№12-7/2023
УИД 24RS0005-01-2022-000089-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Новобирилюссы Красноярского края 28 февраля 2023 г.
Судья Бирилюсского районного суда Красноярского края Лайшева Ю.И.,
с участием:
помощника прокурора Бирилюсского района Красноярского края Киреева Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Бирилюсского района Красноярского края Чернецкого Р.Н. на постановление по делу об административном правонарушении от 19 января 2023 г. в отношении Шумского М.М.,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Бирилюсского района Красноярского края принес протест на постановление по делу об административном правонарушении от 19 января 2023 г., которым Шумский М.М. признан виновным по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.
Протест мотивирован тем, что 19 января 2023 г. начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по Бирилюсскому району Грейдиной В.Ю. вынесено постановление по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности Шумского М.М. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. Не оспаривая доказанности вины Шумского М.М., квалификацию его действий, вид и размер назначенного наказания, полагал, что постановление в отношении Шумского М.М. вынесено с нарушением требований действующего законодательства, в связи с чем, подлежит изменению. В рассматриваемом постановлении указано, что 19 января 2022 г. в 09 часов 01 минуту Шумский М.М., находясь по месту осуществления предпринимательской деятельности, не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительного сбора. А именно, будучи должником по исполнительному производству, получив требование предупреждение от 19 января 2022 г. с установлением 7-дневного срока исполнения требования, не произвел освобождение в срок до 11 сентября 2022 г., в связи с чем, просил постановление по делу об административном правонарушении от 19 января 2023 г. о привлечении к административной ответственности Шумского М.М., вынесенное начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по Бирилюсскому району Грейдиной В.Ю., изменить, уточнив дату совершения административного правонарушения в мотивировочной части постановления с «19 января 2022 г.» на «19 января 2023 г.».
Помощник прокурора Бирилюсского района Красноярского края Киреев Е.А. в судебном заседании протест поддержал по изложенным в нем основаниям.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Шумский М.М. о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.
Лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении – начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Бирилюсскому району ГУ ФССП России по Красноярскому краю Грейдина В.Ю. о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания не заявила.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.
Частью 1 ст. 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Из материалов дела следует, что 19 января 2023 г. заместителем начальника ОСП по Бирилюсскому району ГУ ФССП России по Красноярскому краю Кондратовой О.В. в отношении Шумского М.М. был составлен протокол об административном правонарушении №201/23/24036-АП по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Согласно данному протоколу 19 января 2023 г. в 09 часов 01 минуту Шумский М.М., находясь по месту осуществления предпринимательской деятельности, не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительного сбора, а именно, не выполнил требование заместителя начальника ОСП по Бирилюсскому району и не произвел освобождение земельного участка, расположенного в северном направлении от земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Бирилюсский район, с. Новобирилюссы, ул. Водянникова, д. 34 А, площадью 5500 кв.м от отходов лесопиления. А именно, будучи должником по исполнительному производству №5250/19/24036-ИП, получив требование-предупреждение от 19 января 2022 г. №24036/22/247344 с установлением срока до 11 сентября 2022 г. исполнения требования исполнительного документа, в части освобождения земельного участка, расположенного в северном направлении от земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Бирилюсский район, с. Новобирилюссы, ул. Водянникова, д. 34 А, площадью 5500 кв.м от отходов лесопиления, не произвел освобождение в срок до 11 сентября 2022 г., после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения Шумского М.М. к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе время совершения и событие административного правонарушения. Время совершения административного правонарушения относится к событию административного правонарушения, входит в предмет доказывания и является обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.
Время совершения административного правонарушения также подлежит указанию в постановлении по делу об административном правонарушении в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, которой предусмотрено, что в данном акте должны быть отражены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
В протоколе об административном правонарушении от 19 января 2023 г. при описании события вмененного Шумскому М.М. административного правонарушения указано, что оно имело место 19 января 2023 г.
Вместе с тем, в мотивировочной части постановления от 19 января 2023 г. дата совершения административного правонарушения Шумским М.М. по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ указана – 19 января 2022 г.
В силу ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Таким образом, учитывая позицию участвующего в деле помощника прокурора Бирилюсского района Красноярского Края Киреева Е.А., не оспаривающего доказанности вины подсудимого Шумского М.М., квалификацию его действий, вид и размер назначенного наказания, фактические обстоятельства административного дела, наличие доказательств, свидетельствующих о совершении последним именно 19 января 2023 г. указанного правонарушения, а также отсутствия данных о том, что внесение указанных изменений влечет для Шумского М.М. усиление административного наказания или иным образом ухудшает его положение, судья приходит к выводу об удовлетворении протеста прокурора и внесении изменений в постановление начальника отделения – старшим судебным приставом ОСП по Бирилюсскому району Грейдиной В.Ю., вынесенное 19 января 2023 г., по делу об административном правонарушении в отношении Шумского М.М., которым он признан виновным по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, уточнением о совершении Шумским М.М. вышеуказанного административного правонарушения – 19 января 2023 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.12.1, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
протест прокурора Бирилюсского района Красноярского края Чернецкого Р.Н. на постановление по делу об административном правонарушении от 19 января 2023 г. в отношении Шумского М.М., - удовлетворить.
Постановление начальника отделения – старшим судебным приставом ОСП по Бирилюсскому району Грейдиной В.Ю. от 19 января 2023 г. по делу об административном правонарушении в отношении Шумского М.М., признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, изменить – уточнив в мотивировочной части постановления дату совершения административного правонарушения - «19 января 2023 г.».
В остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд.
Судья Ю.И. Лайшева