Дело №
10RS0013-01-2021-000885-77
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
12 июля 2021 года |
г.Петрозаводск |
Судья Прионежского районного суда Республики Карелия Т.В.Баранова, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Лесная логистика», ОГРН 1131001016706, ИНН 1001278681, КПП 100101001, юридический адрес: Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Зайцева д. 64 А,
у с т а н о в и л а:
04.06.2021 государственным инспектором ДН ОГИБДД ОМВД России по Прионежскому району в отношении общества с ограниченной ответственностью «Лесная логистика», составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также по тексту КоАП РФ).
Протокол об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Лесная логистика» и иные материалы дела переданы на рассмотрение в Прионежский районный суд Республики Карелия в связи с производством по делу административного расследования.
Рассмотрев материалы дела, прихожу к выводу о необходимости направлении дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка Прионежского района Республики Карелия по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.
Исходя из положений п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
Также согласно п. 2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности может быть вынесено по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в случае, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревшего его судьи.
В силу ч.1 ст.23.1 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, подведомственно судьям.
Согласно абзацу 2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1-2 данной статьи и производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов, в остальных случаях дела указанной категории рассматриваются мировыми судьями.
По смыслу закона, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, перечисленных в ч.4 ст.28.7 КоАП РФ, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление; проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье.
Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3. КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.
Из материалов дела усматривается, что 19.06.2021 государственным инспектором БДД ОГИБДД ОМВД России по Прионежскому району в отношении ООО «Лесная логистика» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
В рамках организованного инспектором БДД ОГИБДД ОМВД России по Прионежскому району административного расследования 19.05.2021 были запрошены сведения у ООО «Лесная Логистика» - трудовой договор, приказ о назначении на должность, должностные обязанности лица, ответственного за проведение предрейсового инструктажа, техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств ООО «Лесная логистика», выпустившее на линии 18.05.2021 автомобиль ... государственный регистрационный знак №, сведения о лице, ответственном за своевременное направление заявлений на получении специального разрешения, контролирующее сроки его действия, количестве поездок, трудовой договор приказ о назначении на должность, должностные обязанности водителя, управлявшего в момент фиксации административного правонарушения транспортным средством, иных документов, имеющих отношение к административному делу.
Таким образом, все запрошенные сведения касались вопросов установления должностного лица, ответственного за определенный участок работы в Обществе и не касалось самого Общества. Лицо, совершившее административное правонарушение, было установлено 19.05.2021
Определением должностного лица от 19.05.2021 в ООО «ТК-Лес» были также запрошены сведения о том, на каком праве ООО «Лесная Логистика» пользовалась спорным автомобилем, принадлежащем ООО «ТК-Лес» на праве собственности в момент выявления административного правонарушения.
При таких обстоятельствах по настоящему делу об административном правонарушении фактически не проводилось административное расследование, определение о проведении такого административного расследования было вынесено формально.
Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Лесная логистика», предусмотренного ч. 6 ст.12.21.1 КоАП РФ, должно быть передано для рассмотрения мировому судье судебного участка Прионежского района Республики Карелия.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.4, 29.5, 29.9 КоАП РФ РФ, судья
о п р е д е л и л а:
передать дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Лесная логистика» на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка Прионежского района Республики Карелия
Судья Т.В.Баранова