Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-738/2022 от 07.09.2022

61MS0163-01-2022-000698-39

дело № 12-738/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«05» октября 2022 года                     г. Новочеркасск

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Кабелькова В.Б., ознакомившись с жалобой представителя ИП Бежановой З.Г. по доверенности – Евсюкова С.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 15.04.2022 о признании ИП Бежановой З.Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ходатайством о восстановлении срока на обжалования постановления,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 15.04.2022 ИП Бежанова З.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ИП Бежанова З.Г., не согласившись с вынесенным мировым судьей постановлением, обратилась в суд в лице представителя по доверенности Евсюкова С.В. с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку Бежанова З.Г. была подвергнута административному наказанию дважды – как страхователь и как должностное лицо – индивидуальный предприниматель за одно и тоже административное правонарушение. Автор жалобы одновременно ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на постановление мирового судьи от 15.04.2022, по тем основаниям, что копия оспариваемого судебного акта направлена по месту регистрации заявителя, тогда как она проживает в г. Ростове-на-Дону и не могла своевременно получить копию постановления мирового судьи, которое получено представителем Бежановой З.Г. - 25.08.2022.

В судебное заседание ИП Бежанова З.Г. не явилась, надлежаще извещалась о месте и времени слушания дела, обеспечила явку своего Защитника.

Защитник ИП Бежановой З.Г. - действующий на основании доверенности Евсюков С.В., в судебном заседании требования жалобы поддержал, просил удовлетворить. Пояснил, что ИП Бежанова З.Г. имеет временную регистрацию в г. Ростове-на-Дону. При этом ИП Бежанова З.Г. осуществляет трудовую деятельность на территории г. Новочеркасска, бывает по месту регистрации и получает корреспонденцию.

Главный специалист филиала № 21 ГУ – РРО ФСС РФ по доверенности Проценко Н.О. просила постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. Считала ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подлежащим отклонению, поскольку ИП Бежанова З.Г. при производстве дела не сообщала должностному лицу и мировому судьей о проживании по иному адресу, при этом ИП Бежанова З.Г. получала корреспонденцию по месту регистрации в г. Новочеркасске.

Изучив материалы дела, доводы ходатайства, выслушав присутствующих лиц, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующим выводам.

В ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно положениям ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления (решения) по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 4 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 17.07.2012 № 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 15.04.2022 ИП Бежанова З.Г. привлечена к административной ответственности по ст. 15.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Копия постановления была направлена заявителю по адресу регистрации: <адрес>, однако почтовая корреспонденция возвращена мировому судье по истечении срока хранения по причине неявки адресата за ее получением.

Жалоба на указанное постановление от 15.04.2022 подана ИП Бежановой З.Г. в лице представителя 05.09.2022, то есть за пределами установленного срока.

Разрешая заявленное ИП Бежановой З.Г. ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не нахожу оснований для его удовлетворения, поскольку автором жалобы не представлено доказательств уважительности причин его пропуска, объективно препятствовавших своевременному совершению соответствующего процессуального действия.

Согласно материалам дела, ИП Бежановой З.Г. было достоверно известно о нахождении в производстве мирового суди судебного участка № 5 Новочеркасского судебного района Ростовской области дела об административном правонарушении.

14.04.2022 ИП Бежанова З.Г. представила мировому судье письменные возражения на протокол об административном правонарушении по ст.15.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при это местом своего нахождения указала адрес регистрации: <адрес>.

Таким образом, при производстве дела об административном правонарушении ИП Бежанова З.Г. подтвердила свое место нахождения по адресу регистрации, куда направлялась судебная корреспонденция.

Сведений о не проживании по данному адресу, а также об ином адрес для направления судебной корреспонденции ИП Бежанова З.Г. мировому суде не сообщила.

При этом ИП Бежанова З.Г. получала корреспонденцию, направляемую по месту ее регистрации, что следует из уведомления, представленного РРО ФСС РФ о получении ИП Бежановой З.Г. 16.04.2022 протокола по делу об административном правонарушении.

При изложенных обстоятельствах, прихожу к выводу об отсутствии оснований полагать, что у заявителя имелись объективные препятствия для своевременной реализации права подачи жалобы на постановление должностного лица в установленный ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях десятидневный срок.

Иных доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств невозможности подачи жалобы в установленный срок, заявителем не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

в удовлетворении ходатайства представителя ИП Бежановой З.Г. по доверенности – Евсюкова С.В. о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 5 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 15.04.2022 о признании ИП Бежановой З.Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - отказать.

Жалобу представителя ИП Бежановой З.Г. по доверенности – Евсюкова С.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 15.04.2022 - возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии.

Судья:                   В.Б. Кабелькова