Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-131/2023 от 17.03.2023

Дело № 21-131/2023

Судья Китайкин А.В.

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

28 марта 2023 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бакина Алексея Анатольевича на определение судьи Алатырского районного суда Чувашской Республики от 13 февраля 2023 года, вынесенное в отношении Бакина Алексея Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Алатырский» от 7 октября 2022 года Бакин А.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ.

Бакин А.А. обратился в Алатырский районный суд Чувашской Республики с жалобой на указанное постановление и ходатайством о восстановлении срока обжалования.

Определением судьи Алатырского районного суда Чувашской Республики от 13 февраля 2023 года жалоба Бакина А.А. возвращена заявителю в связи с пропуском срока на обжалование.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Бакин А.А. просит определение судьи Алатырского районного суда Чувашской Республики от 13 февраля 2023 года отменить, считая его незаконным.

Рассмотрев жалобу, изучив представленные материалы, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие Бакина А.А., извещенного надлежащим образом, прихожу к следующим выводам.

Подача жалоб, принесение протестов и пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях осуществляется по правилам, установленным главой 30 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с положениями частей 2, 4 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 этой статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3, часть 1 статьи 30.10 названного Кодекса), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса, с обязательным извещением указанных лиц.

Установленный КоАП РФ порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

По смыслу положений статьи 30.3 КоАП РФ и с учетом приведенной правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации ходатайство о восстановлении срока обжалования подлежит рассмотрению в судебном заседании в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса, при этом заявитель, а равно другие участники производства по делу об административном правонарушении должны быть извещены о месте и времени рассмотрения такого ходатайства.

Бакину А.А. определением судьи Алатырского районного суда Чувашской Республики от 13 февраля 2023 года отказано в принятии к производству его жалобы на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Алатырский» от 7 октября 2022 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ в связи с пропуском процессуального срока обжалования, вывод о том, что Бакиным А.А. пропущен процессуальный срок обжалования постановления без уважительных причин, судьей сделан на основании представленных документов.

При этом Бакин А.А. о времени и месте рассмотрении его ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, заявленного при подаче жалобы, не был извещен. Определение судьи Алатырского районного суда Чувашской Республики от 13 февраля 2023 года вынесено на стадии принятия жалобы к производству, то есть вне судебного заседания, в резолютивной части данного определения результат рассмотрения ходатайства Бакина А.А. о восстановлении пропущенного срока обжалования не содержит.

Таким образом, при рассмотрении ходатайства Бакина А.А. судом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, порядок рассмотрения ходатайства был нарушен.

При таких обстоятельствах определение судьи Алатырского районного суда Чувашской Республики от 13 февраля 2023 года подлежит отмене, а материал по жалобе Бакина А.А. на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Алатырский» от 7 октября 2022 года и ходатайству о восстановлении срока его обжалования - возвращению в Алатырский районный суд Чувашской Республики на стадию принятия указанного ходатайства к рассмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

определение судьи Алатырского районного суда Чувашской Республики от 13 февраля 2023 года, вынесенное в отношении Бакина Алексея Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело возвратить в Алатырский районный суд Чувашской Республики на стадию рассмотрения ходатайства Бакина А.А. о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Алатырский» от 7 октября 2022 года.

Судья А.В. Голубев