Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1366/2022 ~ М-801/2022 от 21.03.2022

31RS0002-01-2022-001462-69 № 2-1366/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород 20 мая 2022 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Бушевой Н.Ю.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Чумановой Н.В.

с участием представителя истца Унковской М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОМВД России по Шебекинскому городскому округу к Губскому Дмитрию Сергеевичу о возмещении материального ущерба, связанного с обучением,

установил:

14.07.2014 БЮИ МВД России им. И.Д. Путилина и Губским Д.С. заключен контракт № 286 о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с п.п. 4.12, 4.14 которого, Губский Д.С. принял на себя обязательства по окончании учебного заведения заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее 5 лет, а в случаях, установленных Федеральным законом от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», возместить МВД России затраты на его обучение.

В период с 01.09.2014 по 18.07.2019 Губский Д.С. проходил обучение в Белгородском юридическом институте МВД России им. И.Д. Путилина за счет средств федерального бюджета на основании вышеуказанного контракта.

20.08.2019 УМВД России по Белгородской области и Губским Д.С. заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел, в соответствии с которым последний обязан, в том числе, проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (не менее 5 лет).

В период с 20.08.2019 по 07.08.2021 Губский Д.С. проходил службу в ОМВД России по Шебекинскому городскому округу в должности оперуполномоченного отделения экономической безопасности и противодействия коррупции.

Приказом ОМВД России по Шебекинскому городскому округу от 30.07.2021 № 185 л/с уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации на основании п.2 ч.2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (по инициативе сотрудника) с 07.08.2021, т.е. до истечения пятилетнего срока после окончания учебного заведения.

06.08.2021 ОМВД России по Шебекинскому городскому округу и Губским Д.С. заключено соглашение, по условиям которого последний обязался возместить ОМВД России по Шебекинскому городскому округу затраты на его обучение в размере 351943 руб. 75 коп. путем внесения денежных средств на расчетный счет ОМВД России по Шебекинскому городскому округу или в кассу равными платежами по 43992 руб. 96 коп. (последний платеж в размере 43993 руб. 03 коп.) в период с 30.09.2021 до 30.06.2023.

16.11.2021 ОМВД России по Шебекинскому городскому округу в адрес Губского Д.С. направлена претензия в связи с неисполнением им принятой на себя по вышеуказанному соглашению обязанности по возмещению расходов на обучение.

ОМВД России по Шебекинскому городскому округу обратилось в суд с иском к Губскому Д.С., в котором просило взыскать с ответчика в свою пользу затраты на его обучение в Белгородском юридическом институте МВД России в сумме 351943 руб. 75 коп. ввиду неисполнения ответчиком такой обязанности в добровольном порядке.

От ответчика Губского Д.С. письменных возражений относительно предъявленных к нему исковых требований не поступило.

В судебном заседании представитель истца Унковская М.Р. исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Губский Д.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении слушания по делу не ходатайствовал, в связи с чем, судом на основании ч. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации настоящее дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

В силу ч. 1 ст. 233 ГПК Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель истца Унковская М.Р. не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства, а ответчик Губский Д.С., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, в связи с чем, настоящее дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В силу ст. 249 ТК Российской Федерации предусмотрено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Служба в органах внутренних дел регулируется специальным нормативно-правовым актом - Федеральным законом от 30.11.2011 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с положениями ч. 2 ст. 3 которого, в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

В соответствии с ч.14 ст. 76342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 данного Федерального закона и п. 7 ч. 12 настоящей статьи, в том числе, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 2 данного Федерального закона (по инициативе работника), указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Подп. «а» п.3 ч.3 ст. 23 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ предусмотрена обязанность гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

П.6 ч.3 ст. 23 указанного Федерального закона в случаях, предусмотренных 342-ФЗ, на сотрудника возлагается обязанность возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.

Во исполнение ч.14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Согласно п.2 указанных Правил затраты на обучение определяются, исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

В соответствии с п.3 Правил расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 14.07.2014 БЮИ МВД России им. И.Д. Путилина и Губским Д.С. заключен контракт № 286 о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с п.п. 4.12, 4.14 которого, Губский Д.С. принял на себя обязательства по окончании учебного заведения заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее 5 лет, а в случаях, установленных Федеральным законом от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», возместить МВД России затраты на его обучение.

В период с 01.09.2014 по 18.07.2019 Губский Д.С. проходил обучение в Белгородском юридическом институте МВД России им. И.Д. Путилина за счет средств федерального бюджета на основании вышеуказанного контракта.

20.08.2019 УМВД России по Белгородской области и Губским Д.С. заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел, в соответствии с которым последний обязан, в том числе, проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (не менее 5 лет).

В период с 20.08.2019 по 07.08.2021 Губский Д.С. проходил службу в ОМВД России по Шебекинскому городскому округу в должности оперуполномоченного отделения экономической безопасности и противодействия коррупции.

Приказом ОМВД России по Шебекинскому городскому округу от 30.07.2021 № 185 л/с уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации на основании п.2 ч.2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (по инициативе сотрудника) с 07.08.2021, т.е. до истечения пятилетнего срока после окончания учебного заведения.

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств, включая копию послужного списка Губского Д.С., справку-объективку, служебные контракты, выписку из приказа от 30.07.2021 № 185 л/с об увольнении Губского Д.С.

При таких обстоятельствах с учетом вышеприведенных правовых норм суд приходит к выводу о том, что поскольку Губский Д.С. уволен со службы в органах внутренних дел по собственной инициативе до истечения пятилетнего срока с момента окончания обучения в образовательном учреждении, он обязан возместить истцу расходы, понесенные с его обучением.

При определении размера таких расходов суд исходит из представленной истцом справки-расчета, согласно которой, сумма расходов на обучение ответчика, рассчитанная пропорционально отработанному им времени, составляет 351943 руб. 75 коп.

Расчет расходов проверен судом, является арифметически верным, ответчиком контррасчет таких расходов не представлен.

При этом суд также учитывает, что 06.08.2021 ОМВД России по Шебекинскому городскому округу и Губским Д.С. заключено соглашение, по условиям которого последний обязался возместить ОМВД России по Шебекинскому городскому округу затраты на его обучение в размере 351943 руб. 75 коп. путем внесения денежных средств на расчетный счет ОМВД России по Шебекинскому городскому округу или в кассу равными платежами по 43992 руб. 96 коп. (последний платеж в размере 43993 руб. 03 коп.) в период с 30.09.2021 до 30.06.2023.

Таким образом, заключая такое соглашение, Губский Д.С. согласился с суммой, подлежащей возмещению.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допустим.

Ответчиком Губским Д.С. условия данного соглашения надлежащим образом не исполнялись, досудебная претензия о внесении оплаты по такому соглашению им не исполнена, а доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, а именно доказанность увольнения ответчика со службы в органах внутренних дел до истечения пятилетнего срока с момента окончания обучения и неисполнение им принятых на себя, в том числе, по условиям соглашения от 06.08.2021, обязанностей по возмещению работодателю расходов на его обучение, непредставление Губским Д.С. в условиях состязательности и равноправия сторон возражений относительно заявленных к нему требований, доказательств, опровергающих позицию истца, контррасчета суммы, подлежащей возмещению, суд приходит к выводу о том, что заявленные ОМВД России по Шебекинскому городскому округу исковые требования являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме путем взыскания с Губского Д.С. в пользу истца затрат на обучение в сумме 351943 руб. 75 коп.

В силу положений ст.103 ГПК Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Белгородский район» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден на основании ст. 333.36 НК Российской Федерации, в размере 6719 руб. 44 коп., т.е. пропорционально размеру удовлетворенных имущественных требований.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ОМВД России по Шебекинскому городскому округу к Губскому Дмитрию Сергеевичу о возмещении материального ущерба, связанного с обучением, - удовлетворить.

Взыскать с Губского Дмитрия Сергеевича в пользу ОМВД России по Шебекинскому городскому округу затраты на обучение в сумме 351943 руб. 75 коп.

Взыскать с Губского Дмитрия Сергеевича в доход бюджета муниципального образования «Белгородский район» государственную пошлину в размере 6719 руб. 44 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.Ю. Бушева

Мотивированный текст заочного решения изготовлен 17 июня 2022 года.