Дело №5-74/2023
УИД 62RS0010-01-2023-000882-44
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Касимов 23 августа 2023 г.
Судья Касимовского районного суда Рязанской области Степанова А.П., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Белявского С.А., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
21 августа 2023 г. в Касимовский районный суд Рязанской области поступил протокол об административном правонарушении с приложенным материалом в отношении Белявского С.А., привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: ДД.ММ.ГГГГ 2023 года в 14 часов 15 минут на <адрес> управлял автомашиной <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № в состоянии опьянения, и в его действиях не содержатся признаков уголовно – наказуемого деяния.
Судья находит, что рассмотрение настоящего дела не относится к подведомственности Касимовского районного суда Рязанской области по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
Согласно ч. 1 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.8 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями. Если производство по указанным делам осуществлялось в форме административного расследования они в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ рассматриваются судьями районных судов, в остальных случаях – мировыми судьями.
Частью 1 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
Верховный Суд Российской Федерации в абзаце 3 подпункта «а» пункта 3 постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведение экспертизы, установление потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Суд, изучив административный материал в отношении Белявского С.А., полагает, что фактически административное расследование после возбуждения дела об административном правонарушении – ДД.ММ.ГГГГ 2023 г. и до составления ДД.ММ.ГГГГ 2023 г. протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, по указанному делу не осуществлялись. Так, вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №, составление протокола № о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, протокола № об отстранении от управления транспортным средством, протокола № о задержании транспортного средства, акта № освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, акта медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения №№, справка о результатах химико – токсилогического исследовании №№, протокол о доставлении Белявского С.А. в МО МВД России «Касимовский» были произведены в один день – ДД.ММ.ГГГГ 2023 года.
После этой даты какие – либо конкретные действия по расследованию данного административного правонарушения инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Касимовский» И. Р.Н. не проводились.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если административное расследование по делу фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.
С учетом изложенного, судья считает, что настоящее дело подлежит рассмотрению мировым судьей.
В соответствии с ч.1 ст.29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
Из протокола об административном правонарушении следует, что местом совершения административного правонарушения является участок местности - <адрес>.
В соответствии с Законом Рязанской области № 33-ОЗ от 04.06.2001 «О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей Рязанской области» (в редакции от 28.12.2015) <адрес> относится к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка № 28 судебного района Касимовского районного суда Рязанской области.
Принимая во внимание, что фактически административное расследование по делу в отношении Белявского С.А. не проводилось, а также учитывая разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», судья находит необходимым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Белявского С.А. передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 28 судебного района Касимовского районного суда Рязанской области.
Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Белявского С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 28 судебного района Касимовского районного суда Рязанской области.
Судья А.П.Степанова