Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13а-362/2022 от 01.07.2022

№13а-362/2022

УИД 12RS0001-01-2019-002055-31

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Волжск 27 июля 2022 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Тукмановой Л.И., при помощнике судьи Сальниковой Е.И., рассмотрев заявление администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл об освобождении от взыскания от исполнительского сбора по гражданскому делу №2-1432/2019 по исковому заявлению Смирнова Д. А. к администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл об обязании предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл обратилась в суд с заявлением об освобождении от взыскания от исполнительского сбора, указывая на то, что решением Волжского городского суда от 02.12.2019 исковые требования Смирнова Д. А. к администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл об обязании предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение удовлетворены.

Решение вступило в законную силу.

11 июня 2021 года постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительское производство №-ИП на основании исполнительского листа, выданного Волжским городским судом РМЭ по делу № 2-1432/2019 от 02.12.2019 обязании предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещении Смирнову Д.А. до 01 сентября 2020 года.

В ходе совершения исполнительских действий 15 марта 2022 года судебным приставом-исполнителем МО УФССП по РМЭ Хидиатуллиной И.С. вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

Определением Волжского городского суда РМЭ от 26.01.2021 года администрации Волжского муниципального района РМЭ предоставлена отсрочка исполнения вышеуказанного решения суда до 31 декабря 2022 года.

Администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл просит освободить от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 рублей, установленного постановлением судебного пристава МО УФССП по РМЭ Хидиатуллиной И.С. № от 15.03.2022.

Представитель административного Волжского муниципального района РМЭ Сабитова Е.А. заявление поддержала.

Заинтересованное лицо Смирнов Д.А. не возражал в удовлетворении заявления.

Представитель заинтересованного лица УФССП по РМЭ в судебное заседание не явился, извещены судом надлежаще.

Заинтересованное лицо судебный-пристав исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Хидиатуллина И.С. в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежаще.

Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно частей 1, 2, 3 ст.112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.7 ст.112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения.

Решением Волжского городского суда от 02.12.2019 исковые требования исковые требования Смирнова Д. А. к администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл об обязании предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение, – удовлетворены. Суд обязал Администрацию Волжского муниципального района Республики Марий Эл предоставить Смирнову Д. А. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории Волжского муниципального района Республики Марий Эл, пригодное для постоянного проживания, свободное от требований и притязаний других лиц, в соответствии с нормами жилищного законодательства. Предоставлена администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл отсрочку исполнения решения суда до 01.09.2020.

В судебном заседании установлено, что до настоящего времени решение Волжского городского суда РМЭ от 02 декабря 2019 года по гражданскому делу №2-1432/19 не исполнено.

Согласно уведомлению о лимите бюджетных обязательств на 2022 год и справки об изменении росписи расходов от 17.02.2022 из республиканского бюджета Республики Марий Эл администрации Волжского муниципального района были доведены денежные средства в размере 26909487,00 рублей на приобретение жилых помещений по судебным решениям лицам из числа детей сирот.

На основании постановления администрации Волжского муниципального района от 28.02.2022 № был организован и проведен аукцион на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в ведении Волжского муниципального района, для строительства многоквартирного жилого дома.

По итогам рассмотрения заявок на участие в аукционе, 15.04.2022 с ООО «СКОБАРЪ» был заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, вид разрешенного использования – для эксплуатации объекта «12 квартирный жилой дом», срок аренды с 15.04.2022 по 14.05.2024.

С января по апрель 2022 года было проведено 11 аукционов на приобретение (закупку) благоустроенной квартиры для обеспечения жилым помещением детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 10 из которых так же не состоялись ввиду отсутствия заявок, что подтверждается протоколами подведения итогов определения поставщика.

С учетом изложенного, в действия должника отсутствует вина по неисполнению в установленный законом срок решения суда, в связи с чем, заявление должника об освобождении от взыскания исполнительского сбора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.358 КАС РФ, ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл об освобождении от взыскания от исполнительского сбора, - удовлетворить.

Освободить администрацию Волжского муниципального района Республики Марий Эл от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 рублей, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Хидиатуллиной И.С. от 15 марта 2022 года № по исполнительному производству №-ИП от 11.06.2021.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья Тукманова Л.И.