Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-707/2022 ~ М-752/2022 от 25.10.2022

Дело №

25RS0№-73

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

c. Михайловка                                                                       15 декабря 2022 года

Михайловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Улайси В.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Михайловского муниципального района, администрации Осиновского сельского поселения о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском, указав, что на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ она владеет и пользуется жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Фактически в указанной квартире истец проживает и зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с истцом в квартире зарегистрирован сын ФИО5, который согласен на приватизацию жилья истцом при своем отказе от участия в приватизации данной квартиры. Истец обратилась в администрацию Михайловского муниципального района с заявлением о передаче в собственность жилого помещения в порядке приватизации. Постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-па в удовлетворении заявления отказано по причине того, что данное жилье отсутствует в собственности администрации. Согласно сведениям ЕГРН, Министерства имущественных и земельных отношений <адрес>, Росимущества право собственности на указанную квартиру не зарегистрировано, в реестре собственности <адрес>, реестре федерального имущества объект не значится. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходила обучение в ДВГУ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована в сорном жилье. Ранее в приватизации истец не участвовала. Просит признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый № в порядке приватизации.

К участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Осиновского сельского поселения.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель администрации Михайловского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и местре рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил письменный отзыв, в котором указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не было включено в Перечень объектов, передаваемых из Осиновского сельского поселения Михайловского муниципального района в муниципальную собственность Михайловского муниципального района. Данное жилое помещение до настоящего момента не является объектом муниципальной собственности Михайловского муниципального района и в реестре муниципального имущества не числится. В собственность Михайловского муниципального района были переданы    только <адрес> №, <адрес> в <адрес>. Однако, в 2015 году при передаче объектов и документации в соответствии с законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ из Осиновского сельского поселения в администрацию Михайловского муниципального района был передан договор социального найма №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Осиновского сельского поселения и ФИО2, согласно которому ФИО2 передано в бессрочное владение и пользование муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в администрацию Михайловского муниципального района с заявлением о перезаключении договора социального найма в связи с изменением состава семьи. Администрация Михайловского муниципального района, на основании ранее заключенного договора социального найма жилого помещения и регистрации по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ перезаключила ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 договор социального найма жилого помещения №.

Представитель администрации Осиновского сельского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Учитывая положения ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ администрация Ивановского сельского поселения и ФИО2 заключили договор № социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в администрацию Михайловского муниципального района с заявлением о перезаключении договора социального найма в связи с изменением состава семьи.

В тот же день администрация Михайловского муниципального района <адрес> и ФИО2 заключили договор № социального найма жилого помещения – <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в администрацию Михайловского муниципального района с заявлением о приватизации жилого помещения.

Постановлением администрации Михайловского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па ФИО2 отказано в передаче в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи тем, что жилое помещение не является собственностью Михайловского муниципального района.

           Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» (далее – Закон от ДД.ММ.ГГГГ №) граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социальной найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 6 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

По правилам ст. 8 того же Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную) (п. 5).

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение) (п. 8).

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Закон РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" связывает право на получение занимаемого жилого помещения муниципального жилищного фонда в собственность бесплатно только с наличием у заявителя права пользования им на условиях социального найма и с тем, что ранее право на приватизацию этим лицом не было реализовано.

В этой связи Примерное положение о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденное Решением Роскоммунхоза от ДД.ММ.ГГГГ N 4, в соответствии с вышеназванным Законом РФ предусматривает, что для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы: заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя; документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением; справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано; в случаях, предусмотренных п. 3 настоящего Примерного положения, документ органов опеки и попечительства.

Согласно ответу КГКУ «УЗИ» запись о праве собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствует, в учреждении правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на вышеуказанный объект недвижимости отсутствуют.

В ЕГРН сведения о зарегистрированных правах не вышеуказанный объект недвижимости также отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Квартира 8 по <адрес> в <адрес> объектом муниципальной собственности Михайловского муниципального района не является, в реестре муниципального имущества не числится, в реестре собственности <адрес>, реестре федерального имущества не значится.

Как усматривается из отзыва администрации Михайловского муниципального района, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не было включено в Перечень объектов, передаваемых из Осиновского сельского поселения Михайловского муниципального района в муниципальную собственность Михайловского муниципального района, однако при передаче объектов и документации из Осиновского сельского поселения в администрацию Михайловского муниципального района был передан договор социального найма №, заключенный между администрацией Осиновского сельского повеления и ФИО2

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована в спорном жилом помещении. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обучалась в ДВГУ, во время беременности (1989 год) и после родов наблюдалась в Михайловской ЦРБ.

Согласно справке КГКУ «УЗИ» от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО6 (Лысак) Г.И. объектов недвижимости, в том числе приватизированного жилья, на территории Владивостокского городского округа, Михайловского муниципального района <адрес> по данным, содержащимся в учетно-технической документации, не значится.

Зарегистрированный в спорном жилом помещении ФИО5 дал согласие на приватизацию квартиры иными нанимателями, при своем отказе от участия в приватизации.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что спорное жилое помещение входило в государственный жилищный фонд и в силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и истец имеет право на приватизацию жилья.

Тот факт, что спорное жилое помещение в установленном законом порядке не передано в собственность муниципалитета, имеющего право давать согласие на приватизацию, не препятствует реализовать гарантированное право на приватизацию, а потому исковые требования признаются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации Михайловского муниципального района, администрации Осиновского сельского поселения о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО2 (паспорт серия 05 14 №) право собственности на жилое помещение - <адрес> в <адрес>, кадастровый № в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для регистрации указанного права.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Михайловский районный суд <адрес>.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Михайловский районный суд <адрес>.

Судья                                                                                     Улайси В.В.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.