Дело № 7-384/2021
Р Е Ш Е Н И Е
27 сентября 2021 года город Благовещенск
Судья Амурского областного суда Аксаментова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Шалина Д.Г. - Тадевосяна А.С. на определение судьи Шимановского районного суда Амурской области от 12 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шалина Дмитрия Григорьевича,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН №10673342193444037646 от 02 апреля 2019 года Шалин Д.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Определением судьи Шимановского районного суда Амурской области от 12 августа 2021 года отказано в удовлетворении ходатайства Шалина Д.Г. о восстановлении срока обжалования постановления государственного инспектора Центрального МУГАДН от 02 апреля 2019 года №10673342193444037646. Жалоба возвращена заявителю без рассмотрения по существу.
Не согласившись с определением судьи районного суда, защитник Шалина Д.Г. - Тадевосян А.С. обратился в Амурский областной суд с жалобой, в которой просит его отменить, восстановить срок на обжалование постановления по делу. Настаивает на том, что о вынесении постановления об административном правонарушении №10673342193444037646 Шалин Д.Г. узнал от судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по г.Благовещенску лишь 15 июня 2021 года. Обращает внимание, что должностным лицом Центрального МУГАДН копия постановления была направлена в <адрес>, в то время как Шалин Д.Г. 6 марта 2018 года был снят с регистрационного учета в ОВД МО МВД России «Благовещенский» и 13 марта 2018 года зарегистрирован в г.Москве.
В судебное заседание Шалин Д.Г. и его защитник Тадевосян А.С., будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, не явились, заявлений об отложении судебного заседания не поступило, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Изучив материалы дела в полном объеме, проверив доводы заявителя, изложенные в жалобе, прихожу к выводу об отмене судьи Шимановского районного суда Амурской области от 12 августа 2021 года и направлении дела на новое рассмотрение в тот же суд.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Данный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска. При этом уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали её.
Судья Шимановского районного суда, рассматривая ходатайство Шалина Д.В. о восстановлении срока обжалования постановления государственного инспектора Центрального МУГАДН №10673342193444037646 от 02 апреля 2019 года, пришел к выводу об отсутствии у заявителя уважительных причин пропуска процессуального срока. При этом судья исходил из того, что должностным лицом административного органа копия постановления по делу об административном правонарушении была направлена Шалину Д.Г. по месту жительства, указанному им при регистрации транспортного средства, однако не получена адресатом.
Вместе с тем принятое судьей районного суда определение обоснованным признать нельзя.
В материалах дела об административном правонарушении, представленных начальником ЦАФАП Центрального МУГАДН по запросу судьи Шимановского районного суда имеется список внутренних почтовых отправлений. Согласно данному списку внутренних почтовых отправлений Центральное МУГАДН 02 апреля 2019 года направило Шалину Д.Г. по имеющемуся в материалах дела адресу: <адрес>, копию постановления №10673342193444037646 от 3 апреля 2019 года. Письму присвоен почтовый идентификатор №<номер> (л.д. 39-40).
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № <номер>, указанное почтовое отправление 09 апреля 2019 года прибыло в место вручения, а 24 мая 2019 года возвращено отправителю по иным обстоятельствам.
При этом в отчете об отслеживании отправления не отражены сведения о доставлении и вручении извещения о направлении почтового отправления в адрес Шалина Д.Г., почтовый конверт в материалах дела отсутствует.
В соответствии с пп. "б" п. 10 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, заказные письма относятся к категории регистрируемых почтовых отправлений (РПО).
Согласно п. 32 Правил оказания услуг почтовой связи почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. О поступлении, в частности, регистрируемых почтовых отправлений, в ячейки абонентских почтовых шкафов (почтовые абонентские ящики) опускаются извещения, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.
Таким образом, материалы дела не содержат доказательств соблюдения условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений.
Судьей Шимановского районного суда при рассмотрении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица указанным обстоятельствам оценка не дана.
При таких обстоятельствах определение судьи Шимановского районного суда Амурской области от 12 августа 2021 года подлежит отмене, материалы дела подлежат направлению в Шимановский районный суд для рассмотрения ходатайства Шалина Д.Г. о восстановлении срока обжалования постановления государственного инспектора Центрального МУГАДН №10673342193444037646 от 02 апреля 2019 года.
В связи с отменой определения судьи по указанным основаниям, судья не входит в обсуждение иных доводов жалобы защитника Шалина Д.Г. - Тадевосяна А.С..
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.6 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ :
определение судьи Шимановского районного суда Амурской области от 12 августа 2021 года об отказе в удовлетворении ходатайства Шалина Д.Г. о восстановлении срока обжалования постановления государственного инспектора Центрального МУГАДН №10673342193444037646 от 02 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Шалина Дмитрия Григорьевича, отменить.
Материалы дела направить на новое рассмотрение в Шимановский районный суд.
Настоящее решение может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.12-30.17 КоАП РФ, в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, Приморский край, г.Владивосток, ул. Светланская, 54).
Судья Т.Г. Аксаментова