Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-254/2023 ~ М-154/2023 от 10.03.2023

УИД- 05RS0022-01-2023-000293-78

№2-254/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кизилюрт 29 марта 2023 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего – судьи Ганаматова Г.А., при секретаре судебного заседания – Абдулатиповой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ПАО «Россети Северный Кавказ» о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества,

У С Т А Н О В И Л :

ПАО «Россети Северный Кавказ» обратилось через своего представителя по доверенности Григорьяна Н.В. в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, а именно:

на комплекс сооружений «Электрические сети 0,4кВ от ПС Карьер 35/6 Фидер 1 КТП 1-60/250», состоящий из КТП 1-60/250 кВА Фидер 1 ПС Карьер 35/6, площадью застройки 3,6 кв.м. ВЛ 0,4кВ Линия 1 от КТП 1-60/250 кВА Фидер 1 ПС Карьер 35/6 на опорах линий электропередачи протяженностью 201 метров;

на комплекс сооружений – «Электрические сети - 0,4 кВ от ПС ЗФС 110/35/6 Фидер 28 КТП 28-119/100», состоящий из: 1) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 28-119/100 кВА Фидер 28 ПС ЗФС 110/35/6, с протяженностью 10,0 м; 2) КТП 28-119/100 кВА Фидер 28 ПС ЗФС 110/35/6;

на комплекс сооружений, состоящий из: 1) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 18-25/250 кВА Фидер 18 ПС ЗФС 110/35/6, протяженностью 451 м.; 2) ВЛ 0,4 кВ Линия 2 от КТП 18-25/250 кВА Фидер 18 ПС ЗФС 110/35/6, протяженностью 464 м.;

на комплекс сооружений, состоящий из: 1) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 19-22/630 кВА Фидер 19 ПС ЗФС 110/35/6, протяженностью 116 м.; 2) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 19-22/630 кВА Фидер 19 ПС ЗФС 110/35/6, протяженностью 83 м.;

на комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС ЗФС 110/35/6 Фидер 24 КТП 24-26/160», состоящий из: 1) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 24-26/160 кВА Фидер 24 ПС ЗФС 110/35/6, протяженностью 67,0 м; 2) КТП 24-26/160 кВА Фидер 24 ПС ЗФС 110/35/6;

на комплекс сооружений «Электрические сети 0,4кВ от ПС ЗФС 110/35/6 Фидер 15 КТП 15-23/100», состоящий из: 1) ВЛ 0,4кВ Линия 1 от КТП 15-23/100 кВА Фидер 15 ПС ЗФС 110/35/6 на опорах линий электропередачи протяженностью 556м; 2) КТП 15-23/100 кВА Фидер 15 ПС ЗФС 110/35/6 площадью застройки 5,6 кв.м.;

на комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС ЗФС 110/35/6 Фидер 24 КТП 24-43/630» состоящий из 1) КТП 24-43/630 кВА Фидер 24 ПС ЗФС 110/35/6; 2) ВЛ 0,4кВ Линия 1 от КТП 24-43/630 кВА Фидер 24 ПС ЗФС 110/35/6, протяженностью 105 м.;

на комплекс сооружений «Электрические сети 0.4 кВ от ПС 10/6 КЧГЭС Фидер ДЭА КТП ДЭА-80/250», состоящий из: 1) КТП ДЭА-80/250 кВА Фидер ДЭА ПС 10/6 КЧГЭС; 2) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП ДЭА-80/250 кВА Фидер ДЭА ПС 10/6 КЧГЭ;

на комплекс сооружений «Электрические сети 0,4кВ от ПС ЗФС 110/35/6 Фидер 15 КТП 15-59/315», состоящий из: 1) ВЛ 0,4кВ Линия 1 от КТП 15-59/315 кВА Фидер 15 ПС ЗФС 110/35/6 на опорах линий электропередачи протяженностью 413м; 2) КТП 15-59/315 кВА Фидер 15 ПС ЗФС 110/35/6 площадью застройки 3,6 кв.м.;

на комплекс сооружений «Электрические сети 0,4кВ от ПС 10/6 КЧГЭС Фидер ДЭА КТП ДЭА-82/25», состоящий из: 1) КТП ДЭА-82/25 кВА Фидер ДЭА ПС 10/6 КЧГЭС, площадью застройки 3,62 кв.м. 2) ВЛ 0,4кВ Линия 1 от КТП ДЭА-82/25 кВА Фидер ДЭА ПС 10/6 КЧГЭС протяженностью 2 м..

В обосновании своего требования заявитель указал, что ПАО «Россети Северный Кавказ» является сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности - передачу электрической энергии потребителям на территории Северо-Кавказского федерального округа, в том числе Республики Дагестан.

Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 06.01.2022 №Пр-26, выданных по итогам пресс-конференции, состоявшейся 23.12.2021, в целях организации мероприятий по ликвидации бесхозяйных электросетевых объектов на территории Республики Дагестан, с республиканскими органами власти реализуются мероприятия по консолидации и оформлению бесхозяйного имущества на территории Республики Дагестан на базе крупнейшей сетевой организации, которой является Общество, в судебном порядке.

По результатам проводимых мероприятий выявлены случаи отсутствия собственников электросетевого оборудования в лице физических лиц и/или юридических лиц, в том числе случаи строительства энергообъектов без оформления правоустанавливающих документов.

В этой связи ряд линейных объектов недвижимого электросетевого имущества, расположенного на территории Республики Дагестан (трансформаторные подстанции, линии электропередачи и пр.), имеющих непосредственное присоединение к объектам электросетевого хозяйства Общества, обладают признаками бесхозяйной вещи.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, следует, что электросетевые линейные объекты являются недвижимым имуществом, подлежат учету, требуют принятия мер по его сохранности, их собственник не установлен, ограничения права, и право притязания на спорные объекты отсутствуют, Общество фактически открыто владеет объектами.

Надлежаще извещенный представитель заявителя о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений с ПИ, не явился в судебное заседание. Представил в суд заявление о рассмотрении данного дела в его отсутствие.

Представитель Управления Росреестра по РД извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился в судебное заседание, представив суду ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

До начала судебного заседания от представителя ПАО «Россети Северный Кавказ» поступило заявление об уточнении требований, а именно: на комплекс сооружений – «Электрические сети - 0,4 кВ от ПС ЗФС 110/35/6 Фидер 28 КТП 28-119/100», состоящий из: 1) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 28-119/100 кВА Фидер 28 ПС ЗФС 110/35/6, с протяженностью 10,0 м; 2) КТП 28-119/100 кВА Фидер 28 ПС ЗФС 110/35/6;

на комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС ЗФС 110/35/6 Фидер 24 КТП 24-26/160», состоящий из: 1) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 24-26/160 кВА Фидер 24 ПС ЗФС 110/35/6, протяженностью 67,0 м; 2) КТП 24-26/160 кВА Фидер 24 ПС ЗФС 110/35/6;

на комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС ЗФС 110/35/6 Фидер 24 КТП 24-43/630» состоящий из 1) КТП 24-43/630 кВА Фидер 24 ПС ЗФС 110/35/6; 2) ВЛ 0,4кВ Линия 1 от КТП 24-43/630 кВА Фидер 24 ПС ЗФС 110/35/6, протяженностью 105 м.;

на комплекс сооружений «Электрические сети 0.4 кВ от ПС 10/6 КЧГЭС Фидер ДЭА КТП ДЭА-80/250», состоящий из: 1) КТП ДЭА-80/250 кВА Фидер ДЭА ПС 10/6 КЧГЭС; 2) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП ДЭА-80/250 кВА Фидер ДЭА ПС 10/6 КЧГЭС;

на комплекс сооружений «Электрические сети 0,4кВ от ПС 10/6 КЧГЭС Фидер ДЭА КТП ДЭА-82/25», состоящий из: 1) КТП ДЭА-82/25 кВА Фидер ДЭА ПС 10/6 КЧГЭС площадью застройки 3,62 кв.м.; 2) ВЛ 0,4кВ Линия 1 от КТП ДЭА-82/25 кВА Фидер ДЭА ПС 10/6 КЧГЭС протяженностью 2 м.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся вышеуказанных лиц.

Изучив доводы заявления, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался (пункт 1).

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (абзац первый пункта 3).

В соответствии с пунктом 6 части 3 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 декабря 2015 года N 931 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

Пунктом 5 Порядка предусмотрено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований (абзацы первый, второй).

Таким образом, органом, уполномоченным на обращение с заявлением о принятии бесхозяйной вещи на учет, является орган местного самоуправления, на территории которого находится бесхозяйный объект.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе, и организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 50 вышеуказанного Федерального закона в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для электроснабжения населения.

Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации (далее - ГрК РФ) к линейным объектам относятся сети инженерно-технического обеспечения.

Так, в пунктах 5,6 ч.4 ст.5.2 ГрК РФ указано «линейных объектов, в том числе сетей инженерно-технического обеспечения».

В силу ст.52.1 ГрК РФ к сетям инженерно-технического обеспечения относятся сети электроснабжения, подключение к которым осуществляется в соответствии с законодательством об электроэнергетике.

В соответствии с п.1.2.6 Правил устройства электроустановок (ПУЭ), (седьмое издание), утвержденных приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 №204. электрическая сеть - совокупность электроустановок для передачи и распределения электрической энергии, состоящая из подстанций, распределительных устройств, токопроводов. воздушных и кабельных линий электропередачи, работающих на определенной территории.

Таким образом, согласно пунктам 5,6 ч.4 ст.5.2 ГрК РФ во взаимосвязи с вышеуказанными нормами права, к линейным объектам, в том числе относятся подстанции, трансформаторные пункты, распределительные устройства линии электропередачи и т.д. работа которых в совокупности обеспечивает передачу электроэнергии потребителям.

При рассмотрении дела установлено, что на территории Республики Дагестан находятся следующие линейные бесхозяйные электросетевые объекты (далее - объекты), предназначенные для электроснабжения объектов, находящихся в г.Кизилюрт Республики Дагестан:комплекс сооружений – «Электрические сети - 0,4 кВ от ПС ЗФС 110/35/6 Фидер 28 КТП 28-119/100», состоящий из: 1) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 28-119/100 кВА Фидер 28 ПС ЗФС 110/35/6, с протяженностью 10,0 м; 2) КТП 28-119/100 кВА Фидер 28 ПС ЗФС 110/35/6 по адресу: РД, г.Кизилюрт, ул.И.Шамиля (кадастровый номер 05:45:000000:2878); комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС ЗФС 110/35/6 Фидер 24 КТП 24-26/160», состоящий из: 1) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 24-26/160 кВА Фидер 24 ПС ЗФС 110/35/6, протяженностью 67,0 м; 2) КТП 24-26/160 кВА Фидер 24 ПС ЗФС 110/35/6 по адресу: РД, г.Кизилюрт (кадастровый номер 05:45:000057:184); комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС ЗФС 110/35/6 Фидер 24 КТП 24-43/630» состоящий из 1) КТП 24-43/630 кВА Фидер 24 ПС ЗФС 110/35/6; 2) ВЛ 0,4кВ Линия 1 от КТП 24-43/630 кВА Фидер 24 ПС ЗФС 110/35/6, протяженностью 105 м. по адресу: РД, г.Кизилюрт (кадастровый номер 05:45:000057:185); комплекс сооружений «Электрические сети 0.4 кВ от ПС 10/6 КЧГЭС Фидер ДЭА КТП ДЭА-80/250», состоящий из: 1) КТП ДЭА-80/250 кВА Фидер ДЭА ПС 10/6 КЧГЭС; 2) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП ДЭА-80/250 кВА Фидер ДЭА ПС 10/6 КЧГЭС по адресу: РД, г.Кизилюрт (кадастровый номер 05:45:000029:380); комплекс сооружений «Электрические сети 0,4кВ от ПС 10/6 КЧГЭС Фидер ДЭА КТП ДЭА-82/25», состоящий из: 1) КТП ДЭА-82/25 кВА Фидер ДЭА ПС 10/6 КЧГЭС площадью застройки 3,62 кв.м.; 2) ВЛ 0,4кВ Линия 1 от КТП ДЭА-82/25 кВА Фидер ДЭА ПС 10/6 КЧГЭС протяженностью 2 м. по адресу: РД, г.Кизилюрт. пгт. Новый Сулак (кадастровый номер 05:45:000028:572).

Наличие таких бесхозных линий электросетевых объектов администрацией ГО «город Кизилюрт» не оспаривается.

В реестре муниципального имущества администрации ГО «город Кизилюрт» указанные объекты не числятся и собственностью не являются.

В Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, рассматриваемые объекты недвижимости не значатся. В реестре федерального имущества также отсутствуют сведения о нем.

В собственности филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» спорные линии электросетевых объектов не находятся.

Между тем, исходя из положений абзаца 2 пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике», ответственность за надежностью обеспечения электроэнергией при отсутствии собственника и других правообладателей лежит на организации, к электрическим сетям которых присоединены объекты.

Разрешая заявленные требования и удовлетворяя их, суд, руководствуясь нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Порядком постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года №931, установив, что линии электросетевых объектов в г.Кизилюрт Республики Дагестан и в пгт. Новый Сулак г.Кизилюрт, Республики Дагестан не имеют собственника, являются бесхозяйными, находящимися на территории ГО «город Кизилюрт», пришел к выводу об обоснованности требований заявителя, поскольку спорный объект электросетевого хозяйства является объектом недвижимости, право собственности на который подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, что требует принятия администрацией ГО «город Кизилюрт» мер по постановке указанного имущества на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в качестве бесхозяйного.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ПАО «Россети Северный Кавказ» удовлетворить.

Признать право собственности за ПАО «Россети Северный Кавказ» на недвижимое имущество, принятое на учет в качестве бесхозяйных линейных объектов:

комплекс сооружений – «Электрические сети - 0,4 кВ от ПС ЗФС 110/35/6 Фидер 28 КТП 28-119/100», состоящий из: 1) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 28-119/100 кВА Фидер 28 ПС ЗФС 110/35/6, с протяженностью 10,0 м; 2) КТП 28-119/100 кВА Фидер 28 ПС ЗФС 110/35/6 расположенные по адресу: РД, г.Кизилюрт, ул.И.Шамиля (кадастровый номер 05:45:000000:2878);

комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС ЗФС 110/35/6 Фидер 24 КТП 24-26/160», состоящий из: 1) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 24-26/160 кВА Фидер 24 ПС ЗФС 110/35/6, протяженностью 67,0 м; 2) КТП 24-26/160 кВА Фидер 24 ПС ЗФС 110/35/6 расположенные по адресу: РД, г.Кизилюрт (кадастровый номер 05:45:000057:184);

комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС ЗФС 110/35/6 Фидер 24 КТП 24-43/630» состоящий из 1) КТП 24-43/630 кВА Фидер 24 ПС ЗФС 110/35/6; 2) ВЛ 0,4кВ Линия 1 от КТП 24-43/630 кВА Фидер 24 ПС ЗФС 110/35/6, протяженностью 105 м. расположенные по адресу: РД, г.Кизилюрт (кадастровый номер 05:45:000057:185);

комплекс сооружений «Электрические сети 0.4 кВ от ПС 10/6 КЧГЭС Фидер ДЭА КТП ДЭА-80/250», состоящий из: 1) КТП ДЭА-80/250 кВА Фидер ДЭА ПС 10/6 КЧГЭС; 2) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП ДЭА-80/250 кВА Фидер ДЭА ПС 10/6 КЧГЭС расположенные по адресу: РД, г.Кизилюрт (кадастровый номер 05:45:000029:380);

комплекс сооружений «Электрические сети 0,4кВ от ПС 10/6 КЧГЭС Фидер ДЭА КТП ДЭА-82/25», состоящий из: 1) КТП ДЭА-82/25 кВА Фидер ДЭА ПС 10/6 КЧГЭС площадью застройки 3,62 кв.м.; 2) ВЛ 0,4кВ Линия 1 от КТП ДЭА-82/25 кВА Фидер ДЭА ПС 10/6 КЧГЭС протяженностью 2 м. расположенные по адресу: РД, г.Кизилюрт. пгт. Новый Сулак (кадастровый номер 05:45:000028:572).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: