Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2455/2021 ~ М-2158/2021 от 12.07.2021

№ 2-2455/2021

№ 64RS0047-01-2021-003819-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2021 г.                             г. Саратов

Октябрьский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Долговой С.И.,

при секретаре судебного заседания Дьяченко А.А., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Саратова ФИО1, представителей истца по доверенности ФИО3, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский национальный исследовательский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского» к Даниловой Г.В. о выселении из специализированного жилого помещения в общежитии на время проведения капитального ремонта с предоставлением другого специализированного жилого помещения в общежитии, взыскании судебных расходов,

установил:

ФГБОУ ВО «Саратовский национальный исследовательский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского» (далее - СГУ) обратился в суд с исковым заявлением к Даниловой Г.В. о выселении из специализированного жилого помещения в общежитии на время проведения капитального ремонта
с предоставлением другого специализированного жилого помещения в общежитии, взыскании судебных расходов. В обосновании своих исковых требований указал, что СГУ на праве оперативного управления принадлежит здание общежития №10, расположенное по адресу: г. Саратов, ул. Бахметьевская, д. 9. Даниловой Г.В. предоставлено за плату во временное владение и пользование специализированное жилое помещение комнаты №26 и №27 в общежитии №10, по адресу: г. Саратов, ул. Бахметьевская, д. 9 на основании договора найма специализированного жилого помещения в общежитии от <дата> №. СГУ запланирован к проведению капитальный ремонт здания общежития №, в связи с этим ректором издан приказ от <дата> № о выполнении отдельных мероприятий в связи с проведением капительного ремонта Общежития №10, в том числе осуществление мероприятий по переселению на время капитального ремонта всех проживающих в нем лиц. Для выполнения работ по капитальному ремонту общежития №10 между СГУ и ООО «Строительно-монтажный поезд 377» (далее - ООО «<данные изъяты>») по результатам проведения аукциона в электронной форме заключен контракт № от <дата>. <дата> СГУ письменно уведомил Данилову Г.В. о необходимости освободить в срок до <дата> занимаемые ею жилые помещения комнаты № и № в общежитии № (г. Саратов, ул. Бахметьевская, д. 9) на время капитального ремонта общежития без расторжения договора № от <дата> и переселиться в жилое помещение комнаты №202 и №203 общежития №3 (г. Саратов, ул. Вольская, д. 18а). Уведомление получено Даниловой Г.В. лично <дата>, что подтверждается ее подписью на втором экземпляре уведомления. По истечению указанного в уведомлении срока Данилова Г.В. не освободила жилые помещения комнаты №26 и №27 в общежитии №10 (г. Саратов, ул. Бахметьевская, д. 9) и не переселилась в комнаты №202 и №203 общежития №3 (г. Саратов, ул. Вольская, д. 18а). Как указано в исковом заявлении, до настоящего времени Данилова Г.В. продолжает занимать комнаты №26 и №27 в общежитии №10 (г. Саратов, ул. Бахметьевская, д. 9) и отказывается переселяться в другое предложенное ей помещение, тем самым создавая условие невозможности выполнения работ по капительному ремонту.

В связи с чем, истец просит суд выселить Данилову Г.В.
из специализированного жилого помещения - комнаты №26 и комнаты №27 общежития №10 СГУ, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Бахметьевская,
д. 9 на время капитального ремонта с предоставлением ей другого специализированного жилого помещения - комнаты №202 и комнаты №203
в Общежитии №3 СГУ по адресу: г. Саратов, ул. Вольская, д. 18а, взыскать с Даниловой Г.В. в пользу СГУ в возмещении расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Представители истца по доверенности ФИО3 и ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, по основаниям изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить.

Ответчик Данилова Г.В. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, лично по телефону, об отложении слушания по делу не просила.

С учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в силу ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав представителей истца, свидетелей, заключение прокурора полагавшего, что исковые требования СГУ подлежат удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие
по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться
в суд за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном
и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В судебном заседании по делу установлены следующие обстоятельства.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости
о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от <дата> № СГУ является собственником общежития № СГУ, расположенного по адресу: <адрес>,
<адрес> (л.д. 66-79), Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от <дата> № СГУ является собственником общежития № СГУ по адресу: <адрес> (л.д. 80-82),

Даниловой Г.В. предоставлено за плату во временное владение и пользование специализированное жилое помещение комнаты № и № в общежитии №, по адресу: <адрес> на основании договора найма специализированного жилого помещения в общежитии от <дата> № (л.д. 9-12).

Согласно п.п. 2.3.7 договора найма специализированного жилого помещения в студенческом общежитии от <дата> № наниматель обязан переселиться с членами семьи в другое жилое помещение другого общежития, предоставленное наймодателем на время капитального ремонта жилого помещения (когда ремонт не может быть произведен без выселения). В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, по результатам заседания комиссии постановлено, что проведение капитального ремонта здания общежития № (<адрес>), без переселения проживающих в нем граждан, невозможно, что подтверждается актом от <дата> № и протоколом заседания комиссии от <дата> № и заключением об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом от <дата> (л.д. 17-19, 148-150).

<дата> ректором СГУ издан приказ № о выполнении отдельных мероприятий в связи с проведением капительного ремонта общежития №, в том числе осуществление мероприятий по переселению на время капитального ремонта всех проживающих в нем лиц (л.д. 15-16).

<дата> для выполнения работ по капитальному ремонту общежития № между СГУ и ООО «<данные изъяты>» заключен контракт № (л.д. 20-65).

<дата> СГУ письменно уведомило Данилову Г.В. о необходимости освободить в срок до <дата> занимаемые ею жилые помещения комнаты № и № в общежитии № (<адрес>) на время капитального ремонта общежития без расторжения договора № от <дата> и переселиться в жилое помещение комнаты № и № общежития № (<адрес>). Уведомление получено Даниловой Г.В. лично <дата>, что подтверждается ее подписью на втором экземпляре уведомления (л.д. 14).

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии с ч. ч. 1 - 2 ст. 88 ЖК РФ при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.

Взамен предоставления жилого помещения маневренного фонда наймодатель с согласия нанимателя и членов его семьи может предоставить им в пользование другое благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма. Договор социального найма жилого помещения в доме, подлежащем капитальному ремонту или реконструкции, подлежит расторжению.

В силу положений ч. ч. 1 - 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно выводам экспертного заключения ФБУЗ «<данные изъяты> № от <дата> условия проживания в общежитии № СНУ, расположенном по адресу: <адрес> соответствуют СП 2.<дата>-11 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений» (л.д. 145-147).

В силу ст. 30 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В п. 2 ст. 30 ЖК РФ указано, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.Согласно разъяснениям, указанным в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст.ст. 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст. 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (ст. 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного
и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут
ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин,
и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием
для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям
ст. 89 ЖК РФ. Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания
и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями. Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст.ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи
с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи
с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ). При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным ст.ст. 86 - 88 ЖК РФ,
в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину. Допрошенный в судебном заседании свидетели ФИО4 и ФИО5 пояснили, что ответчик Данилова Г.В. отказалась выселиться из жилого помещения - комнаты № 26 и комнаты № 27 общежития № 10 СГУ, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Бахметьевская, д.9 на время капитального ремонта. Предоставленная Даниловой Г.В. комната № 202 и комната № 203 в общежитии № 3 СГУ по адресу: г.Саратов, ул. Вольская, д.18 а, больше и благоустроеннее, чем комнаты № 26 и комнаты № 27 общежития № 10 СГУ, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Бахметьевская, д.9. Территориально расположено в том же районе, что и ранее предоставляемое ей жилое помещение, в шаговой доступности находиться вся необходимая инфраструктура, магазины аптеки, поликлиника. Даниловой Г.В. предлагалась вся возможная помощь по переезду, а именно: по сбору личных вещей, предоставлении транспортного средства для переезда, однако до настоящего времени жилое помещение она не освободила. В настоящее время все общежитие переселено кроме помещений которые занимает Данилова Г.В.. Показания свидетелей последовательны, конкретны, не верить им, у суда нет оснований. В соответствии с ч.1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.Из приведенных норм права следует, что при предоставлении гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения аварийным и подлежащим реконструкции иного жилого помещения фактически производится временная замена жилого помещения непригодного для проживания на жилое помещение маневренного фонда с целью обеспечения жилищных прав граждан на период реконструкции и капитального ремонта занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения, а также с целью соблюдения их безопасности. Данные действия производятся с целью защиты прав и законных интересов граждан, проживающих в жилых помещениях, представляющих угрозу их жизни и здоровью, и не могут привести к их ущемлению. Кроме того при отсутствии согласия на отселение нанимателя или не переселении в добровольном порядке при проведении капитального ремонта в жилом помещении, когда такие работы не могут быть проведены без переселения граждан, закон предусмотрел судебный порядок отселения именно при отсутствии согласия гражданина. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (часть 2 статьи 106 Жилищного кодекса РФ). При этом закон не содержит обязанности суда по указанию в решении срок проведения капитального ремонта. В ходе рассмотрения дела также не установлено нарушение прав ответчика на предоставление иного жилого помещения, поскольку права Даниловой Г.В. на занятие жилого помещения не оспаривается, жилое помещение изымается временно на период реконструкции, после чего подлежит предоставлению нанимателю.Ответчик в судебное заседание не явилась, доказательств иного в судебное заседание не представила, судом в ходе рассмотрения дела не установлено нарушение прав ответчика при предоставлении ей иного благоустроенного жилого помещения, а также незаконности действий истца по ее переселению. Совокупность представленных по делу доказательств свидетельствует о необходимости проведения капитального ремонта в общежитии № 10 дома 9 по ул. Бахметьевская в г.Саратове и согласно представленных смет и объема работ, (л.д.26 -65) проведениях их без расселения проживающих не возможно. Анализируя представленные по делу доказательства суд пришел к выводу, что истцом полностью доказаны заявленные им требования о необходимости выселения Даниловой Г.В. из специализированного жилого помещения - комнаты № 26 и комнаты № 27 общежития № 10 СГУ, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Бахметьевская, д.9 на время капитального ремонта с предоставлением ей другого специализированного жилого помещения-комнаты № 202 и комнаты № 203 в общежитии № 3 СГУ по адресу: г.Саратов, ул. Вольская, д.18 а, в связи с чем исковые требования в силу ст. 56 ГПК РФ подлежат удовлетворению.

Согласно статье 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно ст.ст. 88, 94 ГПК РФ судебными расходами являются государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.

Платежным поручением № от <дата> на сумму 6 000 руб.
подтверждена оплата истцом госпошлины. Данная сумма оплачена по требованию неимущественного характера.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме,
в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика Даниловой Г.В. в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины
в размере 6 000 руб. (л.д. 8).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский национальный исследовательский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского» удовлетворить.

Выселить Данилову Галину Васильевну из специализированного жилого помещения - комнаты № 26 и комнаты № 27 общежития № 10 СГУ, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Бахметьевская, д.9 на время капитального ремонта с предоставлением ей другого специализированного жилого помещения-комнаты № 202 и комнаты № 203 в общежитии № 3 СГУ по адресу: г.Саратов, ул. Вольская, д.18 а,

Взыскать с Даниловой Г.В. в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский национальный исследовательский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

На решение суда может быть подана в Саратовский областной суд апелляционная жалоба через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной форме.

Судья                                     С.И. Долгова

В мотивированной форме решение суда изготовлено 17 сентября 2021 г.