Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-196/2023 ~ М-64/2023 от 31.01.2023

Дело № 2-196/2023

УИД 39RS0009-01-2023-000077-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

23 мая 2023 года                                  г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Татаренковой Н.В.,

при помощнике Земсковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калининградской области к Смагину Никите Андреевичу о взыскании затрат на обучение,

у с т а н о в и л :

УМВД РФ по Калининградской области обратилось в суд с иском к Смагину Н.А. о взыскании затрат на обучение в размере 573750,19 руб., указав, что 1.09.2015 между начальником Санкт-Петербургского университета МВД России и Смагиным Н.А. заключен контракт, в котором указано, что Смагин Н.А. обязан проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в Санкт-Петербургском университете МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. 30.08.2020 между заместителем начальника УМВД – начальником следственного управления УМВД России по Калининградской области и Смагиным Н.А. заключен контракт о похождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации. Согласно пунктам 4.11, 4.12, 4.14 контракта Смагин Н.А. обязан проходить службу в органах внутренних дел по окончанию обучения в образовательной организации системы МВД России не менее 5 лет, в случаях, установленных Федеральным законом от 3011.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» возместить МВД России затраты на обучение. Приказом УМВД от 8.02.2022 №37л/с Смагин Н.А. уволен из органов внутренних дел Российской Федерации по п.2 ч.2 ст.82 Федерального закона о службе (по инициативе сотрудника). МО МВД России «Черняховский» подготовлено Уведомление о возмещении МВД России затрат на обучение. Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению Смагиным Н.А. за его обучение в Калининградском филиале ФГКОУ ВПО «Санкт-Петербургский университет МВД России», составил 573750,19 руб. В связи с чем, истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании с него затрат на обучение в Калининградском филиале ФГКОУ ВПО «Санкт-Петербургский университет МВД России» в указанном размере.

В судебное заседание представитель УМВД России по Калининградской области не явился, просили рассмотреть дело без их участия.

Ответчик Смагин Н.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражения в суд не представил, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем, суд на основании ст. 233 ГПК РФ рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, дав оценку добытым доказательствам, суд находит требования УМВД России по Калининградской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел и ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Закон о службе).

В силу части 1 статьи 21 Закона о службе контракт - соглашение между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.

Руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель обязуется гражданину, поступающему на службу в органы внутренних дел, и сотруднику органов внутренних дел обеспечить прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с данным федеральным законом, своевременно и в полном объеме выплачивать сотруднику денежное довольствие и предоставлять ему социальные гарантии (часть 2 статьи 21 Закона о службе).

Согласно части 14 статьи 76 Федерального закона о службе в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 2 статьи 82 Закона о службе, в период обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 ст. 23 Закона о службе, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством РФ.

Эта норма корреспондирует статье 249 Трудового кодекса РФ, согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела 1.09.2015 между начальником Санкт-Петербургского университета МВД России генерал-лейтенантом полиции ФИО7 и Смагиным Н.А. заключен контракт, в котором указано, что Смагин Н.А. обязан проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в Санкт-Петербургском университете МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

30.08.2020 между заместителем начальника УМВД – начальником следственного управления УМВД России по Калининградской области полковником юстиции ФИО8 и Смагиным Н.А. заключен контракт о похождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Согласно пунктам 4.11, 4.12, 4.14, 7 контракта Смагин Н.А. обязан проходить службу в органах внутренних дел по окончанию обучения в образовательной организации системы МВД России не менее 5 лет, в случаях, установленных Федеральным законом от 3011.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» возместить МВД России затраты на обучение.

Приказом УМВД от 8.02.2022 № Смагин Н.А. уволен из органов внутренних дел Российской Федерации по п.2 ч.2 ст.82 Федерального закона о службе (по инициативе сотрудника).

МО МВД России «Черняховский» 11.02.2022 подготовлено Уведомление о возмещении МВД России затрат на обучение в размере 590143,05 руб., которое получено Смагиным Н.А. 11.02.2022.

Однако до настоящего времени ответчик не возместил средства федерального бюджета, затраченные на его обучение, т.е. от добровольного возмещения указанных денежных средств Смагин Н.А. отказался.

Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника (пункт 2 Правил).

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, окончившими образовательное учреждение высшего профессионального образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, определяется по формуле, приведенной в подпункте «б» пункта 12 Правил от 28 декабря 2012 года №1465, с учетом: количества полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательного учреждения высшего профессионального образования; количества полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; количества дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения, размера средств федерального бюджета; затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт.

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел РФ затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (пункт 4 Правил).

Следовательно, при невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в органе внутренних дел в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения по собственной инициативе (п.2 ч.2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ) он должен возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, размер которых рассчитывается по нормам, содержащимся в Правилах от 28.12.2012 № 1465.

Не возмещенные сотрудником органов внутренних дел, не выполнившим обязательства по прохождению службы, федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел средства в предусмотренный Правилами срок можно рассматривать в контексте приведенных выше нормативных положений, а также норм статьи 238 Трудового кодекса РФ в качестве ущерба, причиненного федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, осуществляющему полномочия нанимателя от имени Российской Федерации в отношении сотрудников органов внутренних дел.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что поскольку обязательство по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на обучение Смагина Н.А. было дано последним при заключении контракта, а также учитывая, что каких-либо уважительных причин расторжения контракта, которые бы освободили его от обязанности возмещать затраченные средства, при рассмотрении дела, судом не выявлено, с ответчика в пользу УМВД России по Калининградской области подлежат взысканию затраты средств федерального бюджета, затраченные на его обучение в Калининградском филиале ФГКОУ ВПО «Санкт-Петербургском университете МВД России» исходя из фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств за каждый полный прослуженный месяц пропорционально стоимости обучения за год в размере 573750,19 рублей.

Правильность представленного расчета у суда сомнений не вызывает.

В соответствии с положениями ст. 103 ч.1 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, поэтому подлежат взысканию с Смагина Н.А. в доход бюджета МО «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 8937,50 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 - 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калининградской области удовлетворить.

Взыскать со Смагина Никиты Андреевича (паспорт №, выдан <данные изъяты>) в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калининградской области (№) затраты на обучение в Калининградском филиале ФГКОУ ВПО «Санкт-Петербургского университета МВД России» в размере 573750 (пятьсот семьдесят три тысячи семьсот пятьдесят) рублей 19 копеек.

Взыскать со Смагина Никиты Андреевича (паспорт №, выдан <данные изъяты>) государственную пошлину в доход бюджета МО «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области», ИНН № в размере 8937 (восемь тысяч девятьсот тридцать семь) рублей 50 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Мотивированное решение суда изготовлено 30.05.2023.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья:                            Н.В.Татаренкова    

РЕШЕНИЕ

вступило в законную силу

УИД 39RS0009-01-2023-000077-80

« » 2023 г.

№ дела 2-196/2023

судья (Татаренкова Н.В.)

помощник (Земскова Ю.А.)