно данная прививка становится обязательной при условии, что в субъекте РФ вынесено соответствующее постановление главного санитарного врача о вакцинации отдельных граждан или их категорий (работников отдельных отраслей), для тех работников, которые указаны в этом документе.

Как установлено в судебном заседании, истец является работником промышленного предприятия, с осуществлением деятельности на территории Пермского края, соответственно, для него требования Постановления главного санитарного врача Пермского края № 206 от 13 июля 2021 года являются обязательными при отсутствии медицинских противопоказаний к вакцинации.

Истцом не представлено доказательств того, что на момент ее отстранения от работы у нее имелись медицинские противопоказания для прохождения вакцинации от новой коронавирусной инфекции, следовательно, в данном случае ответчик при издании приказа №-к от ..... (с учетом внесенных изменений в дату издания приказа) об отстранении истца от работы действовал в соответствии с требованиями трудового законодательства. Нарушений порядка отстранения работника от работы со стороны работодателя судом при рассмотрении спора не установлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что ответчиком отстранение истца от работы на основании приказа от ..... №-к выполнено законно.

В соответствии со ст. 76 Трудового кодекса РФ работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Соответственно, при законности отстранения работника от работы, не имеется оснований для взыскания оплаты времени отстранения. Иные требования истца являются производными от основных требований, соответственно, оснований для их удовлетворения также не имеется, поскольку не установлено каких-либо нарушений прав истца со стороны ответчика.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Крячек Р.Л. не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Крячек Р.Л. к обществу с ограниченной ответственностью «Уралкалий-Ремонт» о признании приказа об отстранении от работы незаконным, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия решения в окончательной форме (05.04.2022).

Судья                                          (подпись)                                     И.А.Бурдина

Копия верна. Судья