Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-130/2023 (2-2326/2022;) ~ М-2341/2022 от 10.11.2022

      Дело № 2-130/2023

    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    13 февраля 2023 года                 г. Елизово, Камчатский край

    Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

    председательствующего судьи             Килиенко Л.Г.

    при секретаре судебного заседания          Захаровой О.Д.

    с участием прокурора                    Панчук О.В.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Вулканного городского поселения к Макаренко Андрею Владимировичу о выселении с предоставлением другого жилого помещения,

    установил:

    администрация Вулканного городского поселения обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Макаренко А.В., в котором просит выселить ответчика из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>

    В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что Постановлением Правительства Камчатского края от 01.04.2019 № 154-П внесены изменения в государственную программу Камчатского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Камчатского края».

    Согласно подпрограмме А «Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда» государственной программы Камчатского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Камчатского края», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> подлежит расселению.

    Распоряжением администрации № 85 от 06.09.2012 «О признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу», на основании акта и заключения межведомственной комиссии Елизовского городского поселения № 1 от 26.01.2012, дом признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения граждан, проживающих в аварийном доме определен 2012-2015 гг. Ответчик обратился в суд с заявлением к истцу, в котором просил обязать предоставить ему другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению.

    Решением суда от 18.04.2022 иск Макаренко А.В. был удовлетворен, на администрацию Вулканного городского поселения возложена обязанность предоставить Макаренко А.В. другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах Вулканного городского поселения, а в случае согласия Макаренко А.В. в письменной форме в границах другого населенного пункта Камчатского края.

    Во исполнение решения суда истец 22.09.202 направила ответчику письмо в котором предложил переселиться в благоустроенную 3-х комнатную квартиру, общей площадью 63,8 кв.м, по адресу: <адрес> которая отвечает требованиям государственной программы Камчатского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Камчатского края». Кроме того, ответчика неоднократно приглашали в администрацию, но ответчик проигнорировал все встречи и отказывается в настоящий момент получать корреспонденцию.

    В судебном заседании представитель истца Каджая С.Н. поддержала заявленные требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

    Ответчик в зал судебного заседания не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении либо о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, хотя о месте и времени судебного заседания в установленном законном порядке, возражений по существу иска в суд не направил. Судебные извещения возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения», что признается судом надлежащим извещением.

    Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по существу заявленных истцом требований в суд н направил.

    Требования ст. 113 ГПК РФ выполнены. В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (п. 67), извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением от получения корреспонденции. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

    Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает необходимым рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся участников процесса, на основании ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, поскольку полагает возможным разрешить спор по имеющимся в деле доказательствам.

    Заслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

    Пунктами 1, 5, 8 и 9 части 1 статьи 14 ЖК РФ установлено, что к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

    В силу части 4 статьи 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

    Согласно пункта 1 и 3 статьи 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу либо жилое помещение признано непригодным для проживания.

    Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (статья 86 ЖК РФ).

    Частью 1 статьи 89 ЖК РФ определено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

    Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

    Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Из содержания приведенных законоположений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Требования органа местного самоуправления о выселении нанимателя и членов его семьи из аварийного жилого помещения не могут быть удовлетворены, если будет установлено, что предлагаемое для переселения жилое помещение не отвечает уровню благоустроенности, достигнутому в данном населенном пункте, или может привести к ухудшению жилищных условий.

    Распоряжением Администрации от 06.09.2012 № 85 на основании акта и заключения межведомственной комиссии Елизовского городского поселения от 26.01.2012 № 1 жилой дом 1 <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Пунктом 4 указанного распоряжения срок отселения граждан, проживающих в аварийном доме, определен 2012-2015 годами.

    Данный многоквартирный дом для переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств краевого и местных бюджетов в соответствующих долях был включен в подпрограмму А Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Государственной программы Камчатского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Камчатского края», утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 22.11.2013 № 520-П с изменениями внесенными постановлением от 01.04.2019 № 154-П.

    Указанной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда установлен срок расселения дома <адрес> до 31.12.2020.

    Решением Елизовского районного суда Камчатского края от 18.04.2022, вступившим в законную силу, иск Макаренко А.В. был удовлетворен, на администрацию Вулканного городского поселения возложена обязанность предоставить Макаренко А.В. другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах Вулканного городского поселения, а в случае согласия Макаренко А.В. в письменной форме в границах другого населенного пункта Камчатского края.

    Во исполнение указанного решения истцом в адрес ответчика 22.09.2022 направлено уведомление, в котором указано, что Макаренко А.В. подлежит переселению из аварийной квартиры, в квартиру по адресу: <адрес> которая соответствует требованиям государственной программы Камчатского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Камчатского края».

    Согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатском крае» от 18.11.2022, предлагаемое ответчику жилое помещение по адресу: <адрес> соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

    Судом установлено, что до настоящего времени ответчик жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не освободил, в предоставляемое жилое помещение не вселился, договор социального найма не заключил.

    Кроме того, из материалов дела видно, что ранее ответчику также предлагалась квартира, расположенная по адресу <адрес>

При таком положении, учитывая, что многоквартирный дом <адрес> в котором расположена занимаемая ответчиком квартира, в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, срок расселения дома установлен до 31.12.2020, ответчик жилое помещение, расположенное по адресу: п. <адрес> не освободил, в предоставляемое жилое помещение не вселился, суд приходит к выводу, что ответчик подлежит выселению из спорного жилого помещения, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес> которое отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, находится в границах п. Вулканный, не ухудшает жилищные условия ответчика, в связи, с чем исковые требования истца являются обоснованными.

Доводы представителя ответчика в той части, что ответчик желает получить жилое помещение взамен изымаемого в г. Елизово, как указано в решении суда, суд считает несостоятельной и не являющейся безусловным основанием к отказу в удовлетворении требований. Кроме того, судом учитываются пояснения представителя истца в той части, что они обращались в администрацию г. Елизово и получили ответ, что жилых помещений для предоставления по указанным основаниям, не имеется.

        Ответчиком в нарушение ст. ст. 56, 57 ГПК РФ не представлено в суд доказательств, подтверждающих необоснованность заявленных истцом требований.

        Оценив в совокупности все исследованные по данному делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд удовлетворяет требования истца, по изложенным выше основаниям.

    В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в доход бюджета Елизовского муниципального района в размере 300 рублей.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд,

    решил:

    Исковые требования Вулканного городского поселения к Макаренко Андрею Владимировичу о выселении с предоставлением другого жилого помещения, - удовлетворить.

    Выселить Макаренко Андрея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>

    Взыскать с Макаренко Андрея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения государственную пошлину в доход бюджета Елизовского муниципального района в размере 300 рублей.

        Разъяснить ответчику, что он вправе в течение 7 дней с даты получения решения суда, обратиться в Елизовский районный суд с заявлением об отмене заочного решения, предоставив суду доказательства уважительности причин неявки в судебное заседание и отсутствия возможности сообщить об этом суду, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

    Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2023 года.

    Судья                                Л.Г. Килиенко