Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2536/2022 от 28.10.2022

Адм.дело №

УИД: 05RS0№-27

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 октября 2022 г.                                                                                               <адрес>

    Судья Избербашского городского суда Нурбагандов Н.М. рассмотрев материал, представленный врио заместителя начальника полиции по ООП ОМВД РФ по <адрес> капитаном полиции ФИО3, в отношении Хидивова Ислама Мугутдиновича, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3 ч. 1 КоАП РФ,

                                                                  УСТАНОВИЛ:

       Согласно протоколу <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, совершил административное правонарушение, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 40 минут на ул. <адрес> в социальной сети «Одноклассники» на странице разместил публикации - картинки, среди которых флаг «Исламского государства» и атрибутика «Исламского государства» которая запрещена на территории РФ согласно решению Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № АКПИ 14-1424, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

          Согласно ст. 29.4 п. 5 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении решает вопрос: имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

         Изучив материалы дела, прихожу к выводу о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении, по следующим основаниям.

         В соответствии с частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, помимо прочего, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ старшим УУП ОМВД России по <адрес> майором полиции ФИО5 выявлен факт, что Хидивов И.М. в своей странице в социальной сети «Ват цап» разместил фотографию чёрного флага, где были надписи на арабском языке, на котором демонстрируется запрещённая на территории РФ символика (атрибутика) экстремистской организации группы «Аль – Каид».

Согласно ст. 28.5 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 29.6 КоАП РФ п. 1.1. Дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Протокол об административном правонарушении в отношении Хидивова И.М. составлен ДД.ММ.ГГГГ

Материал дела об административном правонарушении в отношении Хидивова И.М. за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 20.3 ч. 1 КоАП РФ поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении более восьми месяцев со дня выявления административного правонарушения.

         В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение, исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со следующего дня выявления факта совершения административного правонарушения.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Согласно п. 14 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. истечение установленных сроков давности привлечения к административной ответственности, является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При этом не может быть удовлетворено ходатайство лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, о рассмотрении дела по существу.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности

       Кроме того, исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П, лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.

     Согласно протокола изъятия предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, о/у по ОВД С/Д <адрес> ЦПЭМВД по РД майором полиции ФИО6 в служебном кабинете № МВД России по <адрес> в присутствии представителей общественности ФИО7 и ФИО8 произвёл изъятие мобильного телефона принадлежащего Хидивову И.М. марки «iPhone - 5», белого цвета, модель А1429, имей №, с абонентским номером 8-989-674-7858, который приобщён к материалу об административном правонарушении. (л.д. 15)

     На основании изложенного, руководствуясь п. 6 ч. 1 статьи 24.5 КоАП РФ,

                                                              ПОСТАНОВИЛ:

        Производство по делу об административном правонарушении в отношении Хидивова Ислама Мугутдиновича о совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.3 ч. 1 КоАП РФ, прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

       Мобильный телефон, марки «iPhone - 5», белого цвета, модель А1429, имей №, с абонентским номером 8-989-674-7858, изъятый у Хидивова И.М., возвратить последнему по принадлежности.

       Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти дней со дня вынесения, через Избербашский городской суд.

    Судья                                                                                  Н.М. Нурбагандов