Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-217/2022 от 16.03.2022

Дело № 5-217/2022

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Соликамск                                                                           28 марта 2022 года

Судья Соликамского городского суда <...> Богатырев В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

Шакрамовой Н. А., <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшейся,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении № от 03.01.2022 Шакрамова Н.А. 03.01.2022 в 06:25 находилась в общественном месте – в здании центрального автовокзала, расположенном по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты (маски), тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно нарушила пп. «а», «б», п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, п. 2.4 Постановления Губернатора <данные изъяты> области от 22.10.2021 № 258, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

03.01.2022 полицейским 4 роты полка ППСП УМВД России по <...> С.А.А. составлен административный протокол по указанному факту.

Шакрамова А.А. в судебное заседание не явилась, о дне судебного заседания извещена надлежащим образом (телефонограммой), об отложении дела не ходатайствовала. Согласно отметке в протоколе, Шакрамова А.А. просила рассмотреть протокол об административном правонарушении по месту жительства.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в Пермском крае установлен особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств. Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417 (далее - Правила).

В соответствии с п. 1 Правил граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пп. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 3, пп. «в, г» п. 4 Правил).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации вынесено Постановление Губернатором Самарской области от 22.10.2021 № 258 «О комплексе мер по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области» (далее по тексту в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения), которым на физических лиц, находящихся на территории Самарской области, возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты (маски, включая гигиенические) в случае предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями гриппом».

Как следует, из п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями гриппом» лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела Шакрамова А.А. 03.01.2022 в 06:25 находилась в общественном месте – в здании центрального автовокзала, расположенном по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты (маски).

Факт совершения Шакрамовой А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и его виновность подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств: рапортом полицейского 4 роты полка ППСП УМВД России по <...> С.А.А. от 03.01.2022, объяснением Шакрамовой Н.А. от 03.01.2022, протоколом опроса свидетеля Ч.А.С., протоколом об административном правонарушении.

Указанные доказательства соответствуют требованиям КоАП РФ об относимости и допустимости, признаются судьей достоверными.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является полное признание Шакрамовой А.А. вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается.

Учитывая отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств при наличии смягчающего, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Шакрамовой А.А., её имущественное положение, требования справедливости и соразмерности, считаю, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, необходимым назначить наказание Шакрамовой А.А. в виде административного предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Шакрамову Н. А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд <...> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Судья    Богатырев В.В.