Дело №
УИД: №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
дата с. Батырево
Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Шайдуллиной А.Х., при секретаре Носовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шишкин к отделению судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по Чувашской Республике в лице судебного пристава-исполнителя КИ, отделению судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по Чувашской Республике в лице старшего судебного пристава-исполнителя А, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике о признании незаконным бездействия судебного пристава,
установил:
Шишкин обратился в суд с иском к отделению судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по Чувашской Республике в лице судебного пристава-исполнителя Кальметовой Ираиды Михайловны, отделению судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по Чувашской Республике в лице старшего судебного пристава-исполнителя А о признании незаконным бездействия судебного пристава:
о признании незаконным бездействие судебного пристав-исполнителя ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам КИ в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившееся в непредставлении ответа на заявление Шишкин о снятии ограничений на спорное транспортное средство;
о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам А в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившееся в непредставлении ответа на жалобу Шишкин ,
обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам КИ и/или старшего судебного пристава ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам А вынести постановление о снятии запретов на регистрационные действия на автомобиль марки ... модель ... года выпуска VIN номер №,
обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам КИ и/или старшего судебного пристава ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам А направить в ГИБДД информацию о снятии запретов на регистрационные действия на автомобиль марки ... года выпуска VIN номер №.
Исковое заявление мотивировано тем, что в ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам Чувашской Республики находится исполнительное производство №-ИП от дата, возбужденное в отношении К Я, дата года рождения. Согласно информации с официального сайта ГИБДД России в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем было наложено ограничение в виде запрета регистрационных действий в отношении транспортного средства: автомобиль марки ... модель ... года выпуска VIN номер №. Вместе с тем, указанный автомобиль был приобретен Р по договору купли-продажи транспортного средства от дата, в последующем он был включен финансовым управляющим в конкурсную массу по банкротному делу № № и реализован административному истцу, который в виду наличия запретов на регистрационные действия, не может зарегистрировать спорный автомобиль на себя. 12.01.2023 заявитель обращался в ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам с заявлением о снятии ограничений на спорное транспортное средство, а также с жалобой на бездействие судебного-пристава исполнителя, на которые не были получены.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с вышеуказанным административным с иском. Определением суда от дата суд перешел к рассмотрению искового заявления Шишкин в порядке гражданского судопроизводства.
Определениями Батыревского районного суда Чувашской Республики к участию в деле в качестве соответчиков привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике, в качестве заинтересованных лиц: судебный пристав исполнитель <адрес> отдела судебных приставов Т, К Я, Р, ПАО «...», ООО «...».
Истец Шишкин , извещенный о дате и времени судебного разбирательства в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился, в адрес суда направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчики Управление ФССП России по Чувашской Республике, отделение судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по ЧР в лице судебного пристава-исполнителя КИ, отделение судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП по Чувашской Республики в лице старшего судебного пристава-исполнителя, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
Третьи лица судебный пристав исполнитель ... районного отдела судебных приставов Т, К Я, Р, ПАО «... ООО «... извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили.
Суд, ознакомившись с доводами истца, изложенными в иске, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от дата N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федерального закона «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу абз. 1 п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с пунктом 1 статьи 80 Федерального закона № 229-ФЗ от дата «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе, в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.
В силу подпункта 5 пункта 3 статьи 68 Федерального закона № 229-ФЗ от дата «Об исполнительном производстве» одной из мер принудительного исполнения является наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.
Из положений статьи 119 Федерального закона № 229-ФЗ от дата «Об исполнительном производстве» следует, что при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности не владеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Такой способ защиты прав собственника, как иск об освобождении имущества от ареста, предусмотрен и статьей 442 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой, иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются заинтересованными лицами к должнику и взыскателю и рассматриваются судом по правилам искового производства.
Как следует из материалов дела в ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам на исполнении судебного пристава-исполнителя КИ находится на исполнении исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа – судебного приказа № от дата, выданного судебным участком № ... Республики по делу дата взыскании с К Я, дата года рождения, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ... Республике задолженности в размере 20547,41 руб.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем был получен ответ с ГИБДД МВД России о том, что за должником К Я зарегистрированы транспортные средства, в том числе ... модель ... года выпуска VIN номер №.
В связи с чем, судебным приставом – исполнителем ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам было вынесено постановление от дата о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника О, в том числе и автомобиля № модель ... года выпуска VIN номер №.
Таким образом, наложение судебным приставом-исполнителем запрета на спорное транспортное средство было связано с полученными из органа регистрации прав на автомототранспортные средства сведениями и не являлось произвольным. Судебным приставом-исполнителем был соблюден порядок принятия указанных ограничительных мер, следовательно, правовых условий для признания оспариваемых действий у суда не имеется.
Обращаясь в суд с иском, Шишкин ссылается на то обстоятельство, что решением Арбитражного суда <адрес> по делу № № от дата была признана несостоятельным (банкротом) Р, в отношении последней введена процедура реализации имущества. В рамках выполнения своих полномочий финансовым управляющим было установлено, что Р по договору купли-продажи транспортного средства (номерного агрегата) № № в ООО ...» адрес <адрес>, было приобретено вышеуказанное транспортное средство.
В регистрации автомобиля Р было отказано в виду наложения ареста на регистрационные действия по ИП № от дата. Поскольку право собственности на вышеуказанный автомобиль перешло Р, то оно финансовым управляющим было включено в конкурсную массу по банкротству.
В рамках банкротного дела № №, рассматриваемого Арбитражным судом <адрес>, легковой автомобиль № модель ..., дата года выпуска VIN номер № был реализован истцу Шишкин
дата Шишкин обратился в ОСП по Батыревскому Шемуршинскому районам с заявлением о снятии ограничений на спорное транспортное средство, 19 мая 2023 года старшему судебному приставу – исполнителю ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам в порядке подчиненности на бездействие судебного пристава-исполнителя и снятии ограничений на автомобиль. Однако ответы на запросы и жалобы им не были получены.
Положения статьи 12 Федерального закона от дата № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры к своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, определяется статьей 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Должностное лицо службы судебных приставов по результатам рассмотрения заявления, ходатайства выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (части 5 и 7 указанной статьи).
Частью 1 статьи 119 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.
Согласно ст. 49 ФЗ «Об исполнительном производстве» от дата № ФЗ сторонами в исполнительном производстве являются должник и взыскатель. Взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ, либо уполномоченный от имени взыскателей, указанных в части 2 настоящей статьи, орган государственной власти. Должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.
Как следует из материалов дела, Шишкин не является стороной в исполнительном производстве. Согласно материалам дела, судебным приставом исполнителем после получения жалобы на действия судебных приставов была отправлена служебная записка в отдел организации розыска и реализации имущества должников и розыска детей в УФССП по Чувашской Республике о рассмотрении вопроса об отмене постановления о запрете на регистрационные действия от дата.
Отделом организации розыска и реализации имущества должника и розыска детей в УФССП по ... Республике отказано в согласовании о снятии запрета на регистрационные действия транспортного средства, принадлежащего К Я.
Таким образом, исковые требования истца о признании незаконным бездействие судебных приставов – исполнителей, об обязании судебных приставов – исполнителей снять запреты на регистрационные действия, не подлежат удовлетворению.
Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
По общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации, моментом возникновения права собственности у приобретателя вещи по договору является момент ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно пункту 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
Транспортные средства не отнесены законом к объектам недвижимости, в связи с чем относятся к движимому имуществу.
Следовательно, при отчуждении транспортного средства действует общее правило относительно момента возникновения права собственности у приобретателя - момент передачи транспортного средства.
В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от дата № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется согласно законодательству Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.
Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от дата № «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Приведенными выше законоположениями предусмотрена регистрация самих транспортных средств, обусловливающая допуск транспортных средств к участию в дорожном движении.
При этом регистрация транспортных средств носит учетный характер и не служит основанием для возникновения на них права собственности.
Гражданский кодекс Российской Федерации и другие федеральные законы не содержат норм, ограничивающих правомочия собственника по распоряжению транспортным средством в случаях, когда это транспортное средство не снято им с регистрационного учета.
Отсутствуют в законодательстве и нормы о том, что у нового приобретателя транспортного средства по договору не возникает на него право собственности, если прежний собственник не снял его с регистрационного учета.
В соответствии с правовой позицией, сформулированной Верховным Судом Российской Федерации, нелегитимными могут быть признаны только действия по фактической передаче в собственность другого лица имущества, распоряжаться которым запрещено по причине ареста.
Юридически значимым обстоятельством для разрешения настоящего спора является момент передачи вещи покупателю.
В силу статьи 224 Гражданского кодекса Российской Федерации передачей признается вручение вещи приобретателю, а равно сдача перевозчику для отправки приобретателю или сдача в организацию связи для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства доставки. Вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.
Согласно сообщению № от дата, опубликованному на сайте ЕФРСБ автомобиль ... модель ... года выпуска VIN номер № был продан Шишкин в результате открытых торгов дата, при этом первоначальным собственником Р указанный автомобиль был приобретен дата.
При этом суд исходит из наличия необходимой совокупности доказательств того, что право собственности на арестованное судебным приставом-исполнителем в обеспечение исполнение обязательств К Я спорное имущество, до наложения указанного запрета, перешло к Р, а в последующем по результатам торгов истцу. Доказательств обратного, судом не добыто, сторонами не представлено.
Принимая во внимание отсутствие сведений о наличии ареста, каких-либо обременений правами третьих лиц на момент передачи спорного транспортного средства истцу ответчиком,
При таких обстоятельствах, запрет на регистрационные действия на спорный автомобиль подлежит снятию.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
р е ш и л:
исковое заявление Шишкин к отделению судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по Чувашской Республике в лице судебного пристава-исполнителя КИ, отделению судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по Чувашской Республике в лице старшего судебного пристава-исполнителя А о признании незаконным бездействия судебного пристава удовлетворить частично.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам КИ и/или старшего судебного пристава ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам вынести постановление о снятии запретов на регистрационные действия на автомобиль марки ... модель ... года выпуска VIN номер №,
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам КИ и/или старшего судебного пристава ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам направить в ГИБДД информацию о снятии запретов на регистрационные действия на автомобиль марки ... модель ... года выпуска VIN номер №.
В удовлетворении остальной части искового заявления отказать.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Верховный Суд Чувашской Республики через Батыревский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения.
Судья А.Х. Шайдуллина