Дело №
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
29 мая 2023 года Ногинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Румянцевой Д.Г.,
при помощнике судьи Баньщиковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смольниковой Н. Н., действующей в интересах несовершеннолетних Смольниковой П. В., Смольникова З. В., к Администрации Богородского городского округа <адрес>, Лагутиной О. В., ООО «Уютный дом» признании неправомерными действия по начислению задолженности за жилищно-коммунальные услуги, обязании исключить из лицевого счета задолженность, об определении порядка платы за жилое помещение и коммунальные услуги,
УСТАНОВИЛ:
Смольникова Н.Н., действующая в интересах несовершеннолетних Смольниковой П. В., Смольникова З. В., обратилась в суд с иском к Администрации Богородского городского округа <адрес>, Лагутиной О. В. о признании неправомерными действия по начислению задолженности за жидлищно-коммунальные услуги, обязании исключить из лицевого счета задолженность, об определении порядка платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
К участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Уютный дом».
В обоснование требований истец указывает на то, что на основании Распоряжений Министерства социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.103р-745 «Об установлении попечительства над несовершеннолетней Смольниковой П. В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и о назначении Смольниковой Н. Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, попечителем на возмездных условиях», и №.103р-746 «Об установлении попечительства над несовершеннолетним Смольниковым З. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и о назначении Смольниковой Н. Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, попечителем на возмездных условиях», а ранее, на основании Распоряжений Министерства социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.103р-660 «Об установлении предварительного попечительства над несовершеннолетней Смольниковой П. В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и о временном назначении Смольниковой Н. Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, попечителем», и №.103р-661 «Об установлении временной опеки (попечительства) над несовершеннолетним Смольниковым З. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и о временном назначении Смольниковой Н. Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, опекуном (попечителем), истец по делу Смольникова Н.Н., является опекуном (попечителем) своих несовершеннолетних внуков -Смольниковой П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и Смольникова З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые переданы ей на воспитание. На истца возложены обязанности по защите прав и законных интересов детей, в том числе по обеспечению сохранности жилого помещения, в котором дети зарегистрированы по месту жительства - <адрес>. На момент смерти Смольниковой М.В., Смольникова М.В. и дети были зарегистрированы по месту жительства в муниципальной 3-х комнатной квартире по адресу: <адрес>. Нанимателем жилого помещения являлась мать детей Смольникова М.В., несовершеннолетние дети являлись членами семьи своей матери, соответственно, именно Смольникова М.В. несла материальные обязанности и по содержанию детей и по оплате за них начислений по коммунальным платежам. После смерти матери детей выяснилось, что имеется значительная задолженность в отношении неуплаченных выставляемых коммунальными органами платежей за пользование предоставляемыми услугами по <адрес>. В спорной квартире также была и есть зарегистрирована по месту жительства и проживает наниматель Лагутина О. В., которая не являлась членом семьи Смольниковой М.В. Обязательства по погашению образовавшегося при жизни нанимателя Смольниковой М.В. долга жилищные органы возлагают и на детей, все обращения с попытками урегулировать данный вопрос никакого результата не имели, в связи с чем, истец вынуждена обращаться с настоящим иском в суд. Считает, что долговые обязательства перед жилищными органами Администрации Богородского городского округа имела наниматель Лагутина О.В. и наниматель Смольникова М.В., но не несовершеннолетние дети последней, поскольку в силу положений п.2 ст.69 ЖК РФ, только дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Кроме того, согласно положениям ст.1175 ГК РФ, наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно и в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества. Поскольку никакого наследства у Смольниковой М.В. не было и дети не принимали наследство после ее смерти, то и отвечать по долгам своей матери не должны. Соответственно, выставляемые жилищными органами задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ день смерти нанимателя Смольниковой М.В.) подлежат списанию, но никак не могут быть предъявлены к возмещению несовершеннолетним Смольниковой П.В. и Смольникову З.В. Размер подлежащей списанию задолженности в связи со смертью нанимателя и отсутствием правопреемников рассчитываем следующим образом: В справке о начислениях и оплате по лицевому счету № в отношении <адрес> указано, что на ДД.ММ.ГГГГ долг по начислениям за жилищно-коммунальные услуги составлял 294.913,52 рублей. В квартире по месту регистрации подопечных по адресу: <адрес> помимо детей, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства и проживает фактически наниматель Лагутина О. В., ДД.ММ.ГГГГ, которая не являлась и не является членом семьи детей, соответственно, несет самостоятельную ответственность по своим обязанностям в отношении спорного жилого помещения. На момент смерти нанимателя Смольниковой М.В. образовавшийся долг, рассчитанный при наличии 4 лиц, проживавших и пользовавшихся жилым помещением, то есть-арифметически, 294.913,52:4х3= 221.185,14 рублей - доля в задолженности Смольниковой М.В., доля задолженности Лагутиной О.В. - 54.174,17 рублей. Опека сначала ДД.ММ.ГГГГ временно, а с ДД.ММ.ГГГГ окончательно была назначена после смерти матери детей, родной дочери истца Смольниковой М. В., последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, дочь имела статус матери-одиночки. Местом проживания детей на период нахождения под опекой определено место жительство истца по адресу: <адрес>. Поскольку задолженность продолжала выставляться и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 457.436,04 рублей, арифметический расчет: 457.436,04-294.913,52= 162.522,52 рублей - размер начисленной задолженности после ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Смольникова М.В. снята в мае 2022 года с регистрационного учета в связи со смертью, в жилом помещении остаются зарегистрированными 3 лица, то доля выставленной задолженности на несовершеннолетних детей рассчитывается - 162.522,52 :3Х2= 108.348,34 рублей, доля задолженности Лагутиной О.В. - 54.174,17 рублей. Общая сумма задолженности несовершеннолетних Смольниковой П.В. и Смольникова З.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 329.533,48 (108.348,34+221.185,14) рублей. Начисление задолженности с июня 2022 года до настоящего времени, считает неправомерными действиями Администрации и просит исключить долю задолженности умершего нанимателя Смольниковой М.В. из лицевого счета. Выставляемый долг в отношении нанимателя Смольниковой М.В. и ее несовершеннолетних детей подлежит списанию в связи с ее смертью. Доля долга другого совершеннолетнего нанимателя Лагутиной О.В. составляет 127.902,55 рублей, взыскания которого является прерогативой управляющей компании, соответственно, подлежит предъявлению к выплате именно Лагутиной О.В. Поскольку истцы и ответчик Лагутина О.В. фактически членами одной семьи не являются, совместный бюджет не ведется, поэтому необходимо определение раздельного участия в несении обязанностей по содержанию спорного жилого помещения.
Истец просит суд признать неправомерными действия Администрации Богородского городского округа по начислению на Смольникову П. В. и Смольникова З. В. задолженности за жилищно-коммунальные услуги по квартире, расположенной по адресу: <адрес> размере 329.533,48 рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Администрацию Богородского городского округа исключить из лицевого счета № по <адрес> задолженности в размере 329.533,48 рублей. Определить порядок и размер участия Смольниковой П. В. и Смольникова З. В. в расходах по оплате найма жилого помещения и содержания жилищного фонда, исходя из приходящейся на Смольникову П. В. и Смольникова З. В. на каждого по 1\3 доли площади жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без выставления платежей, начисляемых за фактическое пользования услугами- за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, вывоз и захоронение ТБО, электроснабжение, газоснабжение, ТО газового оборудования, отопление. Обязать ООО «МосОблЕИРЦ» выдать отдельный платежный документ по квартире по адресу: <адрес> по оплате Смольниковой П. В. и Смольниковым З. В. каждым 1/3 доли от площади жилого помещения найма жилого помещения и содержания жилищного фонда.
Истец в судебное заседание явилась, требования и доводы иска поддержала.
Представитель ответчика Администрации Богородского городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, о явке в суд извещался.
Представитель ответчика ООО «Уютный дом» в судебном заседании против удовлетворения требований в части определения порядка и размера по оплате жилой площади и коммунальных услуг, а также выдачи отдельных платежных документов не возражал, против удовлетворения иска в остальной части возражал, поскольку в компетенцию и полномочия ООО «Уютный дом».
Представитель третьего лица ООО «МособлЕИРЦ» в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, согласно письменным возражениям.
Представитель третьего лица в судебном заседании против удовлетворения требований не возражала.
Выслушав объяснения участников процесса, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Такая обязанность возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Согласно ч. 4 ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (далее - управляющая организация), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.
В соответствии с ч.3 ст. 31 ЖК РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Согласно ч.11 ст.155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Как указывается в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с не достижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.
Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Судом установлено, что в квартире по адресу: <адрес> настоящий момент зарегистрированы: Лагутина О.В., Смольникова П. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Смольников З. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из домовой книги.
Лицевой счет № по указанному адресу открыт на Лагутину И.П.
Судом установлено, что истец является опекуном несовершеннолетних Смольниковой П. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Смольникова З. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании распоряжений Министерства образования <адрес> № №.103р-745 и 20.103р-746 от ДД.ММ.ГГГГ., дети фактически проживают с истцом по адресу: <адрес>, однако за Смольниковой П. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Смольниковым З. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было закреплено место жительство по адресу: <адрес>.
Из объяснений истца следует, что Смольникова П. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Смольников З. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ответчик Лагутина О.В. не являются членами одной семьи, не имеют общего бюджета, в указанной квартире несовершеннолетние не проживают, ответчик оплату за коммунальные услуги не вносит, совместное хозяйство несовершеннолетние Смольникова П. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Смольников З. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ответчиком Лагутиной О.В. не ведут, в связи с чем, считает, что истец, действующий в интересах Смольниковой П. В., Смольникова З. В., и ответчик Лагутина О.В. должны нести индивидуальную ответственность и исполнять свои обязанности по оплате за коммунальные услуги.
Согласно ч. 1 ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Поскольку ответчик Лагутина О.В. доказательств обратного суду не представила, суд, с учетом требований ч.1 ст. 68 ГПК РФ, обосновывает свои выводы представленными истцом объяснениями.
Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что Смольникова П. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Смольников З. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ответчик Лагутина О.В. не являются членами одной семьи, а значит в силу ч.4 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, они должны самостоятельно отвечать по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма, являются обоснованными, а потому подлежит удовлетворению требование истца об определении доли по оплате жилой площади и коммунальных услуг в жилом помещении по адресу: <адрес>, в следующем размере: Смольникова П. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 1/3 долю, Смольников З. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 1/3 долю, от общей площади жилого помещения.
Часть 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
Согласно Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" оплата за жилое помещение и коммунальные платежи при отсутствии приборов учета производится из расчета граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении.При наличии в помещениях индивидуальных приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.
Положениями законодательства установлено, что расчеты по оплате коммунальных платежей ставятся в зависимость от показаний приборов учета и количества лиц, проживающих в жилом помещении.
В соответствии с п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении в случаях и за расчетные периоды, указанные в пункте 59 настоящих Правил, определяется исходя из данных, указанных в пункте 59 настоящих Правил.
Таким образом, из анализа вышеизложенных норм можно сделать вывод о том, что обязанность по оплате коммунальных услуг, размер которых определяется по индивидуальным приборам учета, возлагается на потребителя данных услуг, а по оплате коммунальных услуг, размер которых определяется исходя из количества зарегистрированных лиц - на соответствующих зарегистрированных лиц.
Учитывая, что несовершеннолетние в спорном жилом помещении в настоящее время не проживают, потребителями услуг не являются, оплата коммунальных услуг за горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, производится на основании приборов учета, то на их не может быть возложена обязанность по оплате услуг электро- и водоснабжения, потребляемых в размере, определяемом по индивидуальным приборам учета.
Остальные расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг начисляются, исходя из количества зарегистрированных в жилом помещении лиц, в связи с чем, оплачивать за указанные коммунальные услуги должны все зарегистрированные в жилом помещении лица.
При этом обязанность по внесению платы за горячее и холодное водоснабжение и водоотведение суд оставляет за ответчиком Лагутиной О.В., так как из пояснений сторон следует, что за горячее и холодное водоснабжение и водоотведение начисление производится с количества проживающих, фактически в указанной квартире зарегистрирована и проживает ответчик Лагутина О.В.
Таким образом, исковые требования в указанной части основаны на нормах закона, а потому подлежат удовлетворению.
Что касается требований истца о признании неправомерными действия по начислению задолженности за жилищно-коммунальные услуги, обязании исключить из лицевого счета задолженность, то суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в указанной части исходя из следующего.
Судом установлено, что ранее в квартире по адресу: <адрес>, была зарегистрирована Смольникова М.В., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Смольникова М.В., умершая ДД.ММ.ГГГГ., являлась матерью Смольниковой П. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Смольникова З. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно справке о начислениях и оплате по лицевому счету № по квартире по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится задолженность в размере 294913,52руб., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. задолженность составляет 324834,24руб.
В соответствие с положениями ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане обязаны своевременно вносить плату за пользование занимаемыми жилыми помещениями и коммунальные платежи. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги определена ст. 154 ЖК РФ.
В силу ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Управление многоквартирным домом 12 по <адрес>, осуществляет ООО «Уютный дом».
Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма с момента заключения такого договора.
В соответствии с п. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
В силу ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (п.2).
В соответствии с ч. 4 ст. 155 Жилищного кодекса РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.
В соответствии с ч. 2 ст. 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.
Согласно п. 3 п.п. 3, 5 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
В силу пп. 1, п. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого чтщла месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
В силу п. 67 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.
В силу п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.
В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.
В соответствии с п. 71 Правил, примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой по тарифам.
Согласно пп. «з» п. 69 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» в платежном документе указываются: сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена форма Единого платежного документы для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, и Методические рекомендации по ее заполнению.
В силу п. 3 Методических рекомендаций по заполнению единого платежного документа для внесения платы за жилое помещение и предоставление коммунальных и иных услуг, утвержденных Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. № в разделе 3 «расчет размера платы за жилое помещение, коммунальные и иные услуги» в графе 9 отражается задолженность и (или) переплата по всем видам услуг.
Управляющая компания вправе привлекать на основании договора, специализированную организацию для начисления платы за коммунальные услуги, подготовки и доставки платежных документов. Данное право прямо закреплено в подп. «е» п. 32 Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах. Сбор платежей осуществляется на основании договоров с УК. В соответствии с п. 15 ст. 155 ЖК РФ расчеты по коммунальным платежам могут осуществляться при участии платежных агентов, которые осуществляют деятельность по приему платежей физических лиц.
ООО «МосОблЕИРЦ», являясь платежным агентом, заключило договор об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги с ООО «БКС», ООО «Уютный дом», ООО «Хартия», ГУП МО «КС МО», ОАО «НПТО ЖКХ», Администрацией Богородского г.о., ООО «ПМК-90», АО «Мосэнергосбыт».
В силу условий договоров об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги, заключенных между ООО «МосОблЕИРЦ» и ООО «БКС», ООО «Уютный дом», ООО «Хартия», ГУП МО «КС МО», ОАО «НПТО ЖКХ», Администрацией Богородскогс г.о., ООО «ПМК-90», ЕИРЦ осуществляет перерасчет сумм, подлежащих оплате плательщиком за коммунальные услуги и внесение соответствующих изменений в базу данных только после письменного согласования (и, 2,1,10, ДД.ММ.ГГГГ Договора).
В рамках договоров в едином платежном документе (далее - ЕПД), формируемых ООО «МосОблЕИРЦ», включаются строки с начислениями по соответствующим услугам (работам), что соответствует форме ЕПД, утвержденной <адрес>.
В платежном документе производится выставление и производится начисление следующих жилищно-коммунальных услуг: «плата за наем» перед Администрацией Богородского г.о. <адрес>; «холодное водоснабжение» перед ГУП МО «КС МО»; «горячее в/с (энергия)», «горячее в/с (носитель)», «отопление» перед ОАО «НПТО ЖКХ»; «водоотведение» перед ООО «БКС»; «содержание ж/ф», «электроснабжение ОДН», «водоотведение ОДН», «холодное в/с ОДН», «горячее в/с ОДН» перед ООО «Уютный дом»; «обращение с ТКО» перед ООО «Хартия»; «электроснабжение» перед АО «Мосэнергосбыт».
В рамках договорных отношений начисления и перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги, а также все изменения по лицевому счету производятся ООО «МосОблЕИРЦ» по поручению исполнителя.
В силу положений части 3 статьи 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
Согласно части 1 статьи 4 ГПК РФ только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право, к кому предъявлять иск (пункт 3 части 2 статьи 131) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть 3 статьи 196).
Из анализа указанных выше норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев, прямо определенных в законе.
Исходя из положений статьи 41 ГПК РФ, только по ходатайству или с согласия истца суд вправе произвести замену ненадлежащего ответчика надлежащим. Такого ходатайства в ходе судебного разбирательства не заявлялось.
При таких обстоятельствах, Администрация Богородского городского округа <адрес> является ненадлежащим ответчиком по требованиям истца: признании неправомерными действия по начислению задолженности за жилищно-коммунальные услуги, обязании исключить из лицевого счета задолженность.
Самостоятельно исключить из лицевого счета, открытого на жилое помещение, сведения о начисленных платежах и имеющей задолженности, в полномочия Администрации Богородского городского округа <адрес> не входит.
Суд приходит к выводу о том, что истцом в данном случае избран неверный способ защиты нарушенного права.
Таким образом, требования в части признания неправомерными действия по начислению задолженности за жилищно-коммунальные услуги, обязании исключить из лицевого счета задолженность удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░. (░░░░░░░ №), ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░ ░░░░░░░░░ ░. ░.(░░░░░░░ №) ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, 1/3 ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, 1/3 ░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░..
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░.(░░░░░░░ №), ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> (░░░ №), ░░░ «░░░░░░ ░░░» (░░░ №) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, 1/3 ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, 1/3 ░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, 1/3 ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, 1/3 ░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░: