Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3661/2019 ~ М-3000/2019 от 27.08.2019

Дело №2-3661

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15.11.2019                                                    г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи    Р.Ф. Ерулаевой

при секретаре                                 А.И. Гайсиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполнительного комитета поселка городского типа Васильево Зеленодольского муниципального района РТ в интересах неопределенного круга лиц к Давыденко Владимиру Викторовичу, Челконовой Марине Николаевне, Тюленеву Алексею Викторовичу, Шарифзяновой Людмиле Викторовне, Старостину Алексею Александровичу, Агафоновой Ольге Викторовне, Моисеевой Зинаиде Антиповне, Кожемякину Сергею Викторовичу, Мансурову Аделю Айратовичу, Мансуровой Эльвире Талгатовне, Галиахметовой Нажие Нурулловне, Ахметзянову Рамилю Равильевичу, Ахметзяновой Регине Викторовне, Нафиговой Татьяне Александровне, Гибадуллину Марату Камилевичу, Ибатуллиной Бэлле Ренатовне, Султановой Алине Леонидовне, Осипову Виктору Александровичу, Ивановой Елене Сергеевне, Ручкину Андрею Борисовичу, Уразовой Эльзире Рузиловне, Чикуловой Ларисе Сергеевне, Дюгуровой Диане Сергеевне, Микаилову Расиму Эльдаровичу, Багавееву Рамилю Рафиковичу об обязании заключить договор об оказании услуг по содержанию и выполнении работ по ремонту общего имущества,

установил:

Исполком пгт.Васильево ЗМР РТ обратился в суд с иском к ответчикам об обязании заключить со специализированной организацией выполнение работ по промывке и опрессовке системы отопления и горячего водоснабжения в соответствии с требованиями, правилами и СНиП; обязании заключить договор на содержание внутридомовой системы теплоснабженияи горячего водоснабжения..

В обоснование иска указано, что ответчики являются собственниками квартир многоквартирного дома по адресу: <адрес>. Данный многоквартирный дом находится непосредственно в управлении собственников жилых помещений. Однако ответчики бездействуют в рамках подготовки к отопительному сезону, а именно, не проводят промывку и опрессовку системы отопления, и горячего водоснабжения, что может привести к неблагоприятным последствиям для собственников многоквартирного дома.

Представитель истца ФИО34, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявил ходатайство о принятии уточненного иска об обязании ответчиков заключить договор со специализированной организацией на выполнение работ по промывке и опрессовке системы отопления и горячего водоснабжения, и содержание внутридомовой системы отопления и горячего водоснабжения в соответствии с требованиями СНиП.

Ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежаще. Сведениями о том, что ответчики не являются на судебное заседание по уважительной причине, суд не располагает. Поскольку судом принимались надлежащие меры по уведомлению ответчиков о судебном разбирательстве, то признал извещение ответчиков надлежащим и в соответствии со ст.233 ГПК РФ определил с согласия представителя истца, рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ст. 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу ст. 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Часть 3, 4 ст. 30 ЖК РФ гласят, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливаются перечни мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно.

В п. 10, 28, 32Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" разъяснено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг);

е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;

ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:

а) платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;

б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг), обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений размер платы за содержание жилого помещения соответствует размеру платы за услуги и работы в соответствии с договорами, заключенными собственниками помещений с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы на основании решения (решений) общего собрания собственников помещений.

Согласно п. 17, 18 постановления Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (вместе с "Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме"), работы, выполняемые в целях надлежащего содержания индивидуальных тепловых пунктов и водоподкачек в многоквартирных домах:

проверка исправности и работоспособности оборудования, выполнение наладочных и ремонтных работ на индивидуальных тепловых пунктах и водоподкачках в многоквартирных домах;

постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности оборудования;

гидравлические и тепловые испытания оборудования индивидуальных тепловых пунктов и водоподкачек;

работы по очистке теплообменного оборудования для удаления накипно-коррозионных отложений;

проверка работоспособности и обслуживание устройства водоподготовки для системы горячего водоснабжения. При выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах:

проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах);

постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем;

контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.);

восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации;

контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации;

переключение в целях надежной эксплуатации режимов работы внутреннего водостока, гидравлического затвора внутреннего водостока;

промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе;

очистка и промывка водонапорных баков;

проверка и обеспечение работоспособности местных локальных очистных сооружений (септики) и дворовых туалетов;

промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений.

Статья 164 ЖК РФ гласит, что при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.

2. Договоры горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращения с твердыми коммунальными отходами заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени.

2.1. Договоры об оказании услуг и (или) о выполнении работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования, и (или) о выполнении работ по эксплуатации, в том числе по обслуживанию и ремонту, лифтов, подъемных платформ для инвалидов, и (или) о выполнении работ по аварийно-диспетчерскому обслуживанию, заключенные, в том числе в электронной форме с использованием системы, собственниками помещений в многоквартирном доме, осуществляющими непосредственное управление таким домом, в случаях, предусмотренных настоящей статьей, должны быть размещены лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, в системе в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

3. На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, от имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами вправе действовать один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Собственниками квартир многоквартирного дома по адресу: <адрес> являются Давыденко В.В. – <адрес>, Челнокова М.Н. – <адрес>, Тюленев А.В. – <адрес>, Шарифзянова Л.В. – <адрес>, Старостин А.А., Агафонова О.А. – <адрес>, Моисеева З.А. – <адрес>, Кожемякин С.В. – <адрес>, Мансуров А.А., Мансурова Э.Т. – <адрес>, Галиахметова Н.Н. – <адрес>, Ахметзянов Р.Р. – <адрес>, Ахметзянова Р.В. – <адрес>, Нафигова Т.А. – <адрес>, Гибадуллин М.К. – <адрес>, Ибатуллина Б.Р. – <адрес>, Султанова А.Л. – <адрес>, Осипова В.А. – <адрес>, Иванова Е.С. – <адрес>, Ручкин А.Б. – <адрес>, Уразова Э.Р. – <адрес>, Чикулова Л.С. – <адрес>, Дюгурова Д.С. – <адрес>, Микаилов Р.Э. – <адрес>, Багавеев Р.Р. - <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д.102-121).

Из содержания искового заявления следует, что в данном многоквартирном доме способом управления является непосредственное управление многоквартирным домом собственниками помещений. Ответчики бездействуют в рамках подготовки к отопительному сезону, а именно, не проводится промывка и опрессовка систем отопления и горячего водоснабжения не заключен договор на обслуживание указанных общедомовых систем.

В адрес ответчиков истцом направлялись претензии о необходимости заключения договора о проведении промывки и опрессовке систем отопления и горячего водоснабжения (л.д.30-42).

В силу требований ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчики на судебное заседание не явились, возражений по существу иска не представили, тем самым самостоятельно распорядились своими процессуальными правами путем отказа от явки в суд.

Доказательства, опровергающие доводы истца, в судебное заседание не представлены.

Исходя из системного толкования норм действующего жилищного законодательства и ст. 164 ЖК РФ при непосредственном управлении многоквартирным домом на собственников жилых помещений возлагается обязанность заключения договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. На основании решения общего собрания от имени собственников помещений в МКД <адрес>, осуществляющих непосредственное управление таким домом, в отношениях с указанными организациями вправе действовать один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме.

Поскольку судом в ходе судебного разбирательства установлено отсутствие заключенных договоров, суд приходит к выводу, что требование истца об обязании ответчиков заключить договор со специализированной организацией на выполнение работ по промывке и опрессовке системы отопления и горячего водоснабжения, и содержание внутридомовой системы отопления и горячего водоснабжения в соответствии с требованиями СНиП, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.56, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования исполнительного комитета поселка городского типа Васильево Зеленодольского муниципального района РТ удовлетворить.

Обязать Давыденко Владимира Викторовича, Челконову Марину Николаевну, Тюленева Алексея Викторовича, Шарифзянову Людмилу Викторовну, Старостина Алексея Александровича, Агафонову Ольгу Викторовну, Моисееву Зинаиду Антиповну, Кожемякина Сергея Викторовича, Мансурова Аделя Айратовича, Мансурову Эльвиру Талгатовну, Галиахметову Нажию Нурулловну, Ахметзянова Рамиля Равильевича, Ахметзянову Регину Викторовну, Нафигову Татьяну Александровну, Гибадуллина Марата Камилевича, Ибатуллину Бэллу Ренатовну, Султанову Алину Леонидовну, Осипова Виктора Александровича, Иванову Елену Сергеевну, Ручкина Андрея Борисовича, Уразову Эльзиру Рузиловну, Чикулову Ларису Сергеевну, Дюгурову Диану Сергеевну, Микаилова Расима Эльдаровича, Багавеева Рамиля Рафиковича заключить договор со специализированной организацией на выполнение работ по промывке и опрессовке системы отопления и горячего водоснабжения, и содержания внутридомовой системы отопления и горячего водоснабжения в многоквартирном доме <адрес> в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ с 21.11.2019.

Ответчики вправе подать в Зеленодольский городской суд РТ заявления об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявлений об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья