Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7-509/2023 от 08.06.2023

Дело № 7-509/2023

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург              27 июня 2023 года

Судья Ленинградского областного суда Туманова О.В.,

при секретаре Курагине А.В.,

рассмотрев жалобу Маниной Светланы Викторовны на определение судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 09.08.2022 об отказе в восстановлении срок на обжалование постановления государственного инспектора Северо-Западного Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № АД-720/14/2021 от 02.09.2021 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст.7.6 КоАП РФ,

установил:

постановлением государственного инспектора Северо-Западного Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № АД-720/14/2021 от 02.09.2021 Манина С.В. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст.7.6 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Определением судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 09.08.2022 года Маниной С.В. отказано в восстановлении срока на его обжалования, в связи с отсутствием уважительных причин его пропуска.

В установленный законом срок Маниной С.В. подана жалоба, в которой содержится просьба об отмене определения судьи, поскольку копия постановления должностного лица не была ею получена, а также указывается на процессуальные нарушения, допущенные при рассмотрении поставленного вопроса.

Защитник в судебное заседание явился, поддержал доводы жалобы, пояснив, что его доверительница не получала извещения о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении и постановления о привлечении к ответственности, поскольку в парадных ее дома осуществлялась замена почтовых ящиков, а потом она находилось за пределами Российской Федерации. О наличии назначенного административного наказания ей стало известно от судебного пристава-исполнителя 17.02.2022.

Выслушав защитника, изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ).

Частью 2 ст.29.11 КоАП РФ установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня его вынесения.

Как следует из материалов дела, постановлением государственного инспектора Северо-Западного Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № АД-720/14/2021 от 02.09.2021 Манина С.В. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.6 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, копия постановления направлена Маниной С.В. почтой по месту ее жительства: <адрес> первично 06.09.2021 и возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения 30.09.2021, а также повторно - 30.09.2021, с возвращением по тем же основаниям – 19.10.2021.

Из абзаца 2 п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В соответствии с абзацем 3 указанного пункта в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст.ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Положениями КоАП РФ лицу, привлеченному к административной ответственности, предоставлено процессуальное право на обжалование вынесенного в отношении него постановления, как не вступившего в законную силу, так и после его вступления в законную силу. Произвольное ограничение в реализации права лица на обжалование судебного акта в соответствии с предусмотренными положениями Кодекса инстанциями, недопустимо.

Отказ в восстановлении срока на обжалование может быть продиктован только неуважительностью пропуска процессуального срока.

    Согласно представленному письму председателя ТСЖ «Фортис», в <адрес> зарегистрирована и проживает одна Манина С.В. В период с 08.09.2021 по 27.09.2021 производился ремонт парадных. Во время ремонта в парадных производилась замена почтовых ящиков.

Из копии загранпаспорта Маниной С.В. следует, что 04.10.2021 она выехала за пределы Российской Федерации и возвратилась 19.10.2021.

Таким образом, поскольку материалы дела не содержат сведений о том, что Манина С.В., зная о наличии вынесенного в отношении нее постановления о привлечении к административной ответственности, умышленно уклонилась от его получения, прихожу к выводу об уважительности причин пропуска срока подачи жалобы, который подлежит восстановлению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,

решил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 09.08.2022 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ № ░░-720/14/2021 ░░ 02.09.2021, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ № ░░-720/14/2021 ░░ 02.09.2021 ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.7.6 ░░░░ ░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

(░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░)