Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3163/2022 от 21.06.2022

                                                                                                           Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года                                                                         г. Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Крапко В.В.,

при секретаре – Нуфтулаевой Х.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г.Симферополя Республики Крым и ФИО3 (третьи лица – нотариус ФИО6, нотариус ФИО7) о признании права собственности на земельный участок, и по встречному иску ФИО3 к ФИО2, Администрации г.Симферополя Республики Крым (третьи лица – нотариус ФИО6, нотариус ФИО7) о признании права собственности на земельный участок,

установил:

истец обратилась в суд с настоящим иском и просила признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный в <адрес>, площадью 465 кв.м. (№).

Требования мотивированы тем, что указанный участок был предоставлен предыдущему землепользователю (правопредшественнику истца) на основании решения исполкома Симферопольского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ. В последующем истец в порядке наследования приобрел право собственности на домовладение, расположенное на вышеуказанном участке. Вместе с тем, по причине отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок, вопрос о выдаче свидетельства о праве на наследство в отношении такового оставлен без удовлетворения, в связи с чем, истец вынужден обратится в суд за защитой своих имущественных прав.

ФИО3 обратлась в суд со встречным иском, в котором просила о признании за ней ? доли на земельный участок, расположенный в <адрес>, площадью 465 кв.м. (№).

Встречные требования мотивированы тем, что указанный участок был предоставлен предыдущему землепользователю (правопредшественнику истца) на основании решения исполкома Симферопольского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ. В последующем истец в порядке наследования приобрела право собственности на ? долю домовладения, расположенного на вышеуказанном участке.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

От стороны истца и ответчика, а также третьих лиц (нотариусов) поступили ходатайства о рассмотрении гражданского дела без их участия.

Исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих доводов или возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Как установлено судом при рассмотрении дела, решением исполкома Симферопольского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 отведен земельный участок, расположенный в <адрес>, площадью 465 кв.м.

На основании вышеуказанного решения органа местного самоуправления с ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор о предоставлении участка в бессрочное пользование для строительства индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

Суду ранее были предоставлены надлежащие копии вышеуказанного решения органа местного самоуправления и договора о предоставлении участка в пользование.

ФИО8 также на праве собственности принадлежало домовладение, расположенное в <адрес>.

Основанием к возникновению права на домовладение у правопредшественника сторон явился договор о предоставлении участка в бессрочное пользование от ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти ФИО8 наследниками к его имуществу стали супруга – ФИО9, и сын – ФИО10, по ? доле за каждым в отношении домовладения в <адрес>.

После смерти ФИО9 наследниками к её имуществу установлены сыновья: ФИО10 и ФИО11, по ? доле от общего имущества за каждым в отношении домовладения в <адрес>.

После смерти ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ, наследником к имуществу последнего явилась истец в ? долях в отношении домовладения в <адрес>.

После смерти ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ, наследником к имуществу последнего явилась ФИО12 в ? доли в отношении домовладения в <адрес>.

После смерти ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ, наследником к имуществу последней явилась истец в ? доли в отношении домовладения в <адрес>.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются сведениями из наследственных дел №, №, № и №.

В выдаче свидетельства о праве собственности на земельный участок истцу было отказано, по причине отсутствия правоустанавливающих документов на таковой у наследодателя.

При этом ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в рамках наследственного дела №, заведенного после смерти ФИО12, было выдано свидетельство о праве на наследство в отношении ? доли домовладения в <адрес>.

Таким образом, судебным рассмотрением установлено, что наследниками правопредшественников сторон, являвшихся собственниками домовладения, являются ФИО2 и ФИО3, а само домовладение было введено в гражданский оборот на основании решения исполкома Симферопольского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ и договора о предоставлении участка в бессрочное пользование от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера: №, с указанием категории земли населенных пунктов.

Согласно предоставленным на запрос суда компетентными органами сведениям, вышеуказанный участок иным лицам не передавался, право собственности не регистрировалось, сведений об отмене решения органа местного самоуправления не представлено.

Домовладение, расположенное на земельном участке введено в гражданский оборот с принадлежностью на праве личной собственности правопредшественнику истца.

В досудебном порядке реализовать свое имущественное право истцам не представилось возможным по независящим от них обстоятельствам.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ст. 12.1 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ от 21.03.2014 г. "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" До 1 января 2023 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Такие особенности установлены Законом Республики Крым N 38-ЗРК от 31.07.2014 г. "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым".

Так, согласно ст. 8-2 указанного Закона, государственная регистрация права собственности гражданина Российской Федерации на земельный участок, предоставленный до принятия Федерального конституционного закона для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина Российской Федерации на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина Российской Федерации на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); решение исполнительного комитета сельского, поселкового, городского совета независимо от утверждения его решением сессии сельского, поселкового, городского совета, в том числе без указания сведений о праве, на котором земельный участок передается такому гражданину, при условии, что данное решение не отменено; иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок, изданный в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого документа на момент его издания, кроме договора аренды, документа о передаче земельного участка во временное пользование.

Согласно Постановлению Совета министров Республики Крым от 11 августа 2014 года № 264 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации» документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, являются документы изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014 года. К таким документам согласно п.п. 15 п.1 указанного Постановления Совета министров Республики Крым отнесено решение о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренду).

В соответствии с частью 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ранее действующим законодательством земля состояла в исключительной собственности государства и предоставлялась только в пользование. К землепользователям также были отнесены граждане СССР, которым земля предоставлялась в бесплатное пользование. Земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование; бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока. При переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый). В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй). Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (абзац третий).

Таким образом, в случае, если в решении исполнительного комитета местного самоуправления не указан вид права, на котором лицу был предоставлен спорный земельный участок, судам подлежит исходить из того, что в силу абзаца второго пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" земельный участок следует считать предоставленным лицу на праве собственности, в связи с чем, он подлежит обращению в гражданском обороте, в то числе и включению в наследственную массу. Указанное правомерно, в случае, отсутствия сведений о невозможности предоставления спорного земельного участка в собственность граждан. В таких ситуациях у истца, как приобретателя объекта недвижимости по сделке, возникает право требования признания за ним права собственности на спорный земельный участок, находящийся в законном владении предыдущего владельца с учетом принципа единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов.

Материалами дела установлен факт перехода к правопредшественникам сторон права собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке, ранее отведенном за землепользователем такового.

Таким образом, с учётом наличия никем не оспоренного решения органа местного самоуправления о передаче спорного земельного участка землепользователям, заключения договора бессрочного пользования, приобретения в порядке наследования сторонами права в отношении домовладения, расположенного в пределах земельного участка, принципа единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости, суд приходит к выводу о том, что указанный в исковом заявлении земельный участок подлежит включению в состав права собственности собственников домовладения, в том числе и в порядке наследования.

По правилам статьи 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Доли определяются по договоренности собственников. При наличии спора о размере долей они устанавливаются судом пропорционально гипотетическим площадям земельных участков, необходимых на момент рассмотрения спора для эксплуатации расположенных на них объектов недвижимости, а если это невозможно - пропорционально площади застройки под объектами недвижимости, а также исходя из принципов разумности и справедливости.

Пунктом 10 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ установлено, что размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

Системное толкование ст. ст. 35 и 39.20 ЗК РФ позволяет прийти к выводу о том, что собственник здания, строения, сооружения вправе испрашивать в собственность земельный участок с целью эксплуатации этих объектов.

Таким образом, суд считает необходимым определить долю истцов в праве собственности на общий земельный участок, исходя из их долей в праве собственности на объект недвижимости, расположенный на нем, с учетом вышеизложенных положений материального закона.

При отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. Учитывая, что срок принятия наследства истек, заявители его приняли, путем подачи заявлений, подлежат удовлетворению требования о признании за ними права собственности на спорный земельный участок в порядке наследования согласно долям в праве собственности на домовладение.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,-

решил:

Иск ФИО2 удовлетворить частично.

Встречный иск ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт гражданина РФ №), право собственности на ? доли земельного участка, расположенного по <адрес>, площадью 465 кв.м. (№), в порядке наследования по завещанию, после смерти ФИО10, умершего ДД.ММ.ГГГГ (переданный правопредшественнику наследодателя ФИО10 – ФИО8 по решению исполкома Симферопольского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ).

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт гражданина РФ №). право собственности на ? долю земельного участка, расположенного по <адрес>, площадью 465 кв.м. (№), в порядке наследования по закону, после смерти ФИО12, умершей ДД.ММ.ГГГГ (переданный правопредшественнику наследодателя ФИО12 – ФИО8 по решению исполкома Симферопольского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд города Симферополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                        Крапко В.В.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.