Судья: Энгель А.А. Дело №33а-295/2024
УИД: 63RS0031-01-2023-001980-74 (№33а-12752/2023)
Дело № 2а-2717/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
9 января 2024 г. г. Самара
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего – Вачковой И.Г.,
судей – Пудовкиной Е.С., Роменской В.Н.,
при секретаре Исмаилове Э.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 31 мая 2023 г.,
заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Вачковой И.Г., возражения Набатова О.А. на доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС № 23 по Самарской области (далее по тексту - МИФНС России № 23 по Самарской области, Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Набатову О.А. о взыскании обязательных платежей и санкций, указав в обоснование, что последний являясь адвокатом и плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в установленный срок оплату обязательных платежей за отчетный период 2021 г. не произвел, в связи с чем в его адрес направленно требование об уплате страховых взносов и пени, которое оставлено без исполнения. Судебный приказ о взыскании задолженности от 15 сентября 2022 г. отменен по заявлению Набатова О.А. определением мирового судьи от 28 сентября 2022 г. На момент подачи административного иска задолженность по страховым взносам и пени Набатовым О.А. не оплачена.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец с учетом уточнений, просил взыскать с Набатова О.А. страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г., за 2021 год в размере 8 426 руб., пени в размере 16,71 руб. за период с 11 января 2022 по 17 января 2022 г. по требованию № 1526 от 18 января 2022 г.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 г.) в размере 30 579,54 руб., пени в размере 64,35 руб., всего 39 086,60 руб.
Судом постановлено решение, которым административное исковое заявление оставлено без удовлетворения.
В апелляционной жалобе МИФНС России №23 по Самарской области ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного, указав, что за Набатовым О.А. числится задолженность, поскольку все поступившие платежи после установленного налоговым законодательством срока засчитываются в хронологическом порядке в счет погашения ранее образовавшейся задолженности за предшествующие периоды.
Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.
Набатов О.А. судебном заседании просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Представитель МИФНС России №23 по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения ФИО2, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с пунктом 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичные положения содержатся также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно подпункту 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.
Правоотношения по поводу уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование урегулированы главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб. за расчетный период 2021 года страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, - в фиксированном размере 32 448 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 руб.
Пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.
Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
При несвоевременной уплате обязательных платежей на основании пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Установлено, что Набатов О.А. является плательщиком страховых взносов, поскольку состоит на учете в налоговом органе в качестве адвоката с 13 апреля 2002 г. по 31 декабря 2021 г., однако обязанность по уплате страховых взносов за 2021 г. им не исполнена, в связи с чем ему направлено требование № 1526 по состоянию на 18 января 2022 г. об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени в срок до 10 марта 2022 г., которое оставлено без исполнения (л.д. 20-21).
По заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка № 111 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области вынесен судебный приказ 2а-№/2022 от 15 сентября 2022 г. о взыскании с Набатова О.А. задолженности в размере 50 912,34 руб., в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019-2020гг. в размере 32 448 руб., пени в размере 8 269,96 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 8 426 руб., пени в сумме 1 768,38 руб., который 28 сентября 2022 г. отменен в связи с возражениями должника относительно его исполнения.
С административным исковым заявлением Инспекция обратилась в районный суд 28 марта 2023 г. (л.д.4), то есть в установленный действующим законодательством срок.
Разрешая административный спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, районный суд принимая во внимание карточку расчета с бюджетом, представленную в материалы дела (л.д.47), пришел к выводу об отсутствии правовых и фактических оснований для взыскания спорной задолженности с Набатова О.А., ввиду ее отсутствия.
Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными.
Установлено и подтверждено представленными в материалы дела документами, что решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 5 ноября 2020 г. по административному делу №2а-№/2020 удовлетворено административное исковое заявление МИФНС России №23 по Самарской области к Набатову О.А. о взыскании задолженности по страховым взносам за отчетные периоды 2017,2018 гг., выдан исполнительный лист, требования которого исполнены Набатовым О.А. 5 апреля 2021 г., что подтверждается выпиской по вкладу ПАО «Сбербанк» (л.д. 167-170).
Также установлено, что в ходе рассмотрения административного дела №2а-№/2020 по административному исковому заявлению МИФНС России №23 по Самарской области к Набатову О.А. о взыскании задолженности по страховым взносам за отчетный период 2019 г., Набатовым О.А. произведена оплата задолженности по страховым взносам за 2019 г. на обязательное пенсионное страхование в размере 29 354 руб. и обязательное медицинское страхование в размере 6 884 руб., что подтверждено копиями чек-ордеров от ДД.ММ.ГГГГ, при исследовании которых установлено совпадение индекса платежного документа и квитанции на оплату (л.д. 171-178).
Вышеприведенные судебные акты вступили в законную силу, исполнены административным ответчиком.
В материалы дела Набатовым О.А. представлено требование №3535 по состоянию на 3 февраля 2021 г. об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 г. сроком уплаты до 30 марта 2021 г., а также платежные документы об уплате страховых взносов 4 марта 2021 г., то есть в пределах установленного срока (л.д.112-114).
Административным ответчиком в ходе рассмотрения административного дела представлены доказательства оплаты задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за отчетный период 2021 г. в установленный налоговым законодательством срок, подтверждаемые чек-ордерами от 29 декабря 2021 г., а также карточкой расчета с бюджетом, из которой следует, что 29 декабря 2021 г. произведена оплата страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование (л.д.47-48).
Доказательств опровергающих выводы суда административным истцом не представлено.
Исходя из изложенного, доводы о хронологическом зачислении денежных средств, поступивших на единый налоговый счет в счет иных задолженностей, являются несостоятельными, поскольку Набатовым О.А. представлены доказательства исполнения обязанности по уплате страховых взносов за 2021 г. в установленный срок, в связи с чем суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области требований.
Каких-либо иных доводов, обосновывающих необходимость отмены принятого по делу судебного решения, апелляционная жалоба не содержит и сводится лишь к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также выражению несогласия с произведенной оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств.
Нарушений норм процессуального права, которые являются безусловным основанием к отмене решения суда, или норм материального права, которые могли привести к принятию неправильного решения, судебной коллегией не установлено.
Учитывая вышеизложенное, оснований для отмены или изменения постановленного по делу решения, судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 31 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия. Решение районного суда и апелляционное определение могут быть обжалованы в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий –
Судьи –