Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2672/2020 от 02.10.2020

Дело № 5-2672/2020

УИД 02RS0001-01-2020-004758-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 октября 2020 года г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Ананьева Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ИП К.,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 30 минут до 01 часа 00 минут в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в ходе рейдового мероприятия по соблюдению дополнительных мер по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции вызванной 2019-nCoV на территории Республики Алтай по усилению дезинфекционного режима, главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай Анатпаевым А.А. выявлено совершение ИП К. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно: нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения: не созданы условия для соблюдения посетителями правил личной гигиены (туалет, раковина для мытья рук посетителей находятся в не рабочем состоянии), не соблюдается усиленный дезинфекционный режим, проведение качественной уборки помещений с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия с кратностью обработки каждый 2 часа (за рабочую смену журнал не заполнен), чем нарушен п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции»

Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о совершении К. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание К. и представитель Управления Роспотребнадзора по РА не явились, извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Часть 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с п. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Такие требования установлены, в частности, СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 15 от 22.05.2020 года.

Согласно п. 5.11.СП 2.3.6.1079-014.4. СП 3.1.3597-20, необходимо организовать мероприятия по обеспечению усиленного дезинфицирующего режима, согласно письма Роспотребнадзора № 02/3853-2020-27 от 10.03.2020 необходимо проводить качественную уборку помещений с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия, уделив особое внимание дезинфекции дверных ручек, выключателей, поручней, перил, контактных поверхностей (столов и стульев работников, орг. техники), мест общего пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат, комнаты и оборудования для занятия спортом и т.п.), во всех помещениях - с кратностью обработки каждые 2 часа; создать условия для соблюдения посетителями правил личной гигиены п. 4.4. СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" Мероприятия, направленные на «разрыв» механизма передачи инфекции:

-соблюдение всеми гражданами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции;

-усиление дезинфекционного режима в предприятиях общественного питания, объектах торговли, на транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха;

-обеспечение всеми учреждениями, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях организаций, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены зарубежных командировок;

-организация активного выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при входе на рабочие места (термометрия).

Нормой п. 7.1 Распоряжения Правительства Республики Алтай № 144-р от 18.03.2020 года «О введении режима «Повышенная готовность» и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Алтай» на руководителей организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Республики Алтай, возложена обеспечить по обязательному соблюдению масочного режима работниками в месте осуществления деятельности.

В ходе проведенной 08.07.2020 года проверки деятельности ИП К. в <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, были установлены нарушения вышеуказанных требований.

Выявленные нарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности №/взд от ДД.ММ.ГГГГ, а также материалами фотофиксации.

Факт совершения ИП К. административного правонарушения и виновность подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины и устранение выявленных нарушений, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

С учетом того, что административное правонарушение совершено ИП К. в период ограничительных мероприятий и режима функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Республики Алтай «Повышенная готовность», принимая во внимание характер деятельности ИП К. в сфере торговли, в том числе пищевыми продуктами, где должны приниматься усиленные меры по недопущению распространения инфекций и заболеваний, строго соблюдаться требования санитарно-эпидемиологических норм в целях недопущения наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, суд пришел к выводу о том, что административное приостановление деятельности будет справедливым и целесообразным и в полной мере отвечает целям применения административного наказания.

Также судьей принимается во внимание заключение Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что выявленные нарушения требований санитарного законодательства, указанные в протоколе, устранены.

Руководствуясь ст. ст. 3.12, 4.1 – 4.6, 6.3, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ИП К. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности, связанной с организацией торговли в помещении по адресу: <данные изъяты> сроком на 7 (семь) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности в соответствии с протоколом о временном запрете деятельности – с 13-00 часов 02.10.2020 года.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Верховный Суд Республики Алтай.

Судья Е.А. Ананьева