Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3025/2022 от 29.03.2022

Дело № 5-3025/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Якутск                                              21 апреля 2022 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Цыкунова В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Березовского Сергея Александровича, ____ года рождения, уроженца ____, паспорт №, выдан ____ Отделом УФМС России по РС (Я) в ____, ОГРНИП №, зарегистрированного по адресу: ____ проживающего по адресу: ____,

УСТАНОВИЛ:

23 ноября 2021 года УУП ОП №4 МУ МВД России «Якутское» в отношении индивидуального предпринимателя Березовского С.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

Согласно определению Арбитражного Суда РС(Я) от 05.03.2022 о передаче дела на рассмотрение суда общей юрисдикции в Якутский городской суда РС(Я) поступило дело об административном правонарушении в отношении ИП Березовского С.А. по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Представитель МУ МВД России «Якутское» по доверенности Иванов И.О. протокол поддержал, просил назначить наказание в виде штрафа.

В судебном заседании представитель привлекаемого лица по доверенности Бойко А.П. поддержала доводы письменного возражения, согласно которым местом жительства ИП Березовского С.А. является Республика Чечня, однако все уведомления направлялись по адресу: г.Якутск, ул.Дзержинского, д. 22/3, кв.10. Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства, безусловного подтверждающие время реализации алкогольной продукции, а также доводы о том, что алкогольная продукция была продана именно на «вынос». Так же в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие вину именно ИП Березовского С.А. в совершении административного правонарушения. ИП Березовский является субъектом малого предпринимательства, а также в связи с отсутствием вреда жизни и здоровью граждан, а также имущественного ущерба, административное наказание в виде штрафа может быть заменено предупреждением.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

В соответствии с пунктом 9 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.

Статья 1 Закона РС (Я) от 05 декабря 2013 г. 1248-З № 51-V устанавливает запрет в Республике Саха (Якутия) на розничную продажу алкогольной продукции с 20 часов до 14 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания на предприятиях общественного питания, отнесенных к типу "ресторан" в соответствии с межгосударственным стандартом ГОСТ 30389-2013 "Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования", а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Установлено, что 27 октября 2021 года в 11 час. 10 мин. по адресу: г.Якутск, 202 микрорайон, корп. 7 «д» в магазине «Фиш Бир» продавец пивного бара, в нарушение вышеуказанных норм закона, реализовал алкогольную продукцию разливное пиво в пластиковой таре марки «Чешское» объемом 1,5 литра в количестве 1 бутылки на вынос.

Также установлено, что Березовский С.А. зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №5 по РС (Я) в качестве индивидуального предпринимателя 11 октября 2016 года, ОГРНИП 321200000034420.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Березовского С.А. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

            Объективных данных, ставящих под сомнение представленные доказательства, в материалах дела не содержатся, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела отражены полно, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется. Существенных нарушений, которые могли бы повлечь недопустимость представленных доказательств, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя Березовского С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.

В соответствии с положениями части 1 и 2 статьи 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, вызываются в суд либо заказным письмом с уведомлением о вручении, либо повесткой с уведомлением о вручении, либо телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещение гражданину направляется по месту его жительства.

Как следует из материалов дела, Березовский С.А. был извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, уведомление направлено по адресу места его жительства. Как следует из Интернет-сайта "Почта России" за получением почтовой корреспонденции Березовский С.А. в орган почтовой связи не являлся. При таких обстоятельствах, с учетом разъяснений, данных в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении следует признать надлежащим.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом изложенного, характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, суд полагает назначить административное наказание в виде административного штрафа, без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При этом с учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд приходит к выводу о невозможности замены наказания в виде административного штрафа предупреждением, поскольку отсутствует совокупность всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ____ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ____, ░░░░░░░ №, ░░░░░ ____ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ (░) ░ ____, ░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ____ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ____, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░.14.16 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ (░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░