Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4844/2023 ~ М-3842/2023 от 29.06.2023

11RS0003-01-2023-004077-59 Дело № 2-4844/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Жуненко Н.А.,

при секретаре Яковлевой О.Ю.,

с участием истца Шинкоренко Ю.Е., представителя истца по доверенности – Базиной Н.В., 3-его лица Шинкоренко О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ____ Республики Коми 01 августа 2023 года дело по иску Шинкоренко Ю. Е. к администрации муниципального образования городского округа «Инта о признании членом семьи умершей <....>, возложении обязанности включить в списки граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии, в качестве члена семьи Шинкоренко О. Е.,

УСТАНОВИЛ:

Шинкоренко Ю.Е. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования городского округа «Инта» (далее - администрация МОГО «Инта») о признании его членом семьи <....>, умершей __.__.__, для расчета размера социальной выплаты на приобретение жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»; возложении на администрацию МОГО «Инта» обязанности восстановить истца в списках граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья на переселение из районов Крайнего Севера, по дате постановки на учет Шинкоренко О. Е..

В обоснование заявленных требований истец указал, что состоял в списках граждан, имеющих право на переселение из РКС, как член семьи (муж) Шинкоренко О.Е. Решением Интинского горсуда Шинкоренко О.Е. признана членом семьи матери <....>., умершей __.__.__, и включена в списки граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья на переселение из РКС, вместо умершей матери <....>., по категории «<....>», по дате постановки на учет __.__.__, с составом семьи один человек. В результате исполнения данного решения суда очередь, в которой заявителем была Шинкоренко О.Е. с составом семьи один человек (истец) была аннулирована. Шинкоренко Ю.Е. и Шинкоренко О.Е. с __.__.__ и до настоящего времени состоят в зарегистрированном браке, ведут совместное хозяйство. В связи с болезнью и недееспособностью матери <....> ее дочь Шинкоренко О.Е. __.__.__ была назначена опекуном. <....> по состоянию здоровья требовался постоянный уход, который поочередно осуществляли Шинкоренко О.Е. и истец, так как оба работали.

В судебном заседании истец уточнил требования, просил признать его членом семьи умершей <....>.; обязать администрацию МОГО «Инта» включить истца в состав семьи Шинкоренко О.Е., состоящей на учете для получения жилищной субсидии по категории «инвалиды», с датой постановки на учет __.__.__.

В суде истец Шинкоренко Ю.Е. уточненные исковые требования поддержал, пояснил, что в 2005 году мама жены истца <....> проживавшая в ____, стала болеть и истец с женой купили ей квартиру в городе по ____. Примерно с конца 2006 года состояние здоровья <....>. ухудшилось, у нее развилась сильная деменция, она могла уйти из дома и заблудиться, за ней требовалось постоянно присматривать. Истец с женой переселились к Терентьевой Г.П., которая уже не могла жить одна, ухаживали за ней. Истец и его жена работали по сменам, осуществляя уход за Терентьевой Г.П., подменяли друг друга. До смерти <....> истец и Шинкоренко О.Е. жили вместе с ней одной семьей, вели совместное хозяйство. После смерти <....>. Шинкоренко О.Е. в судебном порядке была признана членом семьи умершей и включена в Списки на переселение из РКС вместо <....>., по категории «<....>», с датой постановки на учет __.__.__, с составом семьи один человек. Истец в суд не обращался, так как они с женой думали, что его поставят на учет вместе с женой, как члена ее семьи. Другого жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей истец не имеет.

Представитель истца по доверенности Базина Н.В. в суде требования своего доверителя поддержала. Дополнила, что Шинкоренко Ю.Е. и Шинкоренко О.Е. на праве долевой собственности принадлежит ____, которую после получения жилищной субсидии Шинкоренко О.Е. должна будет передать в муниципальную собственность администрации МОГО «Инта».

Шинкоренко О.Е., привлеченная к участию в деле в качестве 3-его лица, иск полностью поддержала, пояснила, что в связи с болезнью ее матери <....>. Шинкоренко О.Е. с мужем Шинкоренко Е.Ю. в конце 2006 года были вынуждены переселиться в квартиру матери по адресу: ____, чтобы ухаживать за ней. Шинкоренко О.Е. и муж работали по 12 часов по сменам, подменяли друг друга, чтобы не оставлять <....> одну. Жили одной семьей, вели общее хозяйство. С 2008 года <....> уже стала плохо ходить, слегла. Муж помогал поднимать, переносить <....>П., одна Шинкоренко О.Е. не справилась бы. Когда <....>. умерла, то Шинкоренко О.Е. по решению суда была поставлена в Администрации МОГО «Инта» на учет на переселение из РКС вместо <....> Шинкоренко О.Е. обратилась в суд одна, поскольку была уверена, что мужа поставят на учет вместе с ней в бесспорном порядке, как члена ее семьи.

Представитель ответчика администрации МОГО «Инта» в суд не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд находит возможным. В письменном отзыве на иск представитель администрации МОГО «Инта» указал, что с иском Шинкоренко Ю.Е. не согласен полностью. <....> состояла на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, по дате постановки на учет __.__.__, по категории «инвалиды», с составом семьи один человек. __.__.__ <....> умерла. Истец вместе с <....> не состоял на учете граждан, имеющих право на переселение из районов Крайнего Севера, совместно с ней не проживал, общее хозяйство не вел.

Судом к участию в деле в качестве 3-его лица привлечено Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми (далее – Минстрой РК). Представитель Минстроя РК направил письменный отзыв на иск, в котором просит рассмотреть дело без его участия, что суд находит возможным. Представитель Минстроя РК направил письменный отзыв на иск Шинкоренко Е.Ю., в котором указал, что в общереспубликанские списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, сформированные по состоянию на __.__.__, была включена <....>, по категории «<....>», с датой постановки на учет __.__.__, с составом семьи один человек. После смерти <....>. право на получение государственного жилищного сертификата сохранено за Шинкоренко О. Е.. В соответствии с п.17(2) Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153, для включения Шинкоренко Ю. Е. в состав семьи Шинкоренко О. Е. для получения государственного жилищного сертификата, он должен быть признан в судебном порядке членом семьи <....> Для этого должно быть подтверждено совместное проживание и ведение совместного хозяйства истцом с <....>. до даты ее смерти.

Заслушав пояснения истца, его представителя Базину Н.В., показания свидетеля <....> исследовав письменные материалы дела, материалы учетных дел <....> и Шинкоренко О.Е., суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что <....>, дочерью которой является супруга истца Шинкоренко О. Е., состояла в администрации МОГО «Инта» в списках граждан, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории «<....>» с датой постановки на учет __.__.__ и составом семьи один человек.

Шинкоренко О. Е. состояла в администрации МОГО «Инта» на учете граждан, состоящих в списках на получение социальных выплат в связи с переселением из районов Крайнего Севере и приравненных к ним местностей, по категории «пенсионеры», по дате постановки на учет __.__.__, с составом семьи 2 человека (с учетом мужа Шинкоренко Ю. Е.).

__.__.__ Шинкоренко О.Е. была назначена опекуном <....>.

__.__.__ <....>. умерла.

Постановлением администрации МОГО «Инта» №__ от __.__.__ <....> была снята с учета граждан, состоящих в списках на получение социальных выплат в связи с переселением из районов Крайнего Севера в связи со смертью.

Постановлением администрации МОГО «Инта» №__ от __.__.__ Шинкоренко О. Е. была снята с учета граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья на переселение из районов Крайнего Севера, на основании ее личного заявления.

Вступившим в законную силу решением Интинского госруда РК от __.__.__ по делу №__ Шинкоренко О. Е. была признана членом семьи <....>, умершей __.__.__. Суд обязал администрацию МОГО «Инта» включить Шинкоренко О. Е. в списки граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья на переселение из районов Крайнего Севера, вместо умершей матери <....>, по категории «инвалиды», по дате постановки на учет __.__.__, с составом семьи один человек.

Во исполнение решения Интинского горсуда от __.__.__ №__ администрацией МОГО «Инта» вынесено постановление №__ от __.__.__ о включении Шинкоренко О. Е. в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», по категории «инвалиды I, II группы», составом семьи 1 человек, с даты постановки на учет __.__.__.

При постановке на учет Шинкоренко О.Е. предоставила в администрацию МОГО «Инта» документы, подтверждающие, что с __.__.__ она состоит в браке с Шинкоренко Ю.Е.; зарегистрирована вместе с ним с __.__.__ по адресу: ____ ____, ____. Шинкоренко Ю.Е. согласно записям в его трудовой книжке имеет страж работы в районах Крайнего Севера более 15 лет.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01.01.1992, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели.

В случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

Согласно статье 5 Федерального закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 и подпункта «и», «в» пункта 5 Правил, размер жилищных субсидий гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из состава семьи, выезжающей из районов Крайнего Севера. Членами семьи гражданина, выезжающего из РКС и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются проживающие совместно с ним его супруга или супруг, дети, родители, усыновители, усыновленные данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Постановлением Правительства РФ № 153 от 21.03.2006 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – Правила).

Согласно п. 17(2) Правил, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина – участника подпрограммы (для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей) признаются: постоянно проживающие с ним супруга (супруг), их дети, родители гражданина - получателя субсидии; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно учетному делу администрации МОГО «Инта» на момент постановки на учет <....>. была зарегистрирована и проживала по адресу: ____ ____.

__.__.__ <....>. по договору купли-продажи приобрела жилое помещение по адресу: ____ ____ ____, в котором была зарегистрирована с __.__.__ по день смерти. Другие зарегистрированные лица по данному адресу отсутствовали.

3-е лицо Шинкоренко О.Е. в суде пояснила, что примерно с конца 2006 года вместе с мужем Шинкоренко Ю.Е. проживали с <....>. в ее квартире по адресу: ____ ____ ____, вместе осуществляли уход за больной матерью.

Свидетель Алексеева В.С. в суде пояснила, что много лет знакома с Шинкоренко О.Е. и ее мужем. С 2006 года мать Шинкоренко О.Е. <....> стала болеть, не могла жить одна и Шинкоренко О.Е. с мужем Шинкоренко Ю.Е. переселились жить к ней по адресу: ____. За <....> нужен был постоянный присмотр, а Шинкоренко О.Е. работала по 12 часов, иногда в ночные смены. Истец ухаживал на <....>., они жили одной семьей, все делали вместе, свидетель часто их навещала.

У суда нет оснований сомневаться в показаниях свидетеля, предупрежденного судом об уголовной ответственности за дачу ложных показаний и не имеющего личной заинтересованности в исходе дела.

Исследованными доказательствами суд установил, что Шинкоренко Ю.Е. с 2007 года и до __.__.__ проживал совместно с <....> осуществлял за ней уход вместе с женой Шинкоренко О.Е., вел с <....> общее хозяйство. С учетом изложенного, суд находит обоснованными требования истца о признании его членом семьи умершей <....>

Установление данного факта дает истцу право состоять в качестве члена семьи Шинкоренко О.Е. на учете граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии для переселения из РКС, по категории «инвалиды», по дате постановки на учет __.__.__. Доказательств того, что Шинкоренко Ю.Е. имеет жилое помещение за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, суду не представлено.

Иск Шинкоренко Ю.Е. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Шинкоренко Ю. Е., __.__.__ года рождения, членом семьи <....>, умершей __.__.__.

Обязать администрацию муниципального образования городского округа «Инта» включить Шинкоренко Ю. Е., __.__.__ года рождения, в состав семьи Шинкоренко О. Е., состоящей на учете в списке граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья на переселение из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, по категории «<....>», по дате постановки на учет __.__.__.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено __.__.__ в <....>.

Судья-                        Н.А.Жуненко