Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1189/2021 от 16.12.2021

Дело № 5-1189/2021

УИД №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ                                                           г. Канаш

Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Григорьева О.Н., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Тарасовой Е.К.,

у с т а н о в и л:

В отношении Тарасовой Е.К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно п.3 ст.29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания п.4 ч.1 ст.29.4 указанного Кодекса следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Кодекс РФ гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не только при применении к такому лицу мер обеспечения производства по делу, но и при составлении протокола об административном правонарушении.

В соответствии со ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательством по делу об административном правонарушении, в частности, признается протокол об административном правонарушении, являющийся основополагающим процессуальным документом в деле об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

В протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ содержится указание на нарушение Тарасовой Е.К. около 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ обязательных для исполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики, в частности, на нарушение п.2 Указа Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 № 166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики», который утратил силу в связи с изданием нового Указа Главы Чувашской Республики от 07 декабря 2021 года № 205, вступившего в силу со дня его официального опубликования (опубликован на Портале органов власти Чувашской Республики в сети «Интернет» 07 декабря 2021 года).

Таким образом, фактически Тарасовой Е.К. вменено нарушение недействующего законодательства.

Допущенное должностным органом нарушение требований Кодекса РФ об административных правонарушениях является существенным, поскольку не позволяет полно, всесторонне рассмотреть дело об административном правонарушении.

В силу п.1 ч.1 ст.29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях рассмотрение дела начинается с объявления состава суда, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности.

Учитывая то, что по настоящему делу судья не приступил к рассмотрению дела об административном правонарушении по существу, в силу п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований ст.28.2 названного Кодекса, подлежит возвращению составившему его должностному лицу для устранения недостатков.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Тарасовой Е.К. и приложенные к нему материалы возвратить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для устранения недостатков.

Судья                                                                                       О.Н. Григорьева