Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-249/2022 от 16.03.2022

Дело № 5-249/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 марта 2022 года с. Улаган

Судья Улаганского районного суда Республики Алтай Айманова Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Машкакова Вадима Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, работающего истопником в Улаганском РОСП, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что 15.03.2022 г. ст. УУП ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Улаганскому району ФИО4 в отношении Машкакова Владимира Владимировича составлен протокол № 368 РАЛ 74368 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Определением судьи Улаганского районного суда от 16.03.2022 г. протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении Машкакова Владимира Владимировича возвращены в Отделение МВД РФ по Улаганскому району.

Основанием для возвращения явились существенные недостатки, которые не могли быть восполнены при рассмотрении дела: протокол об административном задержании АА № 188 от 15.03.2022 года составлен в отношении Машкакова Вадима Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а протокол по делу об административном правонарушении и приложенные к нему материалы (протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения; форма №1П; рапорт сотрудника полиции; объяснение ФИО6; справка на физическое лицо) составлены в отношении Машкакова Владимира Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>.

17.03.2022 г. на рассмотрение поступил протокол по делу об административном правонарушении в отношении Машкакова Вадима Владимировича по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, датированный 15.03.2022 г. №368 РАЛ 74368, что совпадает с датой и номером протокола, составленного в отношении Машкакова Владимира Владимировича.

Машкаков Вадим Владимирович в судебном заседании пояснил, что 15.03.2022 года при задержании сотрудниками полиции возле здания магазина «Солоны» по адресу: <адрес>, представился Машкаковым Вадиком. Протокол и остальные документы при подписании не читал. Машкаков Владимир Владимирович приходится братом, проживает в селе <адрес>. Протокол по делу об административном правонарушении в отношении Машкакова Вадима Владимировича, датированный 15.03.2022 г. №368 РАЛ 74368, фактически составлен и подписан 16.03.2022 года. Изменения в остальные документы также внесены 16.03.2022 года.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности (статья 26.11 КоАП РФ).

В силу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Судьей установлено, что в материалах дела подшито два протокола по делу об административном правонарушении от 15.03.2022 г. № 368 РАЛ 74368, составленные ст.УУП ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Улаганскому району Язакчиновым А.Н., имеющие разное содержание.

В протокол по делу об административном правонарушении от 15.03.2022 г. № 368 РАЛ 74368, возвращенный судьей 16.03.2022 г., внесены изменения по имени «Вадим», дате рождения «ДД.ММ.ГГГГ», вместе с тем, при описании события административного правонарушения указано, что Машкаков Владимир Владимирович совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Судья приходит к выводу, что протокол по делу об административном правонарушении от 15.03.2022 г. № 368 РАЛ 74368 в отношении Машкакова Вадима Владимировича, фактически составлен 16.03.2022 г., что подтверждается определением о возвращении материалов от 16.03.2022 г. и объяснением Машкакова В.В.

Наличие в материалах дела двух протоколов об административном правонарушении от 15.03.2022 г. № 368 РАЛ 74368, имеющих разные сведения о субъекте административного правонарушения, является существенным нарушением, поскольку исходя из положений КоАП РФ протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, выходить за пределы которого недопустимо.

В поступивших протоколах по делу об административном правонарушении от 15.03.2022 г. № 368 РАЛ 74368 имеются сведения о том, что факт нарушения удостоверяет свидетель ФИО6

Вместе с тем, из объяснений ФИО6, имеющихся в деле, следует, что «15.03.2022 г. возле магазина по проезжей части шел Машкаков Владимир, который находился в состоянии опьянения и препятствовал движению транспортных средств».

В протоколе о направлении на медицинское освидетельствование от 15.03.2022 г. имеются изменения по имени и дате рождения лица, судья приходит к выводу, что указанные изменения внесены после возвращения материалов должностному лицу. При этом обязательным условием привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ наряду с фактом неповиновения является законность распоряжения или требования сотрудника полиции.

Таким образом, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что должностным лицом допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, своевременно надлежащим образом не установлена личность лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в связи с чем, судья признает все вышеуказанные доказательства недопустимыми.

Согласно п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п.1 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 настоящего Кодекса.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

В связи с существенными нарушениями процессуальных требований КоАП РФ, допущенными должностным лицом, которые не могут быть устранены при рассмотрении дела, судья приходит к выводу о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Машкакова Вадима Владимировича на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня вручения или получения копии этого постановления.

Судья Е.В. Айманова