Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-718/2022 ~ М-405/2022 от 10.03.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Жуковский Московская область 12 мая 2022 года

Жуковский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ковалёва Е.А.

при секретаре Вълчевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив исковые требования, просит суд взыскать с Администрации г.о. Жуковский в его пользу сумму неосновательного обогащения в размере 1 084 599,94 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 204 683,08 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 14 646 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Администрацией г.о. Жуковский был заключен договор аренды земельного участка №-УЗ с кадастровым номером 50:52:0020222:360, общей площадью 2368 кв.м., расположенного по адресу: М.О., <адрес>, в районе ул. <адрес>, разрешенное использование: размещение (строительство) торгово-административного здания, со сроком аренды 3 года. По истечению указанного договора аренды между теми же сторонами на тех же условиях и в отношении того же земельного участка был заключен Договор аренды земельного участка №-УЗ от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия договора по ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном земельном участке был возведен и зарегистрирован объект недвижимости – торгово-административное здание, о чем в УФСГР кадастра и картографии по М.О. ДД.ММ.ГГГГ внесена соответствующая запись.

Порядок и размер оплаты по договору урегулирован п.п. 3.1 и 3.5 Договора, базовый размер арендной платы за 1 кв.м. установлен в размере 60,58 рублей на основании ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ.

В течение срока аренды истец ежеквартально вносил арендную плату.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Администрацию г.о. Жуковский с заявлением о выкупе вышеуказанного земельного участка, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в связи с ограничением оборотоспособности земельного участка – участок входит в зону размещения линии рельсового пассажирского транспорта.

Истец полагает, что установление арендной платы в соответствие с п. 3.1 Договора аренды земельного участка противоречит положениям ст. 39.7 ЗК РФ, п. 1 ст. 424 ГК РФ, Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем у ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер неосновательного обогащения составляет 1 057 602,32 руб., размер процентов за пользование чужими денежными средствами по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 192 626,99 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала требования уточненного иска в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г.о. Жуковский в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, а также указала на неверный расчет процентов за пользование чужими денежными средствами. По мнению ответчика, сумма процентов за неправомерное пользование денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 111371,61 руб.

Представители третьих лиц по делу Комитета по архитектуре и градостроительству М.О., Министерству имущественных отношений М.О. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование либо во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. На это указывает и пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица, (потерпевший), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В силу п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Администрацией г.о. Жуковский был заключен договор аренды земельного участка №-УЗ с кадастровым номером 50:52:0020222:360, общей площадью 2368 кв.м., расположенного по адресу: М.О., <адрес>, в районе ул. <адрес>, разрешенное использование: размещение (строительство) торгово-административного здания, со сроком аренды 3 года. По истечению указанного договора аренды между теми же сторонами на тех же условиях и в отношении того же земельного участка был заключен Договор аренды земельного участка №-УЗ от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия договора по ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном земельном участке возведен и зарегистрирован объект недвижимости – торгово-административное здание, о чем в УФСГР кадастра и картографии по М.О. ДД.ММ.ГГГГ внесена соответствующая запись.

Согласно п. 3.1 Договора аренды земельного участка №-УЗ от ДД.ММ.ГГГГ размер арендной платы за участок на дату подписания настоящего Договора определен сторонами в приложении № (Расчет арендной платы) к Договору, которое является неотъемлемой частью.

Согласно Приложению к договору №-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ, арендная плата за вышеуказанной земельный участок за 2018 год рассчитывается на основании <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ и составляет 60,58 рублей за 1 кв.м.

Общий размер арендной платы за 2018 год составил 425790,63 руб..

В течение срока аренды истец ежеквартально вносил платежи по указанному договору аренды.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Схемы территориального планирования транспортного обслуживания <адрес>» оборотоспособность земельного участка с кадастровым номером 50:52:0020222:360 ограничена, т.к. участок входит в зону размещения линии рельсового пассажирского транспорта.

Пунктом 1 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.Такие принципы утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации".

Согласно пп. 2 п. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с принципом №, установленным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" арендная плата при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется исходя из принципа учета наличия предусмотренных законодательством Российской Федерации ограничений права на приобретение в собственность земельного участка, занимаемого зданием, сооружением, собственником этого здания, сооружения, в соответствии с которым размер арендной платы не должен превышать размер земельного налога, установленный в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют.

Приказом Министерства экономического развития от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены методические рекомендации по применению основных принципов определения арендной платы при аренде, утвержденных Постановлением Правительства №.

В п. 30 раздела 8 указанных Методических рекомендаций указано, что в целях применения Принципа N 7 рекомендуется исходить из необходимости учета интересов лиц, являющихся собственниками зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, отнесенных законодательством Российской Федерации (пункт 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации) к землям, ограниченным в обороте, предоставление которых в собственность не допускается, при определении арендной платы за такие земельные участки.

В указанном случае при определении размера арендной платы за земельный участок целесообразно основываться на размере земельного налога, исчисляемого в отношении земельного участка, расположенного в том же муниципальном образовании, что и земельный участок, размер арендной платы за который определяется, используемого для сходных целей собственниками расположенных на нем зданий, сооружений и не отнесенного к землям, ограниченным в обороте (с учетом положений пункта 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 387 НК РФ Земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В ст. 391 НК РФ указано, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно решению Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № СД для земельных участков, не отнесенных к иным категориям, налоговая ставка предусмотрена 1,5%.

Суд, с учетом изложенных положений, находит возможным согласиться с расчетом истца, из которого следует, что размер неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 057 602,32 руб.

В соответствии с ч.1 ст.395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Из представленного истом расчета следует, что размер процентов за пользование чужими денежными средствами, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 192 626,99 руб..

Представитель ответчика Администрации г.о. Жуковский указала, что при расчете процентов в соответствии со ст. 395 ГК РФ, истцом был неверно определен период расчета – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако расчет по договору должен был производиться после ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, сумма период начисления процентов за неправомерное пользование чужими средствами подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в силу указанной нормы закона, при расчете должен применяться размер ключевой ставки Банка России, действующий в соответствующие периоды.

Таким образом, размер процентов в соответствии со ст. 395 ГК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 111 371,61 руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца также полежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 14 045 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о взыскании неосновательного обогащения –удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации городского округа <адрес> в пользу ФИО1 сумму неосновательного обогащения в размере 1 057 602 рубля 32 копейки, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 111 371 рубль 61 копейку, расходы по оплате государственной пошлины в размере 14 045 рублей.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Жуковский городской суд <адрес>.

Судья                              Е.А. Ковалёв

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                              Е.А. Ковалёв