Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2637/2020 ~ М-1549/2020 от 14.04.2020

Дело № 2-2637/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Северодвинск 24 августа 2020 года

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Дружинина И.А.,

при секретаре Савицкой Н.М.,

с участием прокурора Кучиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Северодвинске гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Северодвинск» к ФИО8, ФИО9 в лице законного представителя ФИО10 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

установил:

администрация муниципального образования «Северодвинск» (деле – Администрация Северодвинска) обратилась в суд с иском к Вахненко Ю.М., Вахненко Я.Н. в лице законного представителя Вахненко Ю.М. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения (л.д. 3-5).

В обоснование заявленных требований указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (далее – спорное жилое помещение) было предоставлено в Вахненко Ю.М. по договору найма жилого помещения в общежитии от 08 ноября 2018 года № ..... на период работы Вахненко Ю.М. в обществе с ограниченной ответственностью «Камбалица» (далее – ООО «Камбалица»).

В течение длительного периода времени, более 6 месяцев, ответчик без уважительных причин не вносил плату за жилое помещение. По состоянию на 01 марта 2020 года задолженность по оплате за содержание жилого помещения составил 53 899 рублей 66 копеек, по оплате за наем жилого помещения задолженность составила 1 692 рубля 72 копейки. По состоянию на 01 февраля 2020 года задолженность за отопление и горячее водоснабжение составила 13 989 рублей 70 копеек.

Согласно актам обследования жилого помещения от 31 сентября 2019 года и от 17 марта 2020 года, ответчики продолжают проживать в спорном жилом помещении.

С учетом изложенного, истец просил суд выселить ответчиков из спорного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Черненко О.А. поддержала заявленные требования. В случае, если суд придет к выводу об отсутствии правовых оснований для выселения ответчиков из жилого помещения, представитель истца просил суд вынести ответчикам предупреждение о необходимости погашения образовавшейся задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Ответчик Вахненко Ю.М., являющаяся также законным представителем несовершеннолетнего ответчика Вахненко Я.Н., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Третье лицо – Управление социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска, извещенное надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направило.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассмотрел дело при данной явке.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования о выселении ответчиков из занимаемого ими жилого помещения удовлетворению не подлежат и просившего суд ограничиться предупреждением ответчиков о необходимости погашения образовавшейся задолженности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что по договору найма жилого помещения в общежитии от 08 ноября 2018 года № ..... жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено за плату во владение и пользование Вахненко Ю.М. на период ее работы в ООО «Камбалица». Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен ее сын – Вахненко Я.Н., 2014 года рождения (л.д. 6-8).

По состоянию на 01 марта 2020 года у Вахненко Ю.М. образовалась задолженность по оплате за содержание жилого помещения в размере 53 899 рублей 66 копеек, по оплате за наем жилого помещения в размере 1 692 рубля 72 копейки, по оплате за отопление и горячее водоснабжение в размере 15 268 рублей 22 копейки. Задолженность не оплачивалась более 6 месяцев подряд (л.д.16-19).

Согласно актам обследования жилого помещения от 31 июля 2019 года и от 17 марта 2020 года, ответчики продолжают проживать в спорном жилом помещении (л.д. 10-11).

05 августа 2019 года, 23 января 2020 года и 04 марта 2020 года Администрация Северодвинска направляла в адрес ответчиков предупреждения о необходимости погашения образовавшейся задолженности и о возможном выселении из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в случае непогашения долга (л.д.12-14).

На момент обращения Администрации Северодвинска в суд с настоящим иском задолженность ответчиками погашена не была.

Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, сторонами не оспариваются, в связи с чем, суд считает их установленными.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) участниками жилищных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

Согласно положениям статьи 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с часть 1 статьи 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу части 2 статьи 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 марта 2012 года № 9-П, в контексте задач, возложенных в современных условиях на муниципальные образования, служебные жилые помещения выполняют специфическую социальную функцию, заключающуюся в обеспечении права на жилище востребованных в тех или иных местностях специалистов, категории которых определяются органом местного самоуправления (пункт 3 части 2 статьи 104 ЖК РФ).

Согласно части 2 статьи 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно части 1 статьи 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 данного кодекса.

В соответствии со статьей 671 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно статье 683 ГК РФ, договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

В соответствии с абзацем 3 статьи 678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Согласно пункту 2 статьи 687 ГК РФ, договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа.

По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.

Частью 3 статьи 101 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях, в том числе, в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Как указывалось выше, согласно части 1 статьи 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 38 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение является объектом муниципальной собственности, предоставленным ответчикам на условиях договора найма жилого помещения в общежитии. Ответчики не вносили плату за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев, в связи с чем, образовалось задолженность.

Между тем, судом установлено, что размер образовавшейся задолженности является незначительным. Ответчики ранее не предупреждались в судебном порядке о необходимости погашения образовавшей задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и о возможном выселении из жилого помещения в случае непогашения такой задолженности.

При таком положении, руководствуясь статьями 671, 687 ГК РФ, пунктом 38 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», суд приходит к выводу о том, что формальное наличие оснований для расторжения договора найма жилого помещения в общежитии и выселения ответчиков из занимаемого ими жилого помещения не может являться причиной для лишения ответчиков единственного жилья, тем более, что одним из ответчиков является малолетний ребенок.

Поскольку, с учетом фактических обстоятельств дела, принимая во внимание, что выселение нанимателя из предоставленного ему жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы по договору является исключительной мерой, оснований для расторжения договора найма и выселения ответчиков из занимаемого ими по договору найма жилого помещения суд не усматривает.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 2 статьи 687 ГК РФ суд считает обязательным разъяснить ответчику Вахненко Ю.М. необходимость устранения причин, являющихся основанием для расторжения договора найма жилого помещения в общежитии, в частности необходимости внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установив срок для их устранения четыре месяца со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░11, ░░░12 ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░13 ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░14 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                          ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 31 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.