Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-730/2021 от 18.06.2021

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

<адрес>, пер. Вахрушева, 8 12 октября 2021 года

Судья Всеволожского городского суда <адрес> ФИО4, с участием:

защитника ФИО3,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановлениегосударственного инспектора Центральногомежрегиональногоуправления государственногоавтодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 А.С. от ДД.ММ.ГГГГ №по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора Центрального ФИО2 А.С. от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе на постановление ФИО1 просит постановление отменить, указывая на отсутствие состава административного правонарушения, на неполучение копии постановления, также просит восстановить срок для подачи жалобы. В обоснование жалобы ФИО1 указывает, что бортовое устройство всегда было исправно, имело положительный баланс денежных средств, полагает, что препятствий для списания денежных средств с бортового устройства не имелось.

В судебное заседание ФИО1, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела суду не заявил.

Защитник ФИО1 – ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Исследовав представленные материалы, доводы жалобы, выслушав защитника ФИО3, прихожу к следующим выводам.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регламентированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 и частью 6 статьи 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами, которая уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств.

Размер платы и порядок ее взимания установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

За движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч.2 ст. 2.6.1 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом, в силу примечания к ст.1.5 КоАП РФ, в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

Из постановления государственного инспектора Центрального ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14:34:15 по адресу: 14 км 640 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р21 «Кола» <адрес>, собственник (владелец) транспортного средства марки «Скания 114 грузовой бортовой», г.р.з. В304ОР47(С№), в нарушение требований п.1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Собственником (владельцем) транспортного средства является ФИО1 Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Таким образом, осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальнуюмассу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, при обстоятельствах, указанных в постановлении доказано имеющимися материалами дела.

Суд считает, что доказательства, имеющиеся в материалах дела, являются допустимыми, собранными в соответствии с действующим законодательством, а виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена.

Процессуальных нарушений закона, не позволивших объективно, полно и всесторонне рассмотреть материалы дела об административном правонарушении и принять правильное решение, при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

Доводы жалобы о том, что бортовое устройство было исправно, денежные средства на счете присутствовали и имелась возможность их списания в счет оплаты за пользование автомобильными дорогами, суд находит несостоятельными, поскольку заявителем не предоставлено, каких-либо доказательств, подтверждающих внесение платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФИО1 в размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Однако, оценивая назначенное наказание, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба, суд считает возможным изменить назначенное наказание на предупреждение, поскольку наложение на ФИО1административного штрафа в сумме 5000 рублей не соразмерно существу и последствиям допущенного административного правонарушения, носит неоправданно карательный характер.

С учётом изложенного, на основании ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора Центральногомежрегиональногоуправления государственногоавтодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 А.С. от ДД.ММ.ГГГГ №по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 изменить в части назначенного наказания.

Назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья-